用安全文化統(tǒng)籌引領(lǐng)企業(yè)管理
——呼和浩特公交三公司安全“零”文化解析

呼和浩特市公共交通總公司第三公共汽車公司 青格勒

呼和浩特市公共交通總公司第三公共汽車公司（以下簡稱呼市公交三公司）根據(jù)安全事故的因果性、潛在性、規(guī)律性、必然性，于2014 年實施安全“零”文化建設(shè)，將安全相關(guān)法律法規(guī)制度、公交企業(yè)制度、專業(yè)知識、公交從業(yè)人員的安全意識內(nèi)化為精神追求，外化為自覺行動。歷經(jīng)七年時間，安全“零”文化在公交企業(yè)經(jīng)營管理實踐中運用、成熟，這項安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工程建設(shè)，形成了文化引領(lǐng)安全管理模式，實現(xiàn)了文化建設(shè)與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)合，通過企業(yè)文化踐行企業(yè)管理、企業(yè)文化運用提升企業(yè)管理效力和經(jīng)營效益。安全“零”文化的內(nèi)涵、延伸、價值及其運用成效如下所述。

1 安全“零”文化內(nèi)涵

（1）安全“零”文化之“理念文化”。“10000-1=0”，即“沒有安全一切等于零”。如果把安全比作企業(yè)發(fā)展的生命線，那么安全文化就是生命線中給養(yǎng)的血液，是實現(xiàn)企業(yè)安全人本管理的靈魂。

（2）安全“零”文化之“行為文化”。駕駛員執(zhí)行安全操作流程規(guī)定動作，即發(fā)車前、行車中、收車后的行為。

1）發(fā)車前工作流程：車輛檢查→崗前測酒→交存手機→安全宣誓→安全叮囑→上線運營。

發(fā)車前，駕駛員需提前20 分鐘到崗，逐一進(jìn)行崗前測酒、交存手機及“七不一確保”安全宣誓：“我宣誓：在駕駛過程中，不超速、不闖信號、不疲勞駕駛、不接打手機、不隨意變道、不與乘客閑談、不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保乘客生命安全”。宣誓是駕駛員發(fā)車前對安全意識的喚醒，是安全要點的自我確認(rèn)。運營車輛發(fā)車前的安全檢查是重中之重，發(fā)車前要仔細(xì)檢查車輛工況、儀器儀表、有關(guān)設(shè)施等內(nèi)容，確認(rèn)安全無誤方可上路行駛。

2）行車中：留心車內(nèi)乘客情況，注意觀察道路交通狀況。同時，駕駛員駕駛車輛全程受到GPS一、二級平臺監(jiān)控，其所在位置、行駛路線、行駛速度等均會實時傳輸回平臺并記錄在冊。

3）收車后工作流程：按指定車位停放車輛→拉起手制動→關(guān)閉總電源及氣閥→關(guān)閉車門車窗天窗→與夜查人員做好交接→確認(rèn)簽字。

收車后，由安檢人員逐車進(jìn)行最終檢查，查看總電源、高壓截止閥、車門、車窗、天窗是否關(guān)閉，車內(nèi)有無遺留物品，手制動是否拉起，檢查完后，確認(rèn)簽字方可離場。

行為文化的踐行過程中，每一環(huán)每一節(jié)都有相應(yīng)責(zé)任人的簽字蓋章，實現(xiàn)安全“零”文化愿景目標(biāo)要做到“兩確保”：確保執(zhí)行制度零距離、確保查處違章零容忍。

（3）安全“零”文化之“制度文化”。“制度文化”指駕駛員崗前宣誓后車隊長對所管轄線路的駕駛員進(jìn)行一對一的安全叮囑制度。車隊長通過“一看、二查、三叮囑”，實施發(fā)車前與駕駛員面對面的安全狀態(tài)確認(rèn)。

一看：查看駕駛員身體狀況和情緒表現(xiàn)，確保是否適宜行車；

二查：詢問駕駛員休息狀況，詢問車況是否正常；

三叮囑：千萬不要超速行駛、千萬不要闖紅燈、千萬不要開斗氣車、千萬不要疲勞駕駛、千萬不要有妨礙安全的駕駛行為、千萬不要開安全性能不合格的車輛。

一句句的叮嚀，一聲聲的告誡，落實的是企業(yè)制度，制度文化彰顯的是人文關(guān)懷。

發(fā)車前車隊長對駕駛員進(jìn)行一對一安全叮囑

2 安全“零”文化之“三個延伸”

（1）延伸至每個崗位。優(yōu)化安全風(fēng)險管控體系，從安全管理制度、操作規(guī)程的制定、責(zé)任制的落實、隱患排查治理、預(yù)防機制建立、生產(chǎn)行為規(guī)范、監(jiān)控重大危險源直到完善考核機制等方面都貫穿在安全“零”文化體系當(dāng)中。

建立安全教育工作室，針對不同崗位實施情景模擬安全培訓(xùn)教育；建立“一人一檔”安全檔案；制定行車安全手冊放置于每一個車廂，提醒駕駛員溫故知新，安全工作常抓不懈；定期安排管理人員深入一線“開門納諫”，加強安全現(xiàn)場教育宣傳工作，直面問題，立行立改；實施駕駛員崗前實習(xí)、培訓(xùn)、一對一安全培訓(xùn)；每季度召開駕駛員安全生產(chǎn)培訓(xùn)會；定期召開駕駛員培訓(xùn)座談會，分享駕駛行車經(jīng)驗、事故經(jīng)歷，提高對安全行車的認(rèn)知度；利用微信平臺、調(diào)度室板報、致駕駛員的一封信等形式強化對駕駛員的安全教育培訓(xùn)；常態(tài)化開展“安全生產(chǎn)班前會”；定期對修理組職工進(jìn)行常規(guī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；安排行政人員定期開展路查路檢工作，把安全隱患扼制在萌芽狀態(tài)中；設(shè)置“營運安全考核欄”，使駕駛員表現(xiàn)即視化、安全考核現(xiàn)場化。

（2）延伸至每個家庭。建立維護職工家屬微信親情群，定期召開職工家屬座談會，邀請家屬參觀企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、職工崗位工作流程，開展體驗、交流、互動活動，希望家屬充分認(rèn)識公交隊伍對社會的貢獻(xiàn)性和重要性，保障職工隊伍穩(wěn)定，亦希望通過家人的殷殷叮囑、切切關(guān)情，以柔性力量強化職工的安全責(zé)任意識。堅持人文關(guān)懷，對生活困難職工進(jìn)行家訪，在精神和物質(zhì)方面關(guān)心慰問。充分發(fā)揮家屬親情感召力，做好安全協(xié)助管理。

（3）延伸至整個社會。開展“校企共建促發(fā)展，安全文明進(jìn)校園”“安全文明進(jìn)社區(qū)”“老年人安全乘車知識講座”“警企共建”、站點乘車秩序維護疏導(dǎo)、安全乘車宣傳等形式多樣的主題活動，將安全宣傳和安全教育向縱深延伸，向全社會傳遞公交安全出行、綠色出行、文明出行的正能量。

安全教育工作室，實施情景模擬安全培訓(xùn)

即視化交通事故全責(zé)示意圖

3 安全“零”文化價值

（1）安全“零”文化之“人本價值”。抓安全就是立責(zé)任。城市公交企業(yè)文化為企業(yè)注入源源不斷的生機活力，廣大職工發(fā)揮主人翁精神，創(chuàng)建安全、和諧的公交出行環(huán)境，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（2）安全“零”文化之“家庭價值”。抓安全就是謀幸福。城市公交企業(yè)文化不僅關(guān)乎企業(yè)自身建設(shè)發(fā)展，更以高度的使命感為每位職工、每位乘客的家庭幸福保駕護航，以小家庭為單位，實現(xiàn)社會的長治久安。

（3）安全“零”文化之“管理價值”。抓安全就是抓規(guī)范。將城市公交企業(yè)文化融入到崗位管理、日常工作中，形成貫穿上下、同心一體的文化脈絡(luò)，各層級、各崗位守土有責(zé)，守土盡責(zé)，保障企業(yè)經(jīng)營規(guī)范有序，潤物無聲。

（4）安全“零”文化之“社會價值。抓安全就是促效益。城市公交企業(yè)文化引導(dǎo)企業(yè)以創(chuàng)新謀發(fā)展、以服務(wù)促口碑、以安全夯基石，從而推動企業(yè)逐步實現(xiàn)經(jīng)濟、社會效益最大化。

（5）安全“零”文化之“愿景目標(biāo)”。安全愿景：從零開始，為零奮斗，向零進(jìn)軍。即安全工作零起點，隱患排查零盲區(qū)，安全生產(chǎn)零事故。

4 安全“零”文化運用成效

安全“零”文化運用成效包括氛圍效應(yīng)、提升效應(yīng)和取得的效益。

（1）氛圍效應(yīng)：企業(yè)營運生產(chǎn)工作中處處透露著安全“零”文化的信息，職工在“零”文化環(huán)境氛圍中，潛移默化受到教育引導(dǎo)，“沒有安全一切等于零”的理念印在了每個職工的心中，大家知敬畏、篤遵循，職工的安全意識和安全素質(zhì)得以全面提高。

（2）提升效應(yīng)：安全規(guī)章制度、操作流程、安全管理工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，實施精準(zhǔn)、全覆蓋的安全管理，使安全管理、基礎(chǔ)管理強度大大提升。

（3）安全經(jīng)濟效益、社會效益：實施安全“零”文化管理模式的七年當(dāng)中，企業(yè)有五年獲得總公司“綜合效益評比第一名”的榮譽，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，事故率、安全費用支出、投訴率大幅下降，職工的安全感、幸福感顯著增強。同時，事故率大幅降低鑄造起企業(yè)安全生產(chǎn)管理品牌，提高了市民的認(rèn)可度和綠色出行意愿。

呼市公交三公司推出的安全“零”文化堅持“以安全塑文化，用文化保安全”，提綱挈領(lǐng)地構(gòu)建起公交企業(yè)安全管理體系，突出了企業(yè)文化引領(lǐng)，在職工心中牢固樹立安全理念，努力實現(xiàn)“從零開始 為零奮斗 向零進(jìn)軍”的安全愿景，更好地推動城市公交企業(yè)營運生產(chǎn)安全穩(wěn)定有序、不斷向好的態(tài)勢發(fā)展，有力保障了企業(yè)安全、高效運行。