■ 省司法廳副廳長、民建省委副主委 梁洪杰
中共十九屆六中全會,全面總結了在全面依法治國上的重大成就和歷史經驗,作出了新部署、提出了新要求,為我們深入學習貫徹習近平法治思想,推動黨中央全面依法治國各項決策部署落地落實,以法治的力量助推現代化經濟強省、美麗河北建設,指明了方向,提供了遵循,增加了動力。
一、堅定不移堅持中國共產黨的領導,為高標準建設法治河北固本夯基。一是發揮地方黨委在本地區總攬全局、協調各方的領導核心作用,壓實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,深入開展黨政主要負責人年度述法工作,建立健全黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法的制度和工作機制。二是發揮黨委法治建設議事協調機構牽頭抓總、運籌謀劃、督促落實作用,健全完善統籌推動、溝通聯絡、督促落實工作機制,完善議事制度,提高議事能力和協調水平,推進相關領域分工任務落實。三是完善黨的領導制度體系,不斷完善我省黨的組織、領導、自身建設、監督保障等法規制度,切實增強黨內法規制度的系統性和有效性。
二、抓緊關鍵環節和重點任務,為打造經濟社會發展良好法治環境添能蓄勢。一是推進科學立法。要完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局,緊扣發展所需、基層所盼、民心所向開展立法工作,不斷提高立法質量和效率,切實以良法保障善治。二是推進嚴格執法。要深化行政執法體制改革,鞏固拓展并在省市縣鄉四級全面推行行政執法“三項制度”,加大食品藥品、公共衛生、生態環境、安全生產、勞動保障、野生動物保護等重點領域執法力度,以執法的嚴格規范保障執法公正。三是推進公正司法。要深化司法體制綜合配套改革,建立符合職業特點的司法人員管理制度,健全公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職,偵查權、檢察權、審判權、執行權相互配合、相互制約的體制機制,確保司法公平正義。四是推進全民守法。要深入實施“八五”普法規劃,加大全民普法力度,持續深化法治市縣示范創建活動,實施農村“法律明白人”培養工程,加強法治鄉村建設,全面落實“誰執法誰普法”普法責任制,抓緊領導干部“關鍵少數”學法用法,帶動全社會遵法守法用法。
三、有效發揮法治引領保障作用,為加快建設現代化經濟強省美麗河北保駕護航。一是圍繞辦好“三件大事”,推動京津冀在發展規劃、區域基礎設施建設、城市群建設、優化營商環境、民生保障等重要協同領域立法,加強重點領域執法協同,支持完善京津冀司法協作機制;推動《河北雄安新區條例》落實,做好法治建設規劃工作,高起點高標準建設法治雄安,運用法治思維和法治方式推動雄安新區改革創新、先行先試;全面貫徹“四個辦奧”理念,依法服務保障冰雪運動普及、奧運經濟發展,加強奧林匹克標志保護工作,推動重大國家戰略和國家大事落地見效。二是圍繞貫徹新發展理念和構建新發展格局,持續鞏固拓展違法違規圈占土地、違規違建項目、資源能源項目、房地產開發項目、礦山綜合治理、地下水超采綜合治理6 個重點領域清理規范成果,加強法規規章制度建設和常態化監管,嚴格落實行政執法與刑事司法銜接,提升監管治理能力和水平,加快創新發展、綠色發展、高質量發展。三是圍繞生態環境建設,加強生態環境領域立法和執法工作,嚴格落實河北省河湖保護和治理條例、生態環境保護條例、城鄉生活垃圾分類管理條例、節約用水條例,加快制定土壤污染防治條例,組織開展“利劍斬污”等專項行動,加快打造天藍地綠水秀的美麗河北。