牛 娜
(北京環境衛生工程集團有限公司,北京 100101)
作為企業文化發展的組成部分之一,國有企業檔案是對其經營活動全過程的有效記錄,詳實且有效的檔案管理是當前國有企業經營發展戰略制定的必要科學依據,加強國企檔案管理創新不僅是適應新時期發展的思路,也是國企與時俱進的重要表現。
國企檔案管理信息記錄資料主要來自企業日常運營、生產和經營管理的各個環節,是對我國企業長期成長和持續發展簡史歷程的一種真實記錄。盡管檔案是一種具有歷史性的記錄檔案材料,但其歷史研究價值與實用價值仍然不容不可小覷。信息技術發展和社會主義市場體制的環境下,國企企業檔案管理的主要內容逐漸豐富增多,同時國有企業對于行政事務管理的決策可操作性與決策科學性也因此得到了充分保證。
當前國企企業檔案管理工作人員由于思想政治意識過于保守,顯然不能夠適應當前現代企業的管理發展變化規律。不斷深入推進的私有國企改革開放使得我國企業內部結構調整不斷,各種政策變化的不斷出現無疑對企業檔案管理相關工作發展提出了新的時代要求,需要企業檔案管理服務機構積極與新的市場環境需求變化相配合適應,對目前現有企業檔案管理工作方式和規章制度從全新的角度視角進行去重新審視、去優化處理,提供更加優質的企業檔案管理相關服務,這顯然已經是目前國企企業檔案管理相關工作所不可欠缺的。
現階段國企企業領導層對于國企檔案管理相關工作的重視程度遠遠不夠,從目前工作中的實踐成果來看仍然還有許多突出問題存在需要加以解決。國企的重要檔案事務往往具體表現在重要行政檔案管理和重要業務生產經營等多個方面,而國企檔案管理在有效制度體系建設工作方面仍停滯不前,甚至并未完全建立完整的國有企業內部檔案管理業務制度,完整性與制度統一性要求沒有達到,檔案管理需要缺乏有效制度體系建設才能保駕護航,自然很難有效提升國企檔案管理業務水平。盡管在企業制度建設創新管理方面已經有所突破,但企業制度體系建設在企業工作利益分配管理方面仍然尚需更加細化,這也可能會或多或少關系到企業檔案管理的制度實施工作效果。
國企創新檔案管理過程中的許多法律漏洞,本質上也就是因為沒有建立完善的企業創新規章制度,完善的規章制度也就是如何促使事業單位檔案工作有效順利完成的重要基礎。第一,國企部門要充分結合本事業單位的實際工作情況,在合本單位企業檔案管理工作特點的總體基礎上研究建立與之相緊密適應的一套科學合理的規章制度,確定好企業檔案管理規章制度的具體內容和企業創新發展導向,將企業工作崗位和企業檔案管理機構組織設置主要體現在其中,對制度內容不斷完善進行創新、與時俱進。第二,樹立規章制度的政治地位性和平等性,在改革創新企業檔案管理的規章制度中,既要明確有對企業檔案管理相關工作人員的嚴格約束有效機制,也必須要明確有對國企相關領導管理干部的有效約束,確保企業檔案管理規章制度的科學規范性。
國企企業檔案管理目前都還只是單一的手動檔案管理,跟不上新產業形勢的發展變化,在國企檔案管理員的工作中想要真正實現不斷創新,工作有序有效良好開展的根本保證就是必須要建立有一個不斷創新的檔案管理模式。應對現在事業單位中長期存放的大量紙質電子版單位檔案的原材料需要進行利用現代化的電子信息處理技術綜合處理并轉變為一種可在互聯網絡或移動局域網絡進行檢索的一種電子格式檔案,提高單位檔案的綜合利用效率,提升單位檔案自身的綜合利用社會價值。
要不斷創新國企企業檔案管理的工作思路和管理方法,就要大力加快其企業信息化體系建設。新時期下的我國企業現代檔案信息管理技術事業發展迅速,要充分發揮企業檔案相關信息的主導作用就要充分運用各種現代檔案信息技術手段加以進行企業檔案相關信息的高效量化管理。因此,國企企業要積極引進各種適合構建現代企業檔案管理基礎設施的新設備,提高事業單位內部企業檔案管理信息的實時傳遞傳送速度和處理準確度。同時利用計算機、掃描儀等等在現代數字信息處理技術的廣泛運用下還可以有效進行企業文字、圖片等檔案資料相關信息的快速采集處理,實現紙質數字化和電子數據化等格式的信息統一管理并存,提高企業檔案資料信息的安全和數據完整性。國企也就需要不斷創新其企業檔案管理信息技術,提高企業檔案管理服務質量,發揮企業檔案管理的主導作用,最終真正實現檔案資源 共享。
3.4.1 營造良好的環境
在事業單位內部要加強開展檔案管理相關專業技術理論知識實踐學習活動環境的組織營造,將新歷史時期檔案數字化、智能化和現代檔案管理相有機結合學習作為本期學習活動重點,使全體檔案管理從業人員、職工干部能夠充分意識到做好檔案管理的特殊重要性,做好有關檔案管理材料的完整性和歸納。此外,加強相關硬件配套設備的合理購置,根據檔案單位的實際檔案情況及時購置配套硬件、軟件配套設備,實現單位檔案管理的真正實質提升。在新發展時期局部檔案管理工作人員需要做好局部檔案管理基礎工作,要盡量避免隨著信息管理技術的發展局部過度滲透,要避免信息技術的局部滲透。
3.4.2 加強經驗溝通和學習
年輕的專業檔案管理工作人員往往需要潛心向行業有經驗的專業檔案管理工作人員進行學習,在具體的檔案實踐管理過程中及時發現存在問題,及時糾正,對各環節嚴格管理把關,做到規范化有標準、無管理漏洞。確保每一位全體檔案管理工作人員職業素養水平得到最大提升,并真正融入全體檔案管理人員創新發展工作中做起來。
新的企業發展戰略形勢下,國企企業檔案管理行業應當更好地深入適應我國企業改革發展的新步伐,緊隨現代企業變化規律,對以往國企檔案管理的工作方式或者方法積極探索改進,體現國企檔案管理在推進國企改革開放發展的實踐中的重要發展推動力和意義。