北京無人配送車獲準合規上路

在25日舉行的第8屆國際智能網聯汽車技術年會上，北京市高級別自動駕駛示范區為無人配送車企業頒發了國內首批無人配送車車輛編碼，首次給予無人配送車相應路權，實現了國內自動駕駛領域新產品管理政策的又一次創新突破。

對于如何保障安全上路，北京經開區管委會副主任孔磊透露，在示范區范圍內開展相關活動的測試車輛，必須經過國內或國外檢測機構針對相關要求的合格性檢測，并獲得車輛功能和性能相關報告。

無人配送車是自動駕駛技術在物流領域的重要應用。然而，目前國內各省市還沒有針對無人配送車的系統性管理政策，整體上企業還處于封閉、半封閉園區測試的階段，行業對無人配送車獲取路權充滿期待。

今年4月，北京市依托高級別自動駕駛示范區設立了國內首個智能網聯汽車政策先行區，主動開展針對新產品、新技術、新模式的創新性監管措施，無人配送車管理實施細則正是在這樣的背景下應運出臺。

“政策先行區管理政策參照非機動車管理，以車輛編碼的頒發為核心進行針對性測試驗證，對通過測試的新產品給予相應路權，突破了無人配送車受現行法律法規限制無法上路的難題。”孔磊說，這次政策主動探索適用于無人配送車輛上路行駛的通行規則，對考核通過的企業頒發車輛編碼，對其參照非機動車規則進行路權管理；首次提出對無人配送車駕駛人進行分類管理，要求必須配備現場駕駛人和遠程駕駛人，還將無人配送車納入先行區自動駕駛監管平臺監管，實現平臺統一化管理；首次規范無人車的保險類型、出險范圍和保額等要求，助力無人化商業模式規模化發展。

管理政策發布現場，京東、美團、新石器成為國內首批獲得無人配送車車輛編碼，并獲準在示范區公開道路上路的3家企業，率先實現無人配送車“持證上路”。

在示范區范圍內開展相關活動的測試車輛，必須經過國內或國外檢測機構針對相關要求的合格性檢測，并獲得車輛功能和性能相關報告。

孔磊表示，本市要求無人配送車應該配備多種類型傳感器、高性能計算單元、具備系統冗余的線控底盤和智能化控制軟件等系統和設備，可實現自主行駛和車外、遠程兩種“人工操作”駕駛。

當接近視野受限的彎道或交叉路口時，車輛應發出燈光或聲音提示信號，提示其他交通參與者；車輛的行駛速度不大于15公里/小時；運營初期每輛測試車輛應配備現場駕駛人和遠程駕駛人，且駕駛人具備相關的技術技能、自動駕駛專業素質，經過企業培訓合格后方可上崗。

此外，示范區還對無人配送車的道路通行、交通規則和行車規則進行了規范要求：正常情況下禁止借道超車；在前方車輛、路況異常，不超車會阻礙道路通行時，應在保障安全的前提下，借道或超車，借道或超車后，應盡快返回原車道行駛；正常情況下禁止倒車；在前方車輛倒車、發生事故等緊急情況下，不倒車無法繼續前行時，應在保障安全的前提下，倒車至可前行位置。

根據政策，本市鼓勵無人配送車申請主體在示范區劃定范圍內，積極探索無人化商業模式，開展無人配送、無人售賣、無人安防等活動。

在具體運行范圍上，企業將結合自身技術和產品特性制定提交針對性的運營計劃，相關管理機構也會進行審核備案。“針對醫院、學校等特殊區域，我們都依照實施細則采取了不同的禁行和限行措施。”孔磊說。

截至目前，示范區已在公開道路、產業園區、景區以及特定場景投放了一定數量的無人配送車。例如，在南海子公園、亦城國際、BDA企業大道、永昌產業園等園區內已經投放多輛新石器無人零售車，分時段提供早餐、午餐、晚餐售賣等服務；京東、美團等企業也在配送站、居民區及主要產業園投入近100臺無人配送車，開展末端快遞配送。記者獲悉，未來還將結合居民需求和企業發展需要，逐步擴大無人配送車的部署規模，嘗試多種商業模式，常態化提供便民服務。