城市二次供水設施的管理探析

翟俊豪

（淄博市自來水有限責任公司，山東淄博 255120）

一次供水指直接供水，來源為水務公司，只能滿足6樓以下用戶的用水需求。隨著城市高層建筑不斷增加，二次供水技術應運而生，能夠保障高層用戶的用水需求，被廣泛使用，與居民的生活密不可分。目前，國家對二次供水設施的管理并未頒布相應的操作標準以及法律規章，在實際的管理過程中存在盲區，解決管理中存在的問題、開展更有效的管理、保障居民的生活質量是值得探討的課題。

1 二次供水設施概述

二次供水設施是保證高層居民正常生活的基本保障，可以滿足居民的用水需求。二次供水設施的主要組成部分包括水箱、水泵機組、氣壓罐和電控設備以及附屬管道和閥門，具有靈活便捷、投入少、占地小等特點。目前，市場上應用的二次供水設施按照工作原理主要為4種，即泵箱供水、變頻調速供水、疊壓供水以及氣壓供水。

1.1 泵箱供水

泵箱供水的供水方式主要為水箱供水、泵箱聯合供水。

（1）水箱供水能夠充分利用城市公共供水管網，降低城市公共供水網絡的服務壓力，節能效果相對較好，但其工作條件受到一定限制，一般用于水壓滿足而水量不足或水壓不穩的情況[1]。

（2）泵箱聯合供水的適用范圍廣，但在工作過程中需要將自來水導入地位水池進行加壓供水，對城市公共水管網的利用率較低，使用不夠廣泛。泵箱供水模式適用于城市高處建設二次供水加壓泵站，能夠充分利用城市公共供水管網，調節用水高峰。

1.2 變頻調速供水

變頻調速供水的供水方式主要分為恒壓變流量和變壓變流量，能夠使用變頻器和微機控制等設備，根據實際用水需求量對水泵的功率進行調節，達到節能效果。但變頻調速供水的成本較高，需要另外進行氣壓罐和變頻器的采購，保證水壓的穩定以及調速功能的實現。這種供水方式使用范圍相對較廣，不需要設置高位水箱，能夠通過水泵加壓直接完成供水工作，但仍需要將自來水導入地位水池。

1.3 疊壓供水

疊壓供水系統主要分為工頻泵加壓供水和變頻調速泵加壓供水兩種方式[2]。疊壓供水方式不需要設置水箱水池，通過發電機直接對城市公共用水進行加壓供水使用，可以有效避免二次供水水質受到污染，具有較好的節能特性。但疊壓供水方式無儲水系統，在使用過程中需要保證供電穩定，需要持續供水的地方不建議采用此種設備進行供水。針對城市公共供水管網條件優越的地方，使用疊壓供水能夠對整個區域的水質進行保障，節約能源[3]。

1.4 氣壓供水

氣壓供水的供水方式主要分為恒壓式氣壓給水裝置和變壓式氣壓給水裝置。氣壓供水方式的優點為設備經濟實惠、占地小、投資少、安裝快、易管理等，且水質二次污染概率較小。氣壓供水方式缺點相對明顯，水壓不夠穩定、供水能力較弱，一般用于城市公共用水管網壓力不足或流量不夠的情況以及一些小型的企業單位或個人別墅等建筑中。

2 目前二次供水設施管理存在的問題

2.1 無明確職責劃分

我國大多數地區的一次供水均由供水企業直接負責，二次供水由相關的供水企業或地產開發企業進行其設施的主體建設，后期的改造和維護由物業或改造公司進行共同管理。

在建設及管理的過程中，管理機制較為復雜且混亂，缺乏明確的責任劃分機制，無統一的管理執行標準，使二次供水中的安全隱患大幅度增加。當地相關部門需要制定可執行且細致化的具體管理措施，將責任劃分落實到部門，提高居民用水的安全保障。

2.2 施工質量存在問題

二次供水設施由房地產開發商或供水企業進行建設，會出現設施的施工質量不規范、不標準的情況。

（1）在建設過程中，部分承辦工程的企業無相關合格資質，施工水平得不到保證，二次供水設施建設的市場混亂。

（2）在供水設備采購過程中，部分企業為了壓縮成本，提高利潤，進行設備選擇時，選擇質量較低甚至不符合標準的設備，選擇相對落后的設施型號，使二次供水設施的使用壽命和水質受到一定影響。

（3）在安裝過程中，可能出現不按照設計圖紙標準進行安裝和偷工減料現象。

2.3 無統一的建設標準

在二次供水設施的建設上，相關部門未提出統一的建設標準，與一次供水相比，二次供水受到污染的概率大幅度提升。目前，大部分相關建設企業為了驗收方便，在城市公共供水管網上接入供水設備，但后期的維護缺乏相關規定，使二次供水的后期維護管理極易出現問題，有必要對二次供水設施的建設標準進行統一。

2.4 設施維護管理存在缺陷

城市二次供水方式中除疊壓供水方式外，其他供水方式均需要建設水箱或水池，管理存在漏洞時，會對水質產生極大的威脅。

在目前的城市二次供水設施建設中，部分老舊建筑物使用高低位水箱水池供水的方式，設施可能存在密封不嚴的情況，水質容易受到周圍環境的影響，風沙、落葉、嚙齒類小動物尸骸均有可能落入水箱，使水質受到嚴重的污染，如果后期清洗工作不夠專業或清洗頻率不能進行保證，均會使水質污染的情況加重。

還有部分二次供水設施的水泵處于地下室，可以降低外界環境的影響，但地下室長期處于潮濕狀態，設備使用的時間過長且不能夠進行定期的維護和檢修時，會出現能耗高、噪聲大、老化等問題，也會對水質產生極大污染。與外顯水箱的清洗方式相比，地下水箱清洗方式更專業且難度更高，使其水質難以達到正常的引用標準，會對居民的健康產生一定威脅[4]。應對老舊小區的二次供水設備進行全面升級改造以及維護。

3 二次供水設施管理有效措施

3.1 加強二次供水行業管理

城市二次供水設施的建設不僅是供水系統的工作，應由規劃、城建、執法和環保等部門共同協作完成，將二次供水建設變得更加完善。

應從二次供水的管理力度著手，對二次供水設施的建設標準進行統一規范，對責任進行更細致劃分，從城市建設的實際情況出發，制定相關的供水管理條例，對其責任主體進行劃分，對相關建設單位進行有效監測，保證其施工標準以及設施采購符合相關質量標準，承接單位均具有相關的合格資質。對二次供水設施的維護和管理也應制定相關的標準操作，對二次供水的水質能夠提供一定的保證。

在進行老舊建筑的供水設施的改造過程中，應遵循“統一規劃、環保安全、節能減排”的改造原則，對設施改造計劃進行科學合理制定，保證能夠有效、穩定、順利地開展。

3.2 設立專業管理部門

進行二次供水設施管理時，相關部門可以設立相應的管理部門，負責二次供水設施建設的全程監管，進行新建、改造或擴展的項目時，均需要到其管理部門進行報備，提供相關的項目書以及設計圖紙，由專業部門到現場進行審查，對施工單位的資質進行審核，符合標準后開始施工建設。

施工材料的采購流程以及標準均需要由部門進行鑒定，保證其材料符合國家的環保標準。在施工的過程中，管理部門需要進行定期檢查以及不定期抽查，保證工程質量的建設和設計圖紙保持一致、無偷工減料的情況出現。施工后由專業人員對其工程進行檢查驗收，各方面均符合標準后，頒發證書進行使用。

3.3 加強日常維護和管理

對二次用水設施進行科學合理維護和管理，能夠增加其使用時長，為水質提供一定保證。

（1）應設立專門負責維護的崗位并配備專業的人員，對二次供水設施的安全、壓力、水質檢測以及清洗消毒等工作進行記錄和指揮，做到定期檢查，形成檔案，對其設備的情況進行良好掌握。

（2）應進行定期巡檢，對二次供水設施的附屬配件進行細致檢查，包括閥門、管道、水泵等設施，保證設備能夠安全穩定運行。做好水箱蓋密封工作，如加鎖和防鼠網等，保證水質。

（3）應對相關的管理人員進行衛生知識培訓，對消毒人員進行技術培訓，保證工作人員具有專業的消毒知識，同時對其身體情況進行檢查，符合標準后上崗。

（4）發現超時使用的二次供水設備時，及時進行報廢處理，更換新設備；舊設備會出現能耗高、噪聲大等情況，無法保證水質標準，需要頻繁地進行清洗工作。水質出現異常情況時，應馬上進行原因排查，無法找到原因則立刻更換設備，為居民用水安全提供保證。

4 結語

隨著城市化進程的加快，高層建筑的迅速崛起，二次供水與居民的生活密不可分，應做好二次供水設施管理工作，為居民的身體健康提供保證。相關部門應制定更完善的管理機制和監管條例，保證二次供水設施能夠為居民提供安全健康的用水。