李燕玲
(甘肅宏圖建筑設計有限公司,甘肅蘭州 730050)
目前在項目管理過程中,工程概算占據重要地位,該環節工作內容繁重、要求較高。實施工程概算工作時,主要根據研究建設工程可行性時使用的圖紙、說明、批復文件、所需材料與設備的市場價格、人工價格、工程費用定額、工程概算定額等參考材料進行計算,后兩者均由工程造價管理部門頒布,根據上述文件和資料計算工程建設過程所需的整體費用。
(1)工程整體的概算體系不是穩定不變的,需要從實際情況出發,定期或不定期調整工程概算體系的理論,最佳調整時間為6個月。經過調整之后,應明確原始概算的內容和市場變化情況。進一步擴大考慮范圍,促使確定目標與實際情況無限接近,但綜合分析當前建筑企業的管理情況發現,建立的工程概算體系缺乏靈活性[1]。
(2)相關概算考核制度不夠完善。在概算考核制度缺失的情況下,建筑概算執行結果會與預期概算出現偏差,如果預期概算與執行結果無法吻合,將會影響最終的概算結果,與預期目標相差甚遠。
(3)建筑企業或團隊專業水平參差不齊。當前建筑行業發展迅速,在此過程中逐漸凸顯許多問題,其中,包括部分建筑團隊專業水平不足,部分施工團隊并非從事本專業工作,或從外地臨時聘請,對本地區的概算管理制度了解較少,在編制工程概算過程中缺乏準確的參考依據,影響概算的準確性[2]。
(4)隨著科技的發展,建筑工程領域中的技術、材料、施工工藝均會發生改變,目前互聯網技術和大數據技術對各行各業均產生了重大影響,各種新技術被普遍應用,新建筑材料不斷涌現,在施工過程中更加強調施工方法以及建筑結構[3]。在概算編制過程中,新型技術、材料、施工工藝、建筑結構的參考依據并不充足,導致概算制定過程中面臨諸多困難。
(5)概算設計科學性和全面性不足,在后期需要大幅度修改且修改次數較多。主要原因在于概算制定初始階段的工作人員未全面了解后期的施工工序和內容等信息,在后期需多次修改概算方案,與初期概算相比存在較大差異,無法保證計算結果的精準性。例如,勘察資料缺失或設計材料供應出現問題、施工技術無法達到標準等,均會影響概算的準確性。
(6)目前,工程建設項目設計中設計流程、投標制度管理仍不完善,其中存在的問題包括管理缺乏科學性、存在盲目性、過于追求經濟效益、不重視工程項目建設的基本原則,如科學性、適用性、經濟性、安全性等,上述這些問題較為突出。企業對于利益的過分追求,使概算制定存在多報或者虛報的情況,導致實際施工過程中產生的費用遠超投資概算[4]。
設計部門缺乏對工程概算工作的重視,將更多精力用于工程設計方面,概算人員較少開展外業調查工作,導致工程概算工作人員對工程現場情況的了解不夠全面,如在建設污水處理廠廠房時,需要清楚了解建設材料的存放位置、材料和設備的運輸距離、運輸條件等,大部分概算工作人員不了解這些情況。針對便橋、便道等臨時性工程,概算人員對工程概算數據的了解程度較低,對具體的工程項目內容存在疑慮,導致工程概算結果出現嚴重失誤。
概算人員的工作態度決定了最終結果的準確性,在實際工作過程中,如果工作人員出現失誤,工程概算準確性受到影響,會對后續工作產生不利影響。部分設計人員對工程概算重視程度不足,未投入足夠的耐心和精力或為了追趕進度,為概算人員提供的設計圖表中,存在數據缺失或表達有誤等問題。概算人員會在填寫數據時,由于過于大意或一味追求速度出現失誤,如看錯數據行數、點錯小數點、抄錯數字等,以上問題在日常工作中經常發生,嚴重影響概算工作的準確性,最終影響后續工作[5]。
設計部門人員不足導致工作量較大,設計人員為了盡快完成工作任務,為概算人員提供的圖表尚未審核通過,但最終通過審核的圖表中部分內容經過了修改,設計人員并未在第一時間將最終的圖表提供給概算人員,概算與設計圖表出現差異。
部分概算人員對定額的了解程度不足,影響工程量或消耗數量的準確性,如除草費用的計算,可能其中加入了表土清除費用,該項費用出現了重復計算的情況,原因為除草費用與清除表土定額是分開使用的;部分概算人員在工作過程中,未仔細閱讀設計圖表說明,概算時使用了圖表顯示數據,導致部分費用被漏算;概算人員在概算工作中缺乏秩序性,導致重復計算的情況時常發生;部分概算人員不了解定額的適用范圍,導致定額套用不準確[6]。
工程概算的準確性與否,會影響建設工程初期的投資決策、資金籌集,同時也會影響工程建設施工階段的投資管理與控制。為了更好實現工程投資管理與控制,須保證工程概算的準確性。就上述工程概算出現中一些常見問題,本文總結出以下幾點解決辦法。工程概算得到相關部門審批后,文件中的費用是工程投資的總金額,無特殊情況不得調整。工程概算結果可以為工程資金籌措、經濟評估、工程優化等工作提供參考。
(1)工程概算過程中,概算人員應常與設計師溝通,清楚了解設計用料、設備選用標準等方面的信息,概算人員須與設計部門一起做好工程外業調查工作,深入了解工程基本情況[7]。工程概算初期的工作重點在于基本資料的收集,確保資料的準確性和全面性,概算人員應熟悉施工場地,了解現場勘察施工條件、工程環境等;準確了解現階段建筑材料、工程設備的價格、細節內容,如材料產地、運輸方式、裝卸費用、運輸距離等,在概算材料和設備費用時,會更加貼近實際價格。如果無法在第一時間收集全部資料,在后續應及時補充,以提高工程概算的準確性。
(2)設計部門須重視工程概算,為概算人員提供完整、準確、審核通過的設計圖表。工程概算的工作任務較重,應在短時間內完成,概算人員須拿到完整、準確的材料和數據,可更快速地展開工作,減少工作失誤。概算人員應具有精準的判別能力,拿到設計圖表后應認真分析,及時發現圖表中有遺漏或錯誤的地方,避免導致概算出現錯誤。如有特殊情況設計部門為概算人員提供尚未審核通過的設計圖表,應在審核通過后第一時間告知概算人員修改的內容[8]。
(3)概算人員應不斷提升自己的專業水平,在日常工作中端正態度。對指標和定額應有充分了解,熟練掌握使用率較高的定額規定,清楚了解定額的適用范圍,避免在套用定額時出現失誤,應重點關注常記錯的定額單位,以降低工程概算的錯誤發生率。概算人員在日常工作中應做到認真、仔細,避免人為因素造成的錯誤,應常到施工現場了解工藝和實際情況。
(4)在工程概算工作中,可以安排專業技術人員和經驗豐富的造價人員參與其中。工程概算的內容包括設計圖標中的工程量計算,包括工程配套費用、措施費用的估算,不可忽視設計表變更等問題引發的其他情況[9]。因此,工程概算工作對專業技術人員和經驗豐富的造價人員的需求較大。在不具備以上條件的情況下,工程概算人員應經常去施工現場,保證工程概算與實際施工情況相符合。
(5)為了保證概算的正確性,須做好復核工作。在編制好單位工程的概算后,應請具有豐富經驗、專業水平高的概算人員,對編制的內容和計算情況進行檢查和核對。例如,核實文本中有無漏項或重復列項、補充單價的依據是否符合政策規定、工程量是否多算或少算等。通過加強復核工作保證概算編制的質量[10]。
(6)概算工作應利用計算機完成。目前任何行業均須應用到計算機,且效果良好,解放了大量的人工勞動力,得到的數據更加準確。概算工作對數據要求較嚴謹,上級部門并未給數據計算工作預留足夠的時間,使概算人員面臨更大的挑戰,要求快速計算的同時確保結果的準確性。在概算工作中,利用計算機可以顯著提升工作效率,得到的數據更加準確,降低了后續檢查和修改過程的難度。
綜上所述,為了提高概算編制的質量和準確性,概算須與設計部門多溝通,深入施工現場了解實際情況,在工作過程中不斷提升自己、認真摸索、多學習多總結,遵循實事求是的原則,做好概算工作,維護各方的利益,營造一個良好的概算編制工作氛圍,在促進該項工作進一步規范完善的同時,提高企業的經濟效益。