如何兌現(xiàn)減排承諾：我國(guó)首次實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的啟示

張博庭

(中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)，北京 100044)

2020年9月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上作出莊嚴(yán)承諾，我國(guó)要在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和(下稱：兩碳承諾)[1]。這一重要承諾的宣布，不僅讓國(guó)際社會(huì)一片驚愕，而且也讓國(guó)內(nèi)的能源工作者驚嘆不已。因?yàn)椋@個(gè)兩碳承諾，讓我們?cè)瓉?lái)曾經(jīng)承諾的巴黎協(xié)定的減排速度，大約加快了15年。

根據(jù)巴黎協(xié)定2℃的溫控目標(biāo)規(guī)定，要求各國(guó)在2100年前實(shí)現(xiàn)碳中和。巴黎協(xié)定1.5℃的溫控目標(biāo)，要求各國(guó)在本世紀(jì)下半葉(大約在2060到2080年間)實(shí)現(xiàn)碳中和[2]。然而，這次習(xí)主席向聯(lián)合國(guó)的新承諾是，我國(guó)將在2060年前就實(shí)現(xiàn)碳中和。為此，我國(guó)能源行業(yè)的減排壓力陡增，不改變?cè)械臏p排觀念和模式，制定科學(xué)合理的“兩碳承諾”時(shí)間表和路線圖，我們幾乎很難兌現(xiàn)這一承諾。

1 制定符合兩碳承諾的減排時(shí)間表、路線圖

1.1 認(rèn)清碳中和與碳達(dá)峰之關(guān)系

現(xiàn)在很多媒體的宣傳都把減排承諾簡(jiǎn)化為2030年碳達(dá)峰和2060年碳中和。這樣把一個(gè)“前”去掉，似乎是對(duì)我們自己完成承諾有好處。其實(shí)不然，這兩個(gè)承諾中的“前”去掉之后的效果，是截然相反的。碳達(dá)峰的承諾，如果沒(méi)有后面跟著的2060年前碳中和的承諾，把前字去掉，讓我國(guó)碳達(dá)峰的時(shí)間往后推一些，減排的壓力確實(shí)會(huì)小一點(diǎn)。但是，如果有2060年前碳中和的承諾，那么碳達(dá)峰的時(shí)間就是越早越好了。因?yàn)?，從碳排放達(dá)峰到碳排放為零的時(shí)間越長(zhǎng)，減排工作才能夠更加從容，更加經(jīng)濟(jì)合理。

此外，能早一天碳達(dá)峰，對(duì)我們的國(guó)際形象也是非常有利的。……