用安全文化統(tǒng)籌引領(lǐng)企業(yè)管理
——呼和浩特公交三公司安全“零”文化解析

呼和浩特市公共交通總公司第三公共汽車公司 青格勒

呼和浩特市公共交通總公司第三公共汽車公司（以下簡稱呼市公交三公司）根據(jù)安全事故的因果性、潛在性、規(guī)律性、必然性，于2014 年實施安全“零”文化建設(shè)，將安全相關(guān)法律法規(guī)制度、公交企業(yè)制度、專業(yè)知識、公交從業(yè)人員的安全意識內(nèi)化為精神追求，外化為自覺行動。歷經(jīng)七年時間，安全“零”文化在公交企業(yè)經(jīng)營管理實踐中運用、成熟，這項安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工程建設(shè)，形成了文化引領(lǐng)安全管理模式，實現(xiàn)了文化建設(shè)與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)合，通過企業(yè)文化踐行企業(yè)管理、企業(yè)文化運用提升企業(yè)管理效力和經(jīng)營效益。安全“零”文化的內(nèi)涵、延伸、價值及其運用成效如下所述。

1 安全“零”文化內(nèi)涵

（1）安全“零”文化之“理念文化”。“10000-1=0”，即“沒有安全一切等于零”。如果把安全比作企業(yè)發(fā)展的生命線，那么安全文化就是生命線中給養(yǎng)的血液，是實現(xiàn)企業(yè)安全人本管理的靈魂。

（2）安全“零”文化之“行為文化”。駕駛員執(zhí)行安全操作流程規(guī)定動作，即發(fā)車前、行車中、收車后的行為。

1）發(fā)車前工作流程：車輛檢查→崗前測酒→交存手機→安全宣誓→安全叮囑→上線運營。

發(fā)車前，駕駛員需提前20 分鐘到崗，逐一進行崗前測酒、交存手機及“七不一確保”安全宣誓：“我宣誓：在駕駛過程中，不超速、不闖信號、不疲勞駕駛、不接打手機、不隨意變道、不與乘客閑談、不關(guān)閉動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，確保乘客生命安全”。宣誓是駕駛員發(fā)車前對安全意識的喚醒，是安全要點的自我確認。運營車輛發(fā)車前的安全檢查是重中之重，發(fā)車前要仔細檢查車輛工況、儀器儀表、有關(guān)設(shè)施等內(nèi)容，確認安全無誤方可上路行駛。

2）行車中：留心車內(nèi)乘客情況，注意觀察道路交通狀況。同時，駕駛員駕駛車輛全程受到GPS一、二級平臺監(jiān)控，其所在位置、行駛路線、行駛速度等均會實時傳輸回平臺并記錄在冊。

3）收車后工作流程：按指定車位停放車輛→拉起手制動→關(guān)閉總電源及氣閥→關(guān)閉車門車窗天窗→與夜查人員做好交接→確認簽字。

收車后，由安檢人員逐車進行最終檢查，查看總電源、高壓截止閥、車門、車窗、天窗是否關(guān)閉，車內(nèi)有無遺留物品，手制動是否拉起，檢查完后，確認簽字方可離場。

行為文化的踐行過程中，每一環(huán)每一節(jié)都有相應(yīng)責(zé)任人的簽字蓋章，實現(xiàn)安全“零”文化愿景目標(biāo)要做到“兩確保”：確保執(zhí)行制度零距離、確保查處違章零容忍。

（3）安全“零”文化之“制度文化”。“制度文化”指駕駛員崗前宣誓后車隊長對所管轄線路的駕駛員進行一對一的安全叮囑制度。車隊長通過“一看、二查、三叮囑”，實施發(fā)車前與駕駛員面對面的安全狀態(tài)確認。

一看：查看駕駛員身體狀況和情緒表現(xiàn)，確保是否適宜行車；

二查：詢問駕駛員休息狀況，詢問車況是否正常；

三叮囑：千萬不要超速行駛、千萬不要闖紅燈、千萬不要開斗氣車、千萬不要疲勞駕駛、千萬不要有妨礙安全的駕駛行為、千萬不要開安全性能不合格的車輛。

一句句的叮嚀，一聲聲的告誡，落實的是企業(yè)制度，制度文化彰顯的是人文關(guān)懷。

發(fā)車前車隊長對駕駛員進行一對一安全叮囑

2 安全“零”文化之“三個延伸”

（1）延伸至每個崗位。優(yōu)化安全風(fēng)險管控體系，從安全管理制度、操作規(guī)程的制定、責(zé)任制的落實、隱患排查治理、預(yù)防機制建立、生產(chǎn)行為規(guī)范、監(jiān)控重大危險源直到完善考核機制等方面都貫穿在安全“零”文化體系當(dāng)中。

建立安全教育工作室，針對不同崗位實施情景模擬安全培訓(xùn)教育；建立“一人一檔”安全檔案；制定行車安全手冊放置于每一個車廂，提醒駕駛員溫故知新，安全工作常抓不懈；定期安排管理人員深入一線“開門納諫”，加強安全現(xiàn)場教育宣傳工作，直面問題，立行立改；實施駕駛員崗前實習(xí)、培訓(xùn)、一對一安全培訓(xùn)；每季度召開駕駛員安全生產(chǎn)培訓(xùn)會；定期召開駕駛員培訓(xùn)座談會，分享駕駛行車經(jīng)驗、事故經(jīng)歷，提高對安全行車的認知度；利用微信平臺、調(diào)度室板報、致駕駛員的一封信等形式強化對駕駛員的安全教育培訓(xùn)；常態(tài)化開展“安全生產(chǎn)班前會”；定期對修理組職工進行常規(guī)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；安排行政人員定期開展路查路檢工作，把安全隱患扼制在萌芽狀態(tài)中；設(shè)置“營運安全考核欄”，使駕駛員表現(xiàn)即視化、安全考核現(xiàn)場化。

（2）延伸至每個家庭。建立維護職工家屬微信親情群，定期召開職工家屬座談會，邀請家屬參觀企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、職工崗位工作流程，開展體驗、交流、互動活動，希望家屬充分認識公交隊伍對社會的貢獻性和重要性，保障職工隊伍穩(wěn)定，亦希望通過家人的殷殷叮囑、切切關(guān)情，以柔性力量強化職工的安全責(zé)任意識。堅持人文關(guān)懷，對生活困難職工進行家訪，在精神和物質(zhì)方面關(guān)心慰問。充分發(fā)揮家屬親情感召力，做好安全協(xié)助管理。

（3）延伸至整個社會。開展“校企共建促發(fā)展，安全文明進校園”“安全文明進社區(qū)”“老年人安全乘車知識講座”“警企共建”、站點乘車秩序維護疏導(dǎo)、安全乘車宣傳等形式多樣的主題活動，將安全宣傳和安全教育向縱深延伸，向全社會傳遞公交安全出行、綠色出行、文明出行的正能量。

安全教育工作室，實施情景模擬安全培訓(xùn)

即視化交通事故全責(zé)示意圖

3 安全“零”文化價值

（1）安全“零”文化之“人本價值”。抓安全就是立責(zé)任。城市公交企業(yè)文化為企業(yè)注入源源不斷的生機活力，廣大職工發(fā)揮主人翁精神，創(chuàng)建安全、和諧的公交出行環(huán)境，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（2）安全“零”文化之“家庭價值”。抓安全就是謀幸福。城市公交企業(yè)文化不僅關(guān)乎企業(yè)自身建設(shè)發(fā)展，更以高度的使命感為每位職工、每位乘客的家庭幸福保駕護航，以小家庭為單位，實現(xiàn)社會的長治久安。

（3）安全“零”文化之“管理價值”。抓安全就是抓規(guī)范。將城市公交企業(yè)文化融入到崗位管理、日常工作中，形成貫穿上下、同心一體的文化脈絡(luò)，各層級、各崗位守土有責(zé)，守土盡責(zé)，保障企業(yè)經(jīng)營規(guī)范有序，潤物無聲。

（4）安全“零”文化之“社會價值。抓安全就是促效益。城市公交企業(yè)文化引導(dǎo)企業(yè)以創(chuàng)新謀發(fā)展、以服務(wù)促口碑、以安全夯基石，從而推動企業(yè)逐步實現(xiàn)經(jīng)濟、社會效益最大化。

（5）安全“零”文化之“愿景目標(biāo)”。安全愿景：從零開始，為零奮斗，向零進軍。即安全工作零起點，隱患排查零盲區(qū)，安全生產(chǎn)零事故。

4 安全“零”文化運用成效

安全“零”文化運用成效包括氛圍效應(yīng)、提升效應(yīng)和取得的效益。

（1）氛圍效應(yīng)：企業(yè)營運生產(chǎn)工作中處處透露著安全“零”文化的信息，職工在“零”文化環(huán)境氛圍中，潛移默化受到教育引導(dǎo)，“沒有安全一切等于零”的理念印在了每個職工的心中，大家知敬畏、篤遵循，職工的安全意識和安全素質(zhì)得以全面提高。

（2）提升效應(yīng)：安全規(guī)章制度、操作流程、安全管理工作內(nèi)容標(biāo)準化、程序化，實施精準、全覆蓋的安全管理，使安全管理、基礎(chǔ)管理強度大大提升。

（3）安全經(jīng)濟效益、社會效益：實施安全“零”文化管理模式的七年當(dāng)中，企業(yè)有五年獲得總公司“綜合效益評比第一名”的榮譽，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，事故率、安全費用支出、投訴率大幅下降，職工的安全感、幸福感顯著增強。同時，事故率大幅降低鑄造起企業(yè)安全生產(chǎn)管理品牌，提高了市民的認可度和綠色出行意愿。

呼市公交三公司推出的安全“零”文化堅持“以安全塑文化，用文化保安全”，提綱挈領(lǐng)地構(gòu)建起公交企業(yè)安全管理體系，突出了企業(yè)文化引領(lǐng)，在職工心中牢固樹立安全理念，努力實現(xiàn)“從零開始 為零奮斗 向零進軍”的安全愿景，更好地推動城市公交企業(yè)營運生產(chǎn)安全穩(wěn)定有序、不斷向好的態(tài)勢發(fā)展，有力保障了企業(yè)安全、高效運行。