水運工程項目管理的成本控制措施

戴小龍 陳俊雄

（中交四航局第二工程有限公司，廣東廣州 510230）

加強對水運工程項目管理的成本控制是企業積累資金、增強競爭力的重要手段。由于水運工程項目具有較強的專業性特點，施工單位在對其進行成本控制的過程中，需要與水運工程項目的實際情況相結合，并采取針對性的措施，以實現控制成本與增加效益。

1 案例概況

示范快堆海工工程Ⅰ標段中，本工程為規劃建設核電站工程，工程地點為福建霞浦長表島。長表島廠址區位于長門澳東2.5 km，東側緊鄰長表島銀缸頂，西側由七尺門水道與長門村、天堂村相隔。

2 影響水運工程項目管理成本的因素

2.1 人員因素

企業管理者和施工人員在思想上對工程項目的管理成本認識不足，影響了管理工作的順利進行。比如，物資采購與租賃（施工材料與交通船）過程中，出現的漏洞造成的成本失控等，大部分是由于人為因素導致，進而影響了整個工程項目成本的控制。

2.2 管理因素

在水運工程項目管理工作中，如制度不健全、責任不明確、工作不扎實、項目不順利等因素，均會對成本控制工作產生不利影響。

2.3 船機設備因素

船機設備在水運工程項目中占據較為重要的地位，其對船機設備的使用、操作技術的掌握，均會影響整個管理成本工作的順利推進。

2.4 其他因素

主要是自然因素的影響，本項目紅廠址區域屬中亞熱帶季風濕潤氣候，季風特征較明顯；境內地形復雜，影響天氣種類多，氣象災害頻發。不可抗拒的因素會增加工程項目的管理的成本[1]。

3 水運工程項目管理成本的內容

3.1 項目的質量

工程項目的開展中質量是關鍵。在本項目中，如果僅為了控制成本，忽視了質量，會降低工程的質量，給工程項目埋下安全隱患，對企業的信譽造成惡劣的影響。

3.2 項目的時間

項目的時間是指為實現既定的工程目標或合同內容中規定的工期以及采取的措施發生的全部費用。本項目的主體工程合同工期為517日歷天，且有嚴格的施工技術與施工要求。在實際管理工作中，不是工期越短成本越低，而要在合同規定的時間內，更好地完成本工程的施工。

3.3 施工的船舶

在本項目中，需要使用到很多的船舶機械，如交通船、自行式船舶等。在具體的施工過程中，船舶在其中占據重要地位，因此，船舶管理成本在工程項目中占有較大比重。其中，船舶的使用費、租賃費、船舶人工費、燃油費、修理維護費等，均直接影響了本工程項目成本[2]。

3.4 施工的材料

在本項目中，施工需要的材料費用在整個工程項目中占據較大比重。相關人員可通過采用科學合理的管理措施節約大量成本；如果管理不當，會造成成本的增加。

（1）保證施工材料的質量。如果施工材料的質量得不到根本的保證，除了會影響工程項目的質量外，嚴重時會出現返工和重大安全事故的發生。

（2）控制施工材料的價格。當前，物價處于不斷上漲的狀態；對此，工作人員應對該狀態保持清醒的認知，明確當前施工材料的價格難以得到有效控制，但在實際的施工過程中，材料的質量不達標、價格不透明、管理不到位、計劃不準確或是運輸距離長等，是增加本項目施工材料的成本的重要因素。

3.5 項目的管理

優質的管理可以獲得理想的效益。但在具體的管理工作中，施工單位會由于成本核算工作不細致、體系不完善、管理不到位等，造成管理成本與實際成本脫節，導致無法按照成本計劃對本工程項目的成本進行有效控制[3]。

4 水運工程項目管理的成本控制措施

4.1 編制預算方案，做好計劃管理

在本項目中，為了做好項目管理的成本工作，在工程項目開始作業前，施工單位需要編制預算方案，并做好計劃管理，從而保證施工人員可以按照施工圖紙的要求展開施工，同時綜合考慮施工工序的安排。

（1）成立專門成本控制部門，委派專業人員負責項目成本預算的編制工作。

（2）成本控制部門需要深入了解與調查項目的實際情況，掌握本工程項目的參數、水文、地質條件以及在具體施工過程中可能發生的資金風險。

（3）結合本項目的實際情況，進行成本預算編制，整理各個環節中資金的使用情況，編制可行性較強的預算方案。

（4）工程項目管理人員應針對本項目的施工要求和施工流程，健全與完善管理體制，明確與細化管理的方法和內容，保證施工的規范進行。待預算方案編制完成之后，管理人員應與施工人員及時溝通，以實現信息的有效對接，保證項目體系與管理體系相協調，避免出現信息紕漏。

4.2 規范項目成本，完善預測體系

（1）要求管理人員立足于工程項目的各個環節，細致分析本項目需要的資金要求，根據資金使用計劃，健全與完善成本預測體系。在一般情況下，可通過已經建設完成的水運工程項目與已有的成本管理經驗，分析與統計成本管理的數據，在此基礎上預測與評估本項目的成本數據。為了保證成本數據的準確性，可以邀請相關專家參與其中，共同進行管理成本預測。

（2）合理預測施工風險造成的管理成本。在本項目開始前，由成本控制部門、設計部門和管理部門等人員共同研究和討論，預測在本項目中可能出現的風險以及施工風險所引發的管理成本升高情況。經過深入討論后，制定完善的預防方案，將施工風險成本控制在合理的范圍之內，以保證工程項目的順利完成，提高企業經濟效益。

4.3 注重管理成本，控制資源消耗

在本項目中，為保證項目管理的成本得到合理控制，應重視管理成本，合理控制資源消耗。

4.3.1 人員管理

由于水運工程項目規模大，對施工人員的要求高，為了保證工程項目的順利推進，各個環節的施工人員需得到合理安排。比如，爆破人員必須依照說明書進行爆破作業、使用氣瓶的工作人員應熟悉氣瓶安全知識、掛鉤人員應注意鉤錘起落等，以實現施工人員定崗安排與管理，逐漸優化施工隊伍體系，保證施工隊伍的職能和作用均可得到充分發揮[4]。

4.3.2 施工材料管理

（1）材料采購階段。材料采購需要消耗大量資金，采購部根據工程部編制的材料請購計劃和技術要求制定材料采購計劃，并按公司《產品采購控制程序》要求對結構材料供方進行調查和評定，按局《產品的監視和測量控制程序》要求進行監測，以確保工程用原材料的質量滿足規定的要求，避免材料采購費用的不合理，造成資金浪費。

（2）對于施工材料的存儲，應根據材料的性能、施工材料對環境的要求，不斷優化材料的存儲條件，避免由于材料的存儲不當，導致施工材料出現發霉、變質、破損等問題。

4.3.3 施工船舶配置工作

（1）在船舶的配置工作中，相關人員需要結合工程項目的實際情況，對設備的名稱、型號規格、數量進行了解與運行測試，避免設備在配置中出現錯誤。

（2）對于租賃的交通船，嚴禁租賃無牌無證的交通船，設備部組織工程部、安全部等部門人員對租賃設備做好驗收工作，以避免租賃設備運行異常，增加成本風險。

（3）在設備的停用時間，設備管理人員應定期檢修設備的性能，對其中存在的風險予以及時解決，以進一步降低由于設備故障，造成成本增加。

施工船舶配置表如表1所示。

表1 施工船舶配置表

5 結語

綜上所述，在水運工程項目中，施工單位應注重對項目管理的成本控制，明確認識到管理成本控制的重要性，根據本工程項目建設的具體要求，不斷優化和提升管理方案與管理體制，從編制預算方案、規范項目成本、注重管理成本等方面入手，對項目管理的成本進行控制，以保證資金的合理使用，促進水運工程項目的健康與可持續發展。