建筑工程施工過程中的安全風險管理

王 俊

（中鐵建工集團山東有限公司，山東 青島 266000）

在經濟社會持續發展的利好環境下，建筑行業領域在社會經濟中發揮著越來越重要的作用，已演變成現階段我國經濟建設的中流砥柱。結合相關實踐調查得出，在建筑工程實際施工期間，安全事故問題呈現出逐年增加的狀態，嚴重阻礙和影響社會發展的進步與發展。基于此，加大安全風險管理的力度、降低安全事故出現的概率，對提升建筑行業的管理水平有著積極的意義。

1 建筑工程施工過程中影響安全風險的因素

1.1 環境因素

施工環境容易受到自然條件等諸多因素的干擾，比如地基的承載量過大，地面長時間承受這種壓力難免會發生塌陷情況，都會增加安全事故發生的概率。在惡劣氣候條件下，還可能會致使黏固性不強的外保溫出現脫落等情況，加劇了安全隱患風險。

1.2 人為因素

現階段，依然有一少部分施工企業由于不具備較強的安全責任意識，不少分包隊伍沒有資質、安全生產許可證等手續，也沒有完善的安全管理體系，是導致安全風險發生的重要因素。

施工人員由于缺少較強的綜合能力，在工作期間無法端正自身工作態度，增加安全事故的出現。

1.3 材料因素

施工材料質量的優劣直接影響建筑工程整體質量。施工材料的質量與其效果呈正相干，但是一些單位為了提升效益會在工程項目的建設過程中使用質量不合格的材料，增加安全事故發生的概率。比如現階段部分租賃單位提供的鋼管扣件等，厚度均達不到要求，加之鋼管的銹蝕、彎曲變形、打孔等現象，如果作為主要受力構件的支撐結構，會出現嚴重的安全隱患。

1.4 施工難度因素

近年來，建筑工程的種類也呈現出持續增加的狀態，會在無形當中致使施工作業的難度系數持續上升。例如在高空作業施工中，難度大于地面施工，倘若施工人員因自身原因從高空掉落了物品，不僅會對地面人員的人身安全造成影響，可能還會誘發安全事故的發生。采取有效措施進行防范，提高作業人員的安全意識，將項目管理綜合水平加以提升是工作的重點所在。

2 工程概況

青島市地鐵1號線東郭莊車輛段，位于青島市209省道以北、青新高速以西、規劃路以東的交匯，包含一座1.7 km高架橋、上蓋以及蓋內11棟單體建筑，車輛段上蓋物業面積為55 149 m2。

（2）現場同時存在9臺塔機，涉及群塔作業，同時在塔機拆除階段，部分設備處于蓋體里側，無法進行常規拆除。

（3）該項目無論是主體施工還是后期裝飾裝修階段，均存在大量高處作業，且點多面廣，是項目安全管理的重點及難點。

3 建筑工程施工過程中的安全風險管理

構建起“安全第一、預防為主，綜合治理”的工作理念，并在此基礎上將各項措施均落實到實際工作中。

（1）工程項目開始建設之前，應加大安全教育工作培訓力度，而安全知識培訓工作的根本目的是讓參建人員的安全風險意識得到有效強化，并在具體施工期間主動探索不足之處，合理預測，借助切實可行的手段避免風險的發生。

（2）在工程正式開展施工的前期階段，除了結合實際情況制定出有效的工藝方法以及施工方案之外，還應當制定與之相匹配的安全措施，加大安全技術交底的力度。

（3）工程項目建設過程中，應當加強對施工人員、施工材料和機械設備的安全風險管理力度，為施工順利進行夯實基礎[1-2]。

1.1.2 試驗地概況 2015-2016年連續2年試驗在寧夏農林科學院農作物研究所試驗基地(寧夏永寧縣王太堡)進行，試驗地屬引黃灌區中溫帶干旱氣候區，年平均氣溫8.7℃，夏季各月平均氣溫在20℃以上，無霜期平均167 d，早霜始于9月25日左右，年降水量為201.4 mm。地勢平坦,肥力均勻，灌溉方便。

3.1 組織保證措施

在本工程項目中，成立了以項目經理為組長的安全生產領導小組，其工作職責是實現對安全生產工作環節的科學管理。安全生產小組成員主要包括項目經理、項目副經理、安全工程、技術負責人以及質量負責人等。

3.2 技術保證措施

項目開工之初，編制了安全管理專項方案及項目安全管理策劃方案，按照雙預防體系要求對現場風險源進行羅列，根據現場實施狀況進行分級管控，制定風險分級管控方案及隱患排查方案，對于超過一定規模的高支模、群塔作業等危大工程，按照要求組織專家論證。分項作業施工之前，項目部技術負責人對項目管理人員及作業人員進行詳細交底，讓作業人員熟悉現場應急處置方法，確保所有人員了解實施工序及安全注意事項。

3.3 現場保障措施

（1）針對現場大規模使用高支模，項目部使用Φ60 mm盤扣架代替傳統的碗口架及鋼管扣件支架，材質強度更高，架體整體穩定性更好，同時架子工操作更簡易，大幅度縮短架子搭設時間，架體整體觀感性更好。

（2）針對現場高處作業，在主體施工階段，項目部在4.5、9 m位置各滿鋪一層安全平網，網眼小于5 cm，防止人員及物體墜落，要求所有高處作業人員懸掛安全帶。在裝飾裝修階段，項目部大量配備移動式液壓升降車，施工方便快捷，降低了人員墜落的可能。

（3）對于群塔作業，項目部采用BIM對群塔作業進行建模，規避塔吊大臂碰撞的風險，項目部設置能爬塔吊的機械工長，對塔吊進行日常檢查維護，降低群塔作業風險。

（4）在塔吊拆除階段，針對在蓋體內部的塔吊，項目部采取兩種方式進行拆除，對于離施工道路較近的塔機，項目部根據計算，在施工便道位置支設200～300 t的汽車吊進行拆除作業。對于在蓋中心的塔吊，采用將小型汽車吊及運輸車輛吊運至蓋頂，由小型汽車吊在蓋頂進行塔吊拆除作業，再水平倒運至地面汽車吊可吊裝區域，開展拆除作業。

3.4 安全保障措施

（1）人員管理方面。

所有新進場作業人員均經過審查，開展三級安全教育培訓，考核合格后才能允許上崗，項目部將人員培訓記錄制作成二維碼，粘貼在作業人員安全帽上，便于查驗[3-5]。

（2）勞動保障方面。

項目部統一購買合格的安全帽、馬甲、安全帶、手套等，發放至每一名工人，所有進入施工現場人員均應按照要求佩戴防護用品。

（3）施工機械方面。

所有進場設備由項目部驗收合格后，張貼驗收標牌，方可進入作業。

（4）風險管控方面。

對風險實行分級管理，編制風險管理清單，明確責任人，對危大工程全過程進行監督旁站，單項工序施工完成后，經項目部相關人員驗收合格后可進入下一道工序。

（5）隱患排查方面。

項目通過日常巡查、周檢、專項檢查等，對現場作業環境、人員違章、防護用品配備、危大工程施工等進行管控，確保施工過程整體可控。

（6）應急管理方面。

項目部編制綜合及專項應急預案，每半年組織一次演練，與就近的綜合醫院簽訂應急救援協議，配備應急箱及應急車輛。

3.5 安全風險管理獎懲制度

（1）安全風險管理內部處罰制度。

對現場存在的風險點進行責任劃分，明確主要責任人，對于不履職誘發安全風險管理失控的情況，根據造成的損失或產生的影響大小，內部需要結合實際情況給予處分。行政處罰方面，主要有警告、通報批評、年底考核降職降級等。經濟處罰方面主要根據公司及項目制定的安全生產責任清單進行處罰，直接從當月工資里扣除，涉及嚴重的安全風險事故，減少或全額扣除年終獎金。通過制定嚴厲的處罰措施，督促主要管理人員、相關責任人盡職盡責[6-8]。

（2）對安全風險管理做出突出貢獻人員的獎勵制度。

在本工程項目中，設立了相應的安全獎勵基金，旨在對施工期間為解決風險隱患以及做好常規安全工作的個人抑或是施工團隊予以獎勵。針對在安全風險管理當中表現優異的員工均要對其做好獎勵以及表彰工作，與管理人員個人績效掛鉤。獎勵需要從物質獎勵和精神獎勵進行雙重給予，滿足員工對職業生涯再培訓以及職業晉升的需求。

4 結語

安全風險管理可以切實確保建筑工程的施工水平以及相關工作者的人身安全，使企業的社會效益以及經濟效益得到充分保證。為了提升安全風險管理質量與效率、從源頭上減少安全事故出現的概率，需要在技術手段或施工策劃方面進行優化，做好前期準備工作，確保建筑工程項目風險可控提升項目的安全管理水平。