“小杠桿”撬動社區治理“大格局”——“微愛旺莊”打通服務居民“最后一公里”

□ 新吳組

社區表演隊為配合“清風轉角——場景式協商議事項目”表演的情景說唱劇。

近年來，江蘇省無錫市新吳區旺莊街道創新打造“微愛旺莊”社區微治理品牌，55個公益微項目、600余場大小活動，輻射服務9500多人次，用“小杠桿”撬動起社區治理的“大力量”，打通服務居民“最后一公里”；同時，充分依托“益創空間”平臺優勢，成功培育孵化社會組織18家，實現了資金配置優化、資源挖掘整合、雙方供需互補，真正為創新基層社區治理賦能增效。

“樓上又亂扔垃圾，社區能不能管一下啊”，“這塊地方給舞蹈隊天天占用，我們合唱隊都沒地方排練了”……在社區治理中，面對居民大量瑣碎、多元化、個性化的需求，僅靠現有公共服務體系的“一己之力”，顯然已無法包辦和解決。依托“微愛旺莊”社區微治理創新項目，旺莊街道通過有序化實施、規范化管理、個性化引導，積極構建居民需求響應機制，初步形成了“政府支持—社區運作—居民參與”的社區治理新模式。

在尚澤社區，由于各類文體社團較多，團隊與團隊之間常常因為排練場地、經費、人員等問題產生矛盾。如何精準高效地協調分配社區資源，促進文體團隊之間的良性互動？尚澤社區依托街道“微愛旺莊”社區微治理平臺，申請啟動實施“尚議廳——文體社團聯盟議事會”微治理創新項目，并獲得了街道的資金扶持。新成立的文體社團聯盟議事會由社區各文體社團成員自愿申請加入，并選舉產生了由7名成員組成的委員會，負責議事會的日常議事決策。目前，該委員會每月召開一次會議，集體商討近期社區文體相關的活動組織、資金分配、設施修繕和自身管理等事項。

“激活基層社區治理細胞，就要讓居民真正參與到社區治理中來，形成政府、社區、社會組織、志愿團隊、居民個體多元互動，合作治理社區，服務大眾的新格局。”春二社區負責人說。從2019年起，春二社區開展了“清風轉角——場景式協商議事項目”，社區黨總支、居委會、物業公司以及居民代表、相關利益方代表共同參與，采用現場議事、現場執行和現場評估，打造了一個多元主體參與小區環境治理的戶外協商議事平臺。

從方案設計到施工實施，越來越多的居民在協商議事中體驗到了當家作主的自豪感，參與積極性不斷高漲。居民葉艷萍是一名規劃設計師，擔任了項目的技術專家，為小區環境改造進行規劃設計。根據居民提出的意見，葉艷萍在小區樹木的周圍設計了一個環形圍擋，并涂上繽紛的色彩，既解決了居民休息座椅不夠的問題，又美化了區域環境。在無錫市2020年社區治理創新項目評選中，春二社區“清風轉角——場景式協商議事項目”脫穎而出。

為了讓社區治理的水平更加專業、能級更加優化，去年11月27日，旺莊街道與華東理工大學社會與公共管理學院合作共建的創新社會治理實踐基地揭牌，雙方將以人才培育成果轉化、“微愛旺莊”品牌強化、基層社會組織孵化為支撐，圍繞黨建與社區工作深度融合、居民社區參與能力和社區服務供給能力顯著增強等社區治理五年愿景，共同打造共建、共治、共享的基層治理新格局。※