張樂嫣
(四川省核工業輻射測試防護院(四川省核應急技術支持中心)四川成都 610000)
近年來,我黨政府提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,要求各部門和企業加強對環保意識,因此,近年來環保工作成為我國一項重要的政治任務,綠水青山也成為我國發展的戰略目標。切實做好環保工作,并堅持青山綠水就是金山銀山,加快企業的轉型,將環境治理工作切實落到實處,發展綠色經濟,才是一條可持續發展的正確道路,因此,在這種理念的指導下,要采取更加切實可行的方法,才能切實做好環境治理工作,集中治污模式,在近年來,經過大量的實踐證明,其確實可以更好地治理環境,保障環境治理工作的效果,因此,本文將具體闡述集中治污模式下排污企業的治污現狀,以及集中治污的好處和相關的改善措施。
近年來,隨著人們生活水平的不斷提高,對環境的要求也越來越高,建設綠色文明城市是黨政府和各地方政府的目標,但是,隨著人口的增多,對環境資源開采的加大,環境污染問題依然十分嚴峻,影響了人們的生活質量,甚至威脅著人們的生命健康,對自然資源也造成了一定的浪費。基于此,我國政府和相關環境治理部門加大了對環境治理的力度,積極調動各政府職能部門協調參與環境治理工作,并明確了各政府部門的職責,劃分其權利,使其能夠各盡其責,將環境治理工作切實落到實處[1]。同時,黨政府和各級環境治理監管部門還不斷加強宣傳力度,提高人們的環保意識,針對排污企業,提倡改變傳統的治理理念和治理模式,不斷創新,監督其在生產和加工的過程中將所產生的污染物進行合理的治理和排放,不斷提高各企業的環保意識和污染治理力度。
分散治理是治理環境的模式之一,是指對一個區域內有超過兩家以上的排污者,其中排污者和受害者都是多個的,企業為了追求經濟效益會不顧外部環境,偷排、多排污染物,從而使環境受到污染,在這一模式下,由于排污者是多元的,想要追查排污的行為主體很不容易,因此,要實行有效的環境監管變得十分困難[2]。
相對分散治污,集中治污就是另一種環境治理的模式,是指一個區域內的多個排污者,將具有污染性的水源或經過初級處理后符合進網標準的污水聚在一起,污水處理廠再經過生物、化學等一系列手段將其處理后,使其符合環境標準再進行集體排放。在這種排放模式下,所有的污水會集中進入到一個污水處理系統內,不準排污者再單獨另外設置排污口,偷偷將污水排放到附近的水域里,可以從根本上斷絕出現偷排、漏排的現象,并且,即使出現這個區域內出現一個企業在偷排污水,污染的來源也很明顯,其追溯起來也很容易。
集中治理的時候,所在區域的排污單位將全部的污水集中在一起,這些排污單位有印染廠有化工企業,也有釀造企業和食品加工企業等,這些污水匯聚到一起,進行微生物處理單元時,可以利用一套設備進行集中處理,無需再投入相應的設備,并在集中處理的過程中,微生物會發生互補相應,提高其污水的凈化率,從這兩方面來說,一是污水得以集中處理,二是污水在不增加設備的情況,又提供了其凈化率,這就可以極大地節省了成本,因此集中治理具有良好的技術經濟性。
現代企業的生產制造過程都比較復雜,同時,其排出的污染廢水也比較多,為了治理這些排除的污水,議案情況下,要在其產生污水的環節機上污水蓄水池,并要求這個池子的容量要按照最大的用量和污水最嚴重的濃度去設置,并要求污水在這個池子的停留時間充足,以此保證對污水水量和污水水質進行有效的調節。一般來說,有許多企業的生產工藝更加復雜,污水的治理難度也較大,那么其在設置污水停留時間的時候就要相應地增加,有的甚至還需要在單獨設置調節池和預處理單元,如果設置這些污水處理設備,就要在原工程項目上,增加5%左右的成本。實踐表明,在集中治污模式下,雖然每個排污單位所生產加工的產品不同,排除的污水的濃度和污水量也不同,同時看起來也是無序排放的狀態,但是從整體上來看,經過混合后的污水,其濃度和水量不但沒有增加,反而有所減小,并出現了排污企業越多,污水水量越多,其所混合的污染水的濃度和水量都是呈下降趨勢的,因此,集中進行污水處理對污水處理池的負荷反而減小了,利用這種集中治污的方式,可以有效解決污水池負荷重的難題,同時還可以減少相應的支出,從經濟角度來說也更加合適[3]。
以往由企業分散治理的時候,由于治污不是企業的主業,因此存在治污人員不專業,對污染治理不重視的情況,導致治理效果并不理想,同時也增加了企業的成本支出,而集中治理可以有效減少其成本,形成集中的節約化管理模式,此外,污染的治理變得更加的專業化,可以配備高素質的專業型環境治理人才,形成集約化、專業化的治理,有效減少企業的運行成本和管理成本。比如,紹興西部有一地區,排污的企業有七十多家,在分散治污模式下,其治污人員配備了大概800 多人,改成集中治污模式后,治污人員減少到了500 人左右,并且由于相關的治理變得更加專業,所配備的人才也具有更高的專業素質,因此,污染治理的成本有效地從每tCOD0.09 元控制到了0.03 元左右,以此不難看出,集中治污不管在工程建設的成本上,還是實際的治污過程中,都能有效地減少成本支出,比分散治污更加具有經濟性[4]。
隨著我國經濟的發展,自然資源被過度地開采和利用,生態環境遭到一定程度的破壞,導致人們的生存環境變差,清澈的河流和清新的空氣都顯得更加可貴,生活受到了影響,甚至生命健康也受到威脅,不利于我國的可持續發展。因此,環境保護是一件刻不容緩的事情。
想要切實做好集中治污工作,還需要有關部門加強對環境污染的重視程度,做好集中治污的宣傳工作。同時,在開展集中治污工作前,要引進專業的環境污染治理人員對相關的排污企業進行實地考察,并調取其污染的樣本進行認真分析,同時要將取樣分析的數據進行詳細的記錄,最后要根據其分析和記錄的結果制定一套科學、合理的治污方案,此外,由于當前環境污染的程度更加嚴重,治理的難度也更加困難,因此,在治理的過程中,還選擇更加專業的第三方對排污企業進行集中治污,相對來說第三方擁有更多的治污手段和方法,可以根據不同的企業針對性地采取不同的治污策略[5]。最后,在治污方案確定后,一定要加強貫徹實施治污方案,不能使治污成為流于形式的事情,要將其具體的方案落實到各個排污企業當中,加強對排污企業的監督和管理,從而將排污治理工作真正落到實處,逐漸改善當前的環境,還給人們青山綠水。
在集中治污的過程中,在相關部門加強重視和宣傳力度的情況下,還需要結合當下環境污染和排污企業的實際情況,明確其治污的目標,并完善相關的管理制度,才能保障好排污方案的順利實施。首先,明確治污目標,就可以在對治污方案進行及時地調整,并可根據實際治污過程中,相關企業存在的問題,采取針對性的科學措施進行治理和完善,從根本上解決污染的問題。其次,只有完善的管理制度,加強監管的力度,才能保證治污方案的執行效果,在具體的監管過程中,相關的政府單位對于不積極配合治理的企業,可以采取先警告再處罰的措施,對其第一次進行警告,如果依然無視監管,就可依據相關的法律規定對其進行懲罰治理,以此,促進各企業時刻保持對環境治理工作的高度警惕性,在排污的過程中進行嚴格的控制,使其提高環保的意識。
治污這項工作的順利開展離不開專業的治理人員的專業能力和辛苦的付出,因此,為了提高治污工作的效果,相關部門還要加強對治理人員的培訓,將培訓工作融入到日常工作當中,才能使其樹立全新的治污理念,學習到更加先進、科學的治理手段,制定更加合理的治污方案,引進多元化的治污新模式,適應當前環境治理工作的新需求,切實做好治污工作。
綜上,環境污染問題不是一天兩天形成的,治理工作也不是一朝一夕就能夠完成的,在采取集中治污的模式時,首先應該在思想上加強環保意識,相關的部門還要根據實際情況進行綜合分析,并制定明確的治理目標和科學的治理方案,同時完善管理制度并加強監管的力度,以及加強對人才的培訓力度,才能切實做好環境治理工作,還人們青山綠水,促進我國的可持續發展。