公路現場施工安全管理措施

袁開新

（中國路橋工程有限責任公司，北京 100010）

隨著交通事業的不斷發展和進步，公路工程建設的進度得到了顯著提升。受到施工地區氣候、地質等客觀因素的制約，公路工程建設施工現場的管理工作難度較大。因此，在激烈的市場競爭環境中，施工企業為了實現健康發展，須提升自身的管理質量，通過深入研究影響公路工程建設的主、客觀因素，從根本上提高公路工程建設的水平，為公路工程實現快速發展奠定基礎。

1 工程概況

以海外公路工程項目為例，項目概況：以現有公路路基為基礎，將新路與舊路進行搭接，主線長度共16.855 km，需要對新路與舊中間部分進行填高處理，填高處的最高位置約為16.9 m。本項目將成為連接兩地交通的最快捷路線，實現了快速溝通兩地的目的，方便公路兩側人們的出行，并進一步完善了該地區的公路網絡建設，促使該地的公路交通更加便捷，推動了該地經濟的發展。施工現場與既有交通交叉，工作人員、周邊居民普遍安全意識薄弱，施工安全問題需要引起重視。

2 公路現場施工安全管理的重要意義

我國海外公路建設事業實現了飛速的發展。海外公路建設項目竣工后，可帶動當地經濟實現突飛猛進的發展，實現了我國企業參與經濟建設的積極作用。

各地區在經濟發展的進程中，交通基礎設施建設落后已成為一個普遍的制約因素。因此，應使區域經濟實現快速發展，須重點關注交通基礎設施的建設工作。現階段，我國公路工程的建設規模不斷擴大，公路工程施工受到較多因素的影響，因此，公路工程施工過程會遇到較多難題，主要體現在偏遠地區和地質環境比較復雜地區上，該地區安全問題發生的概率較大，給公路工程施工企業造成了嚴重影響。

公路工程項目的施工環境十分復雜，工程建設規模較大、施工工期較長、參與建設的部門較多，給施工安全管理工作帶來了較大考驗。施工企業應采取有效措施，高度重視施工安全管理工作，保證安全事故發生時，可以使用積極的處理措施，確保工程的施工安全和施工人員的人身安全。

3 公路現場施工安全管理存在的問題

3.1 施工人員安全意識不強

公路工程施工單位在管理施工現場的安全問題過程中，由于施工人員的安全意識不強，施工會受到嚴重的影響。為了使公路工程施工現場的安全管理取得較好的成效，施工人員和施工管理人員應具備較強的安全防范意識，并將施工安全放在重要位置，不斷提升施工現場的穩定性和安全性。

3.2 施工企業安全管理不到位

目前，我國部分施工企業沒有高度關注安全管理問題。主要表現在管理人員安全責任意識淡薄、不關注安全管理過程中遇到的問題，給整個項目的安全施工造成了較大的影響。對此，施工企業應嚴格落實安全責任制度與管理人員的職責，避免施工范圍內安全事故發生。

3.3 施工企業存在安全隱患

危險源是造成安全隱患的主要誘因。公路工程的施工程序通常較復雜，施工工序比較繁多。對此，施工企業應有效減少施工安全事故，不斷優化施工人員的施工行為，科學管理施工現場的原材料、施工設備和外部環境。通過不斷加強施工現場的管理水平，消除工程施工過程的安全隱患。公路工程施工現場危險源辨識表如表1所示。

表1 某公路工程施工現場危險源辨識表

4 公路現場施工安全管理措施

4.1 落實安全責任

施工企業應積極創建完善的安全生產體系，成立以企業領導為組長的安全生產領導組，責任落實到人，使公路工程施工現場的安全管理取得良好的成效。公路工程施工現場的所有人員均為施工安全責任人，項目經理是安全生產主要負責人，需要全面管理整個施工現場的安全工作。

在公路工程開始施工前，項目經理可以開展專門的安全培訓活動，提高施工人員的安全意識，如每天早上召開安全會、將安全會的內容以書面形式懸掛在告示欄中等，使施工人員掌握緊急事件發生時的自救常識，以保證所有施工人員的人身安全。

4.2 強化安全檢查

施工單位需要積極落實日常安全檢查工作，安全管理人員應每天檢查施工現場的安全問題，一旦發生違規操作的情況，應立即停止施工，詳細記錄發現的所有安全問題，并及時采取有效措施進行整改，從而增加施工現場的安全系數。

施工企業應將綜合檢查和專項檢查工作落實到位，項目負責人需親自參與安全檢查工作，并無死角排查重點工序和重點位置，制定科學合理的安全問題防治方法，避免留下安全隱患。公路工程中部分分工程存在較大的安全風險，施工企業安全負責人需要采取旁站的方式嚴格監管，以確保整個分項工程的順利完成。

4.3 提高安全意識

公路工程對安全管理的要求正在逐年提高，施工現場的安全管理意識隨之提高。施工企業應注重對施工現場安全管理水平的提升，以保證整個工程施工的順利開展。基于此，施工單位安全管理負責人應實地檢查現場，注重提升自身的使命感和責任感。施工現場安全管理責任人應為施工人員的安全提供保障，避免對施工人員的安全造成影響，及時疏導人際關系矛盾和工作沖突，促使整個施工現場的安全管理工作可以取得良好的效果。

4.4 加大安全培訓力度

大部分的事故發生是人為原因造成的。施工人員參與公路工程的整個施工過程，施工人員的安全意識水平會給安全事故的發生帶來直接的影響。由于施工人員的技術水平和文化程度存在較大差異且施工人員的流動性較大，因此，施工企業必須高度關注施工安全，采取形式多樣的培訓活動，積極宣傳安全施工的重要意義，提升施工人員的安全意識。

4.5 打造項目安全文化

施工企業應徹底扭轉傳統的安全觀念，須在加大安全培訓力度的同時，結合自身的實際情況，打造屬于自身的安全文化。國外相對較落后的國家，施工單位應讓一線施工人員接受與理解各類安全措施知識，促使施工人員接受企業安全文化，通過文化熏陶提升其自我安全意識。

施工單位可以通過建立安全體驗館、打造安全文化墻、組織安全知識競賽以及標語、口號、漫畫等多種形式的安全文化活動，傳遞安全管理知識，營造良好的安全氛圍。

4.6 加大安全投入力度

（1）以公路工程施工的實際情況為基礎，高效落實安全防護制度，充分發揮施工現場的安全防護措施的作用。

（2）須保障施工人員的現場防護措施健全和防護用品充足，同時使用計量支取的方法，科學管理安全防護用品，要求個人防護用品的質量必須達標，不合格的產品堅決不可以發放給施工人員。

（3）在使用特種設備進行施工時，應確保施工設備經過安全備案，使施工安全管理水平得到顯著提高。

（4）當施工人員在施工過程中遇到高危險區域施工時，須要求其使用專門的施工機械設備進行施工，落實安全防護措施，定期保養機械設備，確保施工過程安全、可靠。

（5）如果施工部位的安全風險系數較大，需要設置醒目的警示牌，控制安全事故發生的概率。

（6）在公路工程施工的過程中，需要創建完善的安全防護機制，并高效執行安全措施和安全防護技術，確保整個工程可以高效、安全、平穩竣工。

5 結語

綜上所述，公路工程現場施工須落實現場安全管理措施，以公路工程自身情況為基礎，制定符合本工程的安全管理制度與措施，并予以貫徹落實。施工企業應不斷提升現場施工人員的安全意識，并增加安全投入資金，以落實安全生產責任制，避免可能發生的相關安全隱患與風險，切實保障優質公路的質量安全。