本刊通訊員 商宗義
華北能源監管局監管區域包括北京、天津、河北以及內蒙古西部,在服務京津冀協同發展、支持雄安新區建設方面發揮著重要的能源保障作用,在重大活動保電特別是首都重大政治活動保電工作中發揮了重要的行業監管作用。華北能源監管局不斷提高政治站位,把政治保電工作做出了品牌,做出了成績,積累了經驗,形成了一整套保電監管工作模式。2021年全國兩會期間,華北能源監管局整理行裝再出發,奔赴保電監管工作第一線。
北京地區政治保電天數每年都在300 天以上,長期以來,華北能源監管局在國家能源局領導下,堅持“全國保華北、華北保京津唐、京津唐保北京、北京保重要用戶”的保電原則,不斷探索保電方式方法,建立保電工作機制,保電監管工作制度化、規范化、科學化水平不斷提升。華北能源監管局全面準確貫徹國家能源局局長章建華“以萬全應對萬一”保電總要求,堅持高站位、高標準,始終把首都重大活動保電監管作為頭等大事來抓,形成了獨具華北能源監管局特色的保電工作先進經驗。
華北能源監管局黨組統籌抓保電工作,安全處承擔具體職責,各處、辦分工參與。每年年初黨組審定全年保電監管計劃,每次重大活動分別制定局內保障方案和行業保電實施方案,形成局內各部門密切協同,與電力企業上下聯動、分工協作的保電機制。
落實習近平總書記關于電力安全風險防控指示精神,發揮隱患排查和風險管控雙重預防機制作用,組織實施涉網與網絡安全專項行動,開展國際大都市與北京電力保障模式比較課題研究,完善重要電力設施和重要用戶數據庫,構建科學完備的數字化保電支撐體系。
華北能源監管局加強與北京市政府部門和電力企業協同配合,按照“先外圍后核心”原則,分層分級開展保電檢查,做到隱患排查無死角,設施防護全天候,網絡安全全覆蓋,用戶保障全方位,確保大電網運行安全,外受電通道、重點廠站供應安全和重要用戶供電安全。
核心關鍵環節保電監管是重大活動保電最關鍵的一公里,華北能源監管局督導有關電力企業從現場聲光電設備到電源、線路狀態,從事故處置方案到應急電源準備,全方面提高應急處置能力。華北能源監管局檢查中堅持“嚴”字當頭、“細”字為先、“實”字為要,全面立體篩查隱患,凡區域內舉辦的重大活動,特別是規格級別高、國際影響大、國內關注度高的活動,華北能源監管局堅決做到現場監管、嚴防死守、隨時響應。
全國兩會是我國政治民主生活中的一件大事,華北能源監管局站在講政治的高度上,將全國兩會保電監管作為當前電力安全生產的首要政治任務,層層壓實保電責任,開展兩次專項部署,完善細化保電措施。
春節過后,華北能源監管局立即印發《關于做好2021 年全國兩會電力安全保障工作的通知》,要求電網企業嚴格調度運行管理,合理安排檢修計劃,安排必要備用容量,加強重要電力設施特別是向首都供電的電力設施、省間聯絡線的巡視檢查,及時發現和消除安全隱患,確保電力設備設施安全。要求發電企業加強機組設備運行管理,及時發現并消除重大安全隱患和設備缺陷,強化重大危險源管理,做好發電燃料供應儲備,嚴防機組非計劃停運事件發生。
全國兩會前夕,華北能源監管局召開2021年華北區域電力安全生產委員會(擴大)會議,部署華北區域2021年電力安全生產重點任務和全國兩會保電工作。國家能源局電力安全監管司副司長張揚民出席會議并講話,華北能源監管局黨組書記、局長王思強同志進行工作部署。會上,華北能源監管局要求華北區域電力企業深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,學習領會黨中央、國務院關于做好安全生產工作的重要指示精神,以習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神為總遵循,扎實做好全年電力安全生產工作,在北京冬奧會能源保障、中國共產黨成立100周年系列活動保電工作交織疊加的情況下,扎實做好當前全國兩會保電工作,為重大政治活動提供堅強的電力安全保障。

華北能源監管局成立了全國兩會保電工作領導小組,局主要領導掛帥,局內各處、辦明確職責分工,做到多專業統籌協調,一體推進。分管領導帶隊分別赴國網冀北電力有限公司500 千伏安定變電站、國網北京市電力公司500 千伏朝陽變電站、北京華電北燃能源有限公司等重點保電單位進行三輪現場督查檢查,督促重點保電單位加強應急值守,完善現場應急處置預案,落實應急物資,進一步做好保電準備工作。
在華北能源監管局的專項督導下,相關電力企業組建了保電指揮體系,建立保障團隊174支,落實保障人員14500余人,進一步完善供電保障應急預案體系,針對兩會涉及的重要用戶,逐一制定評估報告,實現“一戶一案”。相關電網企業加強了保電重點線路巡視,運用直升機巡檢重要線路3800千米,及時發現并消除缺陷隱患128 處,完成紅外測溫帶電檢測1.5 萬臺次,對33 座500千伏變電站開展專項帶電檢測6825臺次,設備可靠水平持續提升。相關發電企業積極落實天然氣供應計劃指標,保證兩會期間燃氣供應充足穩定,防止發生因天然氣供應問題影響機組安全運行。
華北能源監管局于3 月1 日提前進入保電狀態,安排人員24 小時值班值守,實行行政安全“雙值班”制度,加強電網運行情況跟蹤掌握,開展能源供應保障和輿情監測,督促電力企業嚴格執行領導干部帶班、24 小時專人值班制度,落實事故“零報告”制度,隨時做好應急準備。全國兩會期間,華北能源監管局每日收集匯總區域內電力企業保電工作情況,向國家能源局報告,將國家能源局有關要求及時向電力企業傳導,做到保電信息雙向傳導、雙向暢通。