海洋石油工程建設項目成本管控分析

中海石油（中國）有限公司天津分公司，天津 300451

成本管控貫穿于項目實施的各階段，包括事前的計劃預控、事中的實施控制和事后的糾偏控制，是項目取得成功、企業實現盈利的關鍵。海洋石油工程具有建設投入大、復雜性高、風險高、對工程質量要求高等特點，導致項目不可預見性強、項目成本管控難度大。為保證海洋石油工程建設項目的順利完成，需要做好成本規劃工作，對項目進行成本管控，實現海洋石油工程建設的降本增效，促進海洋石油工程建設項目的進一步發展。

1 海洋石油工程建設項目成本管控的重要性

成本管控與海洋石油工程建設項目的實施相同步，貫穿于項目設計、招標采購、施工準備、施工過程和竣工驗收的各項業務中。當前期預算不合理時，采油效益得不到保障，工程項目無法立項；當中期實施控制出問題時，工程項目執行困難；后期成本控制不到位，則項目驗收難達標，甚至導致項目失敗。因此，做好成本控制工作，能夠在保證項目成功的同時，實現效益最大化。

在收入不變的情況下，降低成本可使利潤增加；在收入增加的情況下，降低成本可使利潤更快增長；在收入下降的情況下，降低成本可抑制利潤的下降率。即使是不完全以盈利為目的的國有公用事業部門，如果成本很高，不斷虧損，其生存受到威脅，也難以在調控經濟、擴大就業和改善公用事業等方面發揮作用，同時還會影響政府財政，加重納稅人負擔，對國民經濟不利，損害或降低存在的價值。把成本控制在先進水平，可實現海洋石油工程行業的快速發展。當企業經營基礎比較穩固時，能夠保障工程施工安全，提高工程施工質量，創新設計，改善施工工藝，提升海洋石油工程建設水平，規范建設行業的發展，從而推動建設行業的不斷升級，加快海上低滲油藏、稠油油藏、深海油氣資源等的開發，為保障國家能源安全貢獻力量。

2 海洋石油工程建設項目成本管控工作存在的問題

海洋環境復雜多變，海洋石油工程涉及的專業多、作業層面多、參與公司多，具有區別于陸地項目的特殊性和復雜性，使項目實施過程的不確定性增加、施工變更增多，給項目成本管控帶來極大的挑戰。

2.1 環境惡劣影響項目成本管控

海洋石油工程建設項目受惡劣的海洋環境、有限的平臺空間、復雜的工作界面、較高的技術要求等影響，施工難度大、周期長，導致項目建設成本管控困難。海洋環境與陸地完全不同，海浪、海冰、潮汐、季風、臺風等會對海洋石油工程建設產生巨大的影響，會使施工進度放慢、施工人員投入增加、施工設施租用周期加長，進而導致施工成本增加。甚至因惡劣天氣的出現，會導致嚴重的安全事故發生，如1983年12月美國阿科公司租用的“爪哇海”號鉆井船在南海受臺風襲擊翻沉，1989年11月，美國的“海浪峰”號鉆井船被巨大海浪掀翻，對海洋石油工程項目造成了嚴重的經濟損失和人員傷亡。海上采油平臺空間狹小，要求工程設施小而全，施工人員少而精，為了保證海上工程質量及進度，需要有較高的成本投入。海上交通運輸是海上開發的命脈，海上采油平臺遠離陸地，因而人員出海作業，施工裝備、器材、生活必需品等的供應，以及出現緊急情況時的緊急救援，均需依賴海上交通運輸，人員、物資調配不合理或受海況影響均會導致項目成本增加。

2.2 海上工程協同作業難度大影響項目成本管控

海洋石油工程建設項目因涉及的專業多、作業層面多、參與公司多，使得海上工程按計劃協同作業難度大，導致項目建設成本管控困難。海上采油平臺一般由2～3層甲板組成，供貨商如不能將底層甲板大尺寸設備按時交付安裝，將直接導致上層甲板無法吊裝組塊，進而使整個工程延期，造成人員窩工，且大型吊裝設備租賃時間延長，導致項目成本增加。海上施工作業交通不便、危險性高，施工計劃不周密或臨時出現狀況，協同作業人員配備不足，施工物資緊缺，將導致海上施工作業停滯，而人員、物資的調配均需耗費較長的時間，造成施工成本增加。

2.3 項目變更影響項目成本管控

在海洋石油工程實施過程中，由于工程的特殊性和復雜性，往往存在工作范圍、設計、采辦和施工變更，項目建設成本管控困難。工作范圍變更對費用管控的影響最直接也最明顯，海上采油平臺施工項目多、設備種類多，需要多家公司協同完成整個平臺的建設工作。由于工作界面多，工作范圍中存在責任不明確的界區，對此必須采取工作范圍變更的方式進行解決，而這會造成項目成本增加。另外，設計變更對成本的影響也很大，一般是在基礎設計和詳細設計階段考慮不周全或設計深度不夠引起的，如設備尺寸的調整、材質的變化及處理能力修改等，都會造成成本增加。在采辦和施工方面，還會因供貨商、建造和安裝承包商管理不嚴，施工計劃執行不到位，而產生較大變更，導致建設成本增加。

面對海洋石油工程建設項目成本控制現狀及問題，亟須尋求具體有效的成本管控措施。

3 海洋石油工程建設項目成本管控的具體措施

為了更好地做好海洋石油工程施工成本控制工作，需要詳細了解海洋石油工程項目特點，從實際出發，采取有效措施，使成本管控工作落到實處，保證項目順利實施，為企業創造更多的經濟收益。

3.1 加強項目管理

項目成本管控出問題說明項目中相應的管理工作沒做好，對此可通過加強項目管理，保證項目成本管控工作落實到位。首先，建立健全項目管理組織架構，合理分工，明確責任，使成本管控找到對應責任人。其次，開展項目成本管控的專業培訓，提升項目參與者的成本管控意識及能力，使每個參與者知道為什么要做成本管控，如何做好成本管控。最后，將成本管控當作一項重點的考核內容列入績效考核體系，提升項目參與者成本管控的執行力，促成項目管理目標與成本管控目標的實現。

3.2 實施項目全過程成本管控

海洋石油工程項目成本管控貫穿于項目設計、招標采購、施工準備、施工過程和竣工驗收的各階段，每一個階段都包括事前的計劃控制、事中的實施控制和事后的糾偏控制。在采購階段，要充分調研供貨商或建造商的技術及管理能力，結合海洋石油工程特點和施工條件，選擇能擔當、綜合能力強的供貨商或建造商。在施工準備階段，要根據設計圖紙和相關技術資料，對施工方法、施工順序、作業組織形式、機械設備選型、技術組織措施等進行認真研究分析，制訂科學先進、經濟合理的施工方案，并依據施工方案編制明細具體的成本計劃，為施工過程的成本管控做好準備，提供依據。在施工階段，按照計劃的目標成本各項措施，落實和跟蹤核算、糾偏，確保目標成本處于受控狀態。通過項目全過程成本控制，可有效減少或避免項目變更的發生，確保目標成本的實現。

3.3 建設成本管控數字化監督和管理系統

可通過建設海洋石油工程建設項目成本管控數字化監督和管理系統，有效解決因海洋石油工程的特殊性和復雜性導致的成本管控難度大的問題。數字化監督和管理系統能夠將影響項目施工成本的工程各階段信息，各部門、各供貨商信息，施工人員信息，施工裝備信息，天氣情況等進行實時記錄和存儲，依托計算機技術的數據圖表、視頻圖像、Flash動畫等多元化的形式，實現工程各類信息的在線互通共享、快速查詢、分析與統計，提升企業對海洋工程施工成本的協同管控能力。另外，通過分析數據變化規律實現對項目中可能增加成本因素的提前預警，及時采取措施，必要時啟動緊急預案，把風險控制在最小范圍內，提升企業對海洋工程施工成本管控的應變能力。通過成本管控的數字化建設，可形成龐大的數據庫，并建立起數據模型，能夠迅速為新項目提供行之有效的成本管控方案。

4 結束語

面對當前國際低油價形勢，石油企業可通過采取上述具體措施，做好海洋石油工程建設項目的成本管控，降低油氣開采成本，獲取最大經濟效益，以保證企業的正常運轉，為石油企業后續發展積蓄力量。在進行成本管控的同時，石油企業不應以犧牲工程項目的質量為代價獲取利潤最大化，從長遠看，該種情況將加大工程項目后期運維的投入，同時阻止海洋石油工程行業發展和升級。石油企業還可采取革新技術、創新管理、優化資源配置等措施，從根本上降低海洋石油工程建設項目成本，提升石油企業的市場競爭力，推動海洋石油工程建設行業進一步發展。