探討生態環境建設背景下的農村綠色發展

呂靜瑤

（鶴山市環境保護監測站 廣東鶴山 529700）

引言

農村生態環境問題長期以來困擾著整個社會的發展，落后的農村基礎設施建設以及淡薄的農村生態環保意識等都加劇了農村生態環境的污染，使得廣大農民面臨著嚴峻的挑戰。對此，必須做好農村生態環境建設，加快農村的綠色發展。

1 農村生態環境綠色建設的意義

1.1 振興農村經濟的必由之路

習總書記曾提出“綠水青山就是金山銀山”的先進理念，這一理念強調了生態文明的重要意義，生態環境建設是支持和促進經濟與社會發展的前提和基礎，也是實現可持續發展的必由之路。新時期，整個人類社會面臨著嚴峻的資源緊張、環境污染加劇、生態系統退化等問題，農村地區作為生態系統的前沿基地，其經濟發展與環境建設勢必要遵循自然規律、順應生態環境條件，形成生態環保、綠色發展的理念，全力保護自然生態系統，進而從根源上緩解生態危機，為農村經濟可持續發展提供出路[1]。

1.2 維持社會安定的必備之舉

農村生態環境質量影響著農村整體的生活環境，本著綠色環保的思路和理念來建設生態化的農村生活環境，為廣大農民和農業區域人民打造出健康、綠色的生存空間，維持農村生態系統平衡，才能打造出和諧的農業社會，才能促進人口向農村區域流動，有了生態化的農村環境，才能確保農產品的綠色、安全與環保，進而帶動其他產業經濟的健康發展[2]。

1.3 維護廣大人民群眾的根本利益的需要

農業經濟的發展增加了農民的經濟收入，也提高了生活質量，人民群眾在擁有豐厚的物質財富的同時，更需要健康、綠色的生活環境，加快生態系統建設，打造出綠色生態的農村環境，為廣大人民創造綠色、和諧的生活空間，維護人民的生命健康，才能贏得廣大人民群眾對農村生態建設、農業經濟發展的支持。

2 農村綠色發展中的污染問題

2.1 農村生活垃圾污染

農村生活垃圾污染是最基本的環境污染問題，之所以存在生活垃圾污染問題主要是因為農村環衛基礎設施水平有限，環衛基礎設施建設不健全，再加上環保制度落后、基礎設施無法同步跟進，農村人自身環保意識落后等，出現了生活垃圾亂堆亂放、生活垃圾路邊隨處可見的現象，不僅影響了農村環境容貌，也影響了農村土壤安全，對空氣也帶來一定污染。

2.2 農村經濟發展帶來的污染

由于國家政策的扶持，鄉鎮企業逐漸發展起來，對應的農村經濟建設也正在如火如荼地展開。近年來，農村地區二、三產業發展步伐加快，然而，經濟建設同時也伴隨著對農村生態環境的破壞，工業三廢的不合理排放對周圍農田以及農戶等帶來極大污染，進而對農村生態環境帶來了不良影響。一方面因為農村環保意識不足，另一方面由于未能掌握垃圾處理先進技術，從而使得農村生態環境污染問題持續嚴重。

2.3 種植業、畜牧業、水產養殖業污染

農業種植業的污染主要來自于化學肥料、農藥等的不合理使用，所造成的土壤污染以及空氣污染，過量的農藥化肥使用不僅會污染土地，還將降低土壤肥力，甚至將污染農村飲用水。同時，畜牧業養殖中一些家禽、家畜等的糞便未能科學處理，直接流入河流、湖泊等水體中，造成了水體污染。水產養殖業污染問題也是目前農村生態環境保護面臨的難題，無論是淡水池塘養殖還是工廠化養殖方式由于水體自身凈化能力有限，都將加劇水體污染，水生生物的大量繁殖將導致水體富營養化，水體缺氧，從而造成水產動物的大量死亡。工廠化養殖中大量的化學藥品以及水產養殖廢水排入周圍水域，從而造成水體污染，影響農村飲水安全。

3 生態環境建設背景下的農村綠色發展出路

3.1 樹立農村綠色發展目標，增強生態環保意識

樹立農村綠色發展的總體目標，緊密圍繞這一目標來強化國民的生態環保意識，在此基礎上積極落實黨中央在生態環境建設方面的政策，應切實根據農村綠色發展的現狀，來審視農村生態環境保護中的問題和不足，進而確定農村綠色發展的具體目標，進而采取可針對的生態建設對策。從目前來看，農村綠色發展主要面臨著土地污染、水污染的問題，為了解除這些問題，可以依賴現代高端科技制定生態環保方案，在正確執行國家宏觀政策前提下來嚴格約束鄉鎮企業、組織、個人等的行為，以此來維護農業經濟的綠色發展。

地方政府應該將農村生態環境建設、農村綠色發展放在各項工作的首位，堅持走生態優先、綠色發展的道路，逐步搭建生態文明體系，形成綠色發展方式，持續提高農村生態環境質量。在實際工作中，各級鄉鎮政府必須以身作則，明確自身的責任主體地位，將“人”作為生態環境建設與綠色農村發展的主力，充分調動廣大村民的積極性，提高他們的生態意識、環保意識，利用部門間、機構間的協作、配合，形成各方之間的互助、互動，共同支持配合綠色農村的建設與發展。

3.2 強化生態環保理念教育宣傳

地方政府特別是鄉鎮政府要面向廣大村民進行生態環保理念的教育和宣傳，通過現實的數據、科學的調查、拉條幅、組織觀看公共電影等方式，讓更多人認識到生態化農村建設的意義，以及人們所面臨的嚴峻的生態環境形勢，重點突出生態環境建設的利害得失，從而增強廣大人民群眾在生態環境建設方面的參與意識，使他們形成緊迫感、危機感，逐步地引導廣大村民從生活中的小事入手，從一點一滴做起，例如：不亂倒垃圾、實行農村垃圾分類、不濫用化學農藥、不隨意開墾荒地等，逐漸地創建起全員積極參與生態環境建設的格局，以此來帶動廣大村民為綠色農村的建設與發展積極行動，踐行黨和國家的農村生態環境建設政策和方針，切實地打造出綠色農村生態環境[3]。

此外，有必要制定農村生態環境建設方案，農村生態環境建設與綠色發展需要科學的方案的指導，必須科學地制定農村環境總體規劃方案，以此來改善農村環境、保障民生。農村生態環境建設與發展方案的編制應以尊重自然發展規律為前提，以統籌優化現代農村發展布局為策略[4]。

3.3 大力建設農村環保基礎設施

根據農村地域環境的特征，因地制宜地進行環保規劃，對一切污染物實施無公害化處理，加大對農機灌溉設施、雨水儲存設施等的投資力度，以此來充分利用水資源，實現清潔水資源的循環利用。同時，要加強對農村水資源利用的監督力度，動態檢查、監測水體質量，創建完善的農村飲水清潔系統，從而保護好水資源的清潔、安全，同時，也要加快農村交通基礎設施建設，打造出暢通、平整的農村道路，為農業運輸、農業生產與日常交通出行創造便利條件。一切基礎設施建設的前提是加快生態環境建設資金的流入，對此，對方行政部門要合理地安排年度預算，形成專門的農村基礎設施建設專項資金，創建多渠道、多元化的農村生態環境治理投資機制，期間也要充分地發揮市場的調節控制作用，利用多種惠民政策來吸收社會資金的投入。

3.4 加快綠色農業科技創新

農村生態環境建設與農村綠色發展不僅要從管理方面下功夫，最關鍵的是要掌握先進的農業綠色科技，通過依賴于農村綠色農業科技創新往往能帶來更為理想的效果，地方政府一方面要立足于現有的綠色農業技術，對其進行改造、優化與完善，另一方面則要鼓勵新型綠色農業科技的發展與創新[5]。

第一，加快污染防控技術的研究與應用。隨著農業經濟的發展，國家政策的扶持，鄉鎮企業異軍突起，現代農業農藥技術也得以推廣和應用，然而，對應的環境污染問題也隨之而來，企業污染物的排放，農田灌溉區污染，生活垃圾的亂丟棄等都加劇了農村環境的污染，對此，有必要研究三廢防止技術、灌溉污染監控技術、廢水廢氣治理技術等，采用多種現代綠色科技減少水污染、土體污染、空氣污染，維護綠色生態的農村環境。第二，加快秸稈還田技術的普及。秸稈燃燒問題是當今農村生態環境保護所面臨的一大問題，秸稈燃燒所造成的空氣污染極大地破壞了農村生活環境，必須加快農業秸稈還田技術的普及，以此減少秸稈焚燒帶來的污染，秸稈還田不僅能增加土地的有機肥料，還可以變成沼氣等能源，深入利用禽畜排泄物深加工技術，形成農田有機肥，從而解除農村的空氣污染與土壤污染。第三，大力發展綠色農業。綠色農業技術就是自然、生態、無污染的農業科技，綠色農業主要體現在生態化種植、綠色施肥、莊稼回收等方面，鄉鎮政府要極力提倡綠色農業生產，以此從根源上控制農業污染。同時，也要深入利用農村已有耕地，調整優化農業結構，大力推進有機綠色農業生產，全力發展節約型新型農業。

3.5 構建生態補償機制，資源環境協調發展

通過構建生態補償制度，來確保農村生態系統擁有足夠的自我修復與自我凈化能力，進而促進農村環境朝著生態、健康、綠色方向發展，具體可以從以下方面做起：

第一，加快生態補償法制化步伐。創建完善的生態補償政策制度與法規系統，其中形成清晰、具體、完善的生態法規細則，確保生態補償有法可依，依靠法規制度約束整個社會主體的行為，從而達到資源的優化配置。第二，推動生態補償標準化。一定要從社會、經濟、生態幾大關鍵方面來實行不同的生態補償標準，并逐漸形成科學、合理、完善的生態補償指標體系，也要將資源浪費、環境污染、生態效益等統一歸入地區經濟發展水平評價系統中，憑借健全的生態文明考核評價制度達到節能降耗、減排的目標。第三，推動生態補償規范化。實行生態補償制度，應該本著“誰受益、誰補償”的基本思路，也就是任何對農村生態環境破壞者都必須依法肩負起生態補償責任，通過經濟賠償、法律制裁等方式來強制生態補償制度的實施，以此來帶動資源生態環境的和諧發展，最終建立起綠色生態系統。

結語

農村生態環境建設是一項十分復雜又艱巨的任務，必須深刻認識到農村生態環境建設的意義以及農村綠色發展的重要性，從技術、政策、法規等多方面入手，加快農村生態環境的優化與改善，提高農村的綠色發展水平。