邁向數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的時代高度

◎國際宇航科學(xué)院院士、中國航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院院長 薛惠鋒

“天下將興，其積必有源”。十九屆五中全會提出“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的戰(zhàn)略部署。“鄉(xiāng)村振興”的不變初心，已化為了“數(shù)字鄉(xiāng)村”的磅礴力量，“數(shù)字中國”的時代擔(dān)當(dāng)。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)以千鈞之力、燎原之勢，正在成為經(jīng)濟和社會變革發(fā)展的強大引擎。

一是“建”，突出一個“新”字。就是瞄準(zhǔn)世界科技前沿，建設(shè)先進(jìn)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，形成“萬物互聯(lián)、人機交互、天地一體”的網(wǎng)絡(luò)空間。二是“用”，突出一個“廣”字。圍繞經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)五位一體，全方位統(tǒng)籌數(shù)字政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字民生等各方面應(yīng)用。三是“安”，突出一個“獨”字。沒有安全，就沒有發(fā)展，必須實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)設(shè)施、核心技術(shù)、重要產(chǎn)品獨立自主，否則“數(shù)字中國”的自主權(quán)就會操之他人之手，發(fā)展越快越危險。

“格物而致知，窮理而盡性”。只有把握科學(xué)意義上的數(shù)字里程碑，才能邁向數(shù)字中國的時代高度。更為重要的是，作為農(nóng)耕國度，華夏先祖選擇將眼光凝聚于大地的生活方式。他們躬身種植、躬身耕作、躬身授粉、躬身收割，將幾千年書寫成亙古不變的農(nóng)事詩篇。今天城市化不斷蠶食屬于莊家的土地，僅僅數(shù)十年，我們突然發(fā)現(xiàn)，我們離開大地越來越遠(yuǎn)了。盡管我們每一天都在享用從泥土收獲的食物，我們多久沒有親密接觸土地了？當(dāng)我們饕餮滿桌食物，大談量子衛(wèi)星、移動支付的時候，也需要給自已留點時間思考，回望我們走過的路，感受我們最真實的家族與民族的基因。伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的應(yīng)用，以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進(jìn)程，既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。

2019 年5 月，國家印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，線上線下融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)，農(nóng)村信息服務(wù)體系加快完善，立足新時代國情農(nóng)情，要將數(shù)字鄉(xiāng)村作為數(shù)字中國建設(shè)的重要方面，加快信息化發(fā)展，整體帶動和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。進(jìn)一步解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力，注重構(gòu)建以知識更新、技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)驅(qū)動為一體的鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展政策體系。注重建立層級更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、可持續(xù)性更好的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，注重建立靈敏高效的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系，開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

當(dāng)今世界，虛擬數(shù)字空間與物理空間平行存在、精準(zhǔn)映射、深度交融，使一切物質(zhì)皆可用數(shù)據(jù)量化，一切行為皆可用數(shù)據(jù)寫真，一切關(guān)聯(lián)皆可用數(shù)據(jù)表征。虛擬空間不斷涌現(xiàn)出更高層次的虛擬空間，通過不斷地循環(huán)嵌套，形成了“數(shù)字空間—信息空間—知識空間—智能空間—智慧空間”梯級涌現(xiàn)的邏輯。在這個梯級結(jié)構(gòu)中，“底層空間”決定了“高層空間”，但是通過“涌現(xiàn)”，高層次的智慧空間會“反作用”并“控制”低層次的物質(zhì)空間。“數(shù)據(jù)層次”，即數(shù)據(jù)資源的搜集、存儲、檢索以及相應(yīng)設(shè)施的建設(shè)；“信息層次”，即通過真?zhèn)涡缘呐袆e，留下可信的信息；“知識層次”，即通過分析、挖掘數(shù)據(jù)，激活數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的“活化”，發(fā)掘有實用價值的知識；“智能層次”，就是通過人機結(jié)合，實現(xiàn)兩者優(yōu)勢的結(jié)合。最重要的是“智慧層次”，就是實現(xiàn)人、機、知識等方方面面的涌現(xiàn)，用錢學(xué)森的話說，就是“站在高處，遠(yuǎn)眺信息海洋，能觀察到洋流的狀況，察覺大勢，做出預(yù)見，這就需要智慧了”。推動數(shù)字鄉(xiāng)村—信息鄉(xiāng)村—知識鄉(xiāng)村—智能鄉(xiāng)村—智慧鄉(xiāng)村的躍升，是數(shù)字鄉(xiāng)村實現(xiàn)“強起來”的飛躍的必由之路。

近年來，中國航天科技集團十二院作為“錢學(xué)森智庫”，在“數(shù)字中國”及智慧農(nóng)業(yè)，尤其是網(wǎng)絡(luò)信息安全、數(shù)據(jù)主權(quán)與錢學(xué)森第六次產(chǎn)業(yè)革命理論相融合，不斷探索、銳意創(chuàng)新，認(rèn)為：審視當(dāng)前的世情和國情，“數(shù)據(jù)時代”還處在簡單系統(tǒng)的初級階段，遠(yuǎn)未達(dá)到“智慧層次”，突出表現(xiàn)在兩個方面：

其一，在數(shù)據(jù)的全面感知上，尚未做到完備性。人、地球和宇宙是整體的、不是割裂的，是開放的、不是封閉的，不能局限于某個國家、某個地域甚至地球表面來看待數(shù)據(jù)，否則就會一葉障目、不見泰山。但是目前的數(shù)據(jù)采集仍以地面感知、人基感知為主，距離“天空地海一體化”的大融合，還有很大距離。特別是暗物質(zhì)的發(fā)現(xiàn)（暗物質(zhì)的總量很大，占到了整個宇宙96%的含量，目前還無法直接觀測到），對于我們對世界的傳統(tǒng)認(rèn)知構(gòu)成了很大挑戰(zhàn)，也對數(shù)據(jù)的感知、證據(jù)的采集提出了新的更高要求。

其二，在數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用上，尚未做到智慧化。很多人認(rèn)為阿爾法狗（AlphaGo )代表了人工智能時代的到來，其實這不過是最大限度地發(fā)揮了機器的計算優(yōu)勢。人工智能還處在“有計算、沒算計，有智商、沒情商，有智能、沒智慧”的階段，距離人本身智慧還差得很遠(yuǎn)。2011 年，歐盟斥資14 億美元啟動了FuturICT 計劃。該計劃致力于通過計算機模擬系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，感知和理解全球社會的復(fù)雜關(guān)系，提高執(zhí)政者對于全球性危機的預(yù)測能力，以方便各國及時對戰(zhàn)爭、疾病、經(jīng)濟衰退等重大危機做出先驗性判斷，并采取補救措施。然而，九年過去了，這個計劃沒有任何確定性的進(jìn)展，對當(dāng)今世界的一系列重大變化，無一預(yù)測準(zhǔn)確。這個計劃的失敗，暴露了“大數(shù)據(jù)時代”還處在初級階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到智慧層次，存在極大的局限性。

按照黨的十九屆五中全會部署要求，要加快建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟深度融合發(fā)展。加強規(guī)劃布局，總體謀劃“十四五”數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展；夯實發(fā)展基礎(chǔ)，加快建設(shè)鄉(xiāng)村新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，確保數(shù)據(jù)安全；立足錢學(xué)森第六次產(chǎn)業(yè)革命理論，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)革命的創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能；創(chuàng)新組織管理模式，運用總體設(shè)計部思想提升鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化水平；推動人、機、環(huán)融合發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市。錢學(xué)森智庫認(rèn)為：實現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村的“強起來”，應(yīng)當(dāng)用中國理論闡釋中國問題、用中國智慧指引中國道路，統(tǒng)籌“陸海空天”全方位，“黨政軍民”全領(lǐng)域、“產(chǎn)學(xué)研金”全鏈條，邁向“數(shù)字鄉(xiāng)村”的時代高度。

在戰(zhàn)略上：天空地海聯(lián)通，推動“大融合”

地球是人類的搖籃，但人類不會永遠(yuǎn)生活在搖籃，必將掙脫引力束縛，開創(chuàng)全新的太空文明。只有建設(shè)天基數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，才能全方位感知和掌控數(shù)據(jù)資源。這也是中央提出向“深空”、“深地”、“深海”、“深藍(lán)”進(jìn)軍的重要目的之一。例如，在維護(hù)海洋權(quán)益中占據(jù)主動，離不開天基遙感的保障，實現(xiàn)對海域全面監(jiān)測和掌控；在網(wǎng)絡(luò)信息主權(quán)之爭中決勝未來，離不開天基通信的支撐，以保障網(wǎng)絡(luò)設(shè)施安全、維護(hù)數(shù)據(jù)主權(quán)。在經(jīng)濟社會方面，國家已經(jīng)把“天空地海一體化”作為大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要支撐；在國防和軍事方面，“數(shù)據(jù)流牽引指揮流”的未來戰(zhàn)爭形態(tài)，根本上依賴天基系統(tǒng)的信息支援。當(dāng)前，國際互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛加入衛(wèi)星通信領(lǐng)域，“得數(shù)據(jù)者得天下”，在大數(shù)據(jù)這一戰(zhàn)略資源的爭奪中掌握主動權(quán)，必須構(gòu)建“天空地海聯(lián)通”的大數(shù)據(jù)感知和應(yīng)用體系，實現(xiàn)態(tài)勢感知“全域化”、網(wǎng)絡(luò)傳輸“一體化”、數(shù)據(jù)分析“智慧化”、決策支持“敏捷化”。

在戰(zhàn)役上：系統(tǒng)工程引領(lǐng)，集成“大智慧”

“數(shù)據(jù)驅(qū)動發(fā)展”是個開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)。需要構(gòu)建“從定性到定量的綜合集成研討廳體系”，打造“人機結(jié)合、人網(wǎng)結(jié)合、以人為主”智慧化系統(tǒng)。這個體系能把人的思維成果、經(jīng)驗智慧與情報數(shù)據(jù)統(tǒng)統(tǒng)集成起來，把機器的邏輯思維優(yōu)勢、人類的形象思維優(yōu)勢有機結(jié)合在一起，創(chuàng)造比人類和機器都高明的智能系統(tǒng)，實現(xiàn)1+1〉2 的效果，從多方面的定性認(rèn)識上升到定量認(rèn)識。通過“星融網(wǎng)”的全方位感知，交由“錢學(xué)森智庫”的六大體系、兩個平臺進(jìn)行分析，即：“思想庫體系、數(shù)據(jù)情報體系、網(wǎng)信體系、模型體系、專家體系、決策支持體系，以及機器平臺、指控平臺”，實現(xiàn)異構(gòu)融合、清洗去冗、關(guān)聯(lián)挖掘、分布計算，解決數(shù)據(jù)的復(fù)雜性、真?zhèn)涡浴⒐π浴⒑Ａ啃浴f(xié)同性等問題，就能從根本上推動物理空間、數(shù)字空間、信息空間、智能空間向智慧空間的躍升。

在戰(zhàn)術(shù)上：數(shù)據(jù)主權(quán)保障，實現(xiàn)“大安全”

由于互聯(lián)網(wǎng)源自美國這一歷史原因，我國大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、核心技術(shù)、重要產(chǎn)品無法自主可控，且面臨數(shù)據(jù)跨境監(jiān)管制度不健全的問題。我國數(shù)據(jù)主權(quán)面臨著重大現(xiàn)實威脅和潛在挑戰(zhàn)。

一是數(shù)據(jù)“心臟中樞”受制于人。目前互聯(lián)網(wǎng)的13 臺根服務(wù)器中，唯一的主根服務(wù)器以及12 臺輔根服務(wù)器都有少數(shù)大國掌控。所有互聯(lián)網(wǎng)域名解析工作由少數(shù)國家控制的機構(gòu)來完成，導(dǎo)致全球數(shù)據(jù)對少數(shù)大國單向透明。二是數(shù)據(jù)“骨干樞紐”尚難自主。國外的路由器、交換機設(shè)備制造商，在我國骨干網(wǎng)核心節(jié)點，特別是在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和行業(yè)當(dāng)中，占有極高的市場份額。三是數(shù)據(jù)“末梢神經(jīng)”廣被滲透。外資企業(yè)占據(jù)了大數(shù)據(jù)終端設(shè)備的龐大市場份額，使數(shù)據(jù)安全面臨極大風(fēng)險。這些企業(yè)有時會迫于壓力與少數(shù)國家的情報部門合作，運用其產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件，獲取政府、企業(yè)和個人的敏感數(shù)據(jù)。四是數(shù)據(jù)跨境監(jiān)管制度滯后。跨國企業(yè)在不同國家分支機構(gòu)之間傳輸海量商業(yè)數(shù)據(jù)，帶來數(shù)據(jù)跨境流動安全的問題。我國不少大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均為外資控股，容易受國外勢力影響，造成聯(lián)網(wǎng)用戶海量數(shù)據(jù)在無監(jiān)管情況下出境。

“居安而思危則終不危；操治而慮亂則終不亂”。必須在法律層面明確“國家數(shù)據(jù)主權(quán)”，實行數(shù)據(jù)分級保護(hù)，為數(shù)據(jù)全生命周期監(jiān)管提供法律依據(jù)。此外，需在大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)和裝備上，培育能與國外八大金剛并駕齊驅(qū)的大型企業(yè)，讓數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施牢牢掌握在自己手中，筑牢數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)主權(quán)的堅固藩籬。

中國航天科技集團十二院歷史上曾是中國第一臺大型集成計算機的應(yīng)用單位，開通了中國第一條國際互聯(lián)網(wǎng)專線，建設(shè)了中國第一個實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)的計算機網(wǎng)絡(luò)。十二院還是國家兩化融合創(chuàng)新推進(jìn)聯(lián)盟、中國衛(wèi)星全球服務(wù)聯(lián)盟、中國電子商務(wù)聯(lián)盟等國家級平臺的依托單位。特別是在智慧業(yè)態(tài)上，十二院正在以“星融工程”為核心架構(gòu)，以“數(shù)據(jù)主權(quán)”為保障，以數(shù)字到智慧“梯級涌現(xiàn)”為特色，以“錢學(xué)森智庫六大體系、兩個平臺”為工具，面向全國建設(shè)“智慧社會”的需求，打造數(shù)字鄉(xiāng)村的“十智工程”：

在基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)方面，筑牢“智魂”，解決從數(shù)字鄉(xiāng)村、信息鄉(xiāng)村、智能鄉(xiāng)村向智慧鄉(xiāng)村提升的問題。打造“智腦”，為智慧鄉(xiāng)村的頂層決策和布局，夯實理論根基、完善決策證據(jù)、獲取全面態(tài)勢、集成專家經(jīng)驗、實現(xiàn)仿真推演。打造“智眼”，實現(xiàn)全域觀測、全時監(jiān)控、全業(yè)采集、全程記錄。打造“智心”，通過異構(gòu)融合、清洗去冗、關(guān)聯(lián)挖掘、分布計算，解決數(shù)據(jù)的復(fù)雜性、真?zhèn)涡浴⒐π浴f(xié)同性等各種問題。打造“智脈”，實現(xiàn)高可靠的連通、高效能的傳輸、便捷化的通訊、泛在化的互聯(lián)。在應(yīng)用模式方面，實現(xiàn)“智政”，打造貫通數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖智慧政務(wù)，為總體設(shè)計、綜合治理、工程會戰(zhàn)提供支撐。實現(xiàn)“智業(yè)”，打造圍繞新時代產(chǎn)業(yè)革命，尤其是第六次知識密集型大農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新鏈、生產(chǎn)鏈、價值鏈、需求鏈、運營鏈。實現(xiàn)“智惠”，服務(wù)于民生領(lǐng)域。實現(xiàn)“智美”，服務(wù)精神文化生活，打造面向未來的鄉(xiāng)村經(jīng)濟體驗版，體驗式農(nóng)業(yè)旅游、體驗式文娛。實現(xiàn)“智環(huán)”，打造綠色格局、培育綠色動能、塑造綠色生活、構(gòu)筑綠色屏障。

“九層之臺，起于累土；千里之行，始于足下”。新時代的數(shù)字中國，已是“光芒四射噴薄而出”的朝陽，漸行漸近、觸手可及。這是一個風(fēng)云際會，英雄輩出的時代，這是一個崇尚變革、追尋創(chuàng)新的時代。“孤舉者難起，眾行者易趨”。讓我們團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，集成一切可以集成的資源，卯足干勁，開足馬力，讓新時代的數(shù)字中國之花，結(jié)出更加豐碩的果實，為實現(xiàn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”邁向新時代高度，作出新的更大貢獻(xiàn)。