聯合學習助推中心組學習提質增效

興安盟委宣傳部

興安盟委宣傳部在對基層黨委（黨組）中心組學習調研后發現，基層黨委（黨組）中心組在學習中存在不同程度的學習形式不科學、學習效果不明顯、學用結合不緊密等問題。為確保基層黨委（黨組）中心組學習能夠真正用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，興安盟委宣傳部充分結合地區和工作實際創新工作思路，探索出基層黨委（黨組）中心組聯合學習的學習方式。經實踐檢驗，該學習方式在豐富基層黨委（黨組）中心組學習形式、提升學習效果、促進學以致用上起到了良好作用。

一、中心組聯合學習的主要做法

中心組聯合學習即兩個或兩個以上黨委（黨組）中心組之間根據地緣相近、業務相通的原則開展聯合學習，在學習中碰撞思想、交流經驗、推動工作。興安盟委宣傳部要求下級黨委宣傳部門對本地本部門所屬黨委（黨組）中心組的聯合學習進行業務指導、提出學習要求、落實聯合學習任務。引導和鼓勵相鄰地域的鄉鎮蘇木、業務相通的各個部門單位開展聯合學習。組織學習時，中心組聯合學習組長一般由分管各戰線的領導干部或發起聯合學習的黨委（黨組）書記擔任。組長通過審定學習計劃、提出學習要求、確定學習研討主題、主持集體學習研討、進行學習講評及學習總結、指導和督促中心組成員學習等履行聯合學習職責。

二、中心組聯合學習的形式與效果

中心組聯合學習實現了從“關起門來學”到“聯合交流學”、從“課堂學”到“現場學”、從單一的“照本宣科”到“理論+實踐”的轉變，有力促進了基層中心組學習的提質增效。

鄉鎮蘇木間開展聯合學習。為促進鄉鎮蘇木學習交流，互相借鑒工作經驗，鄉鎮蘇木聯合學習按照地域相鄰或取長補短的原則，在地域相近的兩個或多個鄉鎮蘇木間開展，或在兩個能夠取長補短的先進鄉鎮蘇木、相對先進的鄉鎮蘇木與相對落后的鄉鎮蘇木間開展。采取“個人自學+實地觀摩+交流研討”模式，把中心組學習的課堂搬到工作一線，組織中心組成員相互觀摩交流學習。學習主題聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想、產業發展、脫貧攻堅、鄉村振興等貼近鄉鎮蘇木實際工作的內容。每次學習前，針對學習主題，先組織中心組成員學原文、讀原著、悟原理，再精心確定觀摩交流地點，通過實地觀摩學習、考察調研、探究討論、解決問題，在學習上對標找差距、對照學經驗、對表談體會，結合實際總結經驗、拓展思路。例如，扎賚特旗胡爾勒鎮和阿拉達爾吐蘇木黨委圍繞鄉村振興、脫貧攻堅、三農三牧和生態環保等專題舉辦中心組聯合學習會，兩個鄉鎮的中心組成員現場觀摩了胡爾勒鎮鄉村振興示范村建設和小城鎮建設工程，圍繞學習主體作交流發言，兩個鄉鎮相互學習、共同進步，脫貧攻堅和生態環境保護工作都走在了全盟的前列。

機關事業單位、人民團體、大中專院校、國有企業間開展聯合學習。為密切部門間的相互聯系，促進部門間借智借力，促進工作開展，部門單位間的聯合學習普遍采取“個人自學+專題輔導+交流研討”的模式。學習會前，各部門中心組成員圍繞學習主題開展自學；學習會上，各參學單位主要負責人圍繞學習主題結合本單位工作實際作專題輔導，各參學人員現場交流學習體會。通過個人自學、專題輔導加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的認識和體會，通過交流研討共同完善工作思路、方案和部署。例如，盟委宣傳部與盟財政局、發改委、工信局等部門開展聯合學習，各參學單位中心組成員結合本部門業務圍繞經濟工作開展交流研討，盟委宣傳部有關負責人就意識形態工作和“學習強國”學習平臺推廣運用等進行專題輔導。通過聯合學習，密切了各部門間的相互聯系，部門間借智借力、共補弱勢、放大優勢，經濟部門參學人員對意識形態工作的極端重要性有了更為深刻的認識，宣傳部門的參學人員對如何圍繞中心、服務大局，找準工作切入點和著力點更加明確。

鄉鎮蘇木和科局單位間開展聯合學習。為讓鄉鎮蘇木黨員干部對黨中央、自治區黨委和盟委安排部署及各條戰線政策更加明了，引導各科局單位黨員干部深入基層加強調查研究，鄉鎮蘇木和科局單位間的聯合學習普遍采取“實地調研+專題輔導+交流研討”的模式。學習會前，科局中心組成員深入鄉鎮蘇木圍繞學習主題開展實地調研；學習會上，鄉鎮蘇木或科局單位負責同志作專題輔導，各參學人員圍繞學習主題，結合工作實際和調研情況作交流研討。例如，科右前旗察爾森鎮黨委中心組聯合旗住建局黨組中心組開展聯合學習，旗政府副旗長、察爾森鎮黨委負責人領學《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中關于“推進以人為核心的新型城鎮化”的內容，為參學人員解讀新型城鎮化目標任務和政策舉措，其他中心組成員根據黨的十九屆五中全會關于新型城鎮化目標任務和政策舉措，結合打造生態休閑旅游特色小鎮發展規劃進行深入交流，分析當前城鎮化發展存在的問題，研究探討新型城鎮化的發展路徑。在聯合學習和思想交融中，察爾森鎮明確了未來的發展舉措，旗住建局在給予察爾森鎮業務指導的同時，也掌握了謀劃全旗推進以人為核心的新型城鎮化工作的第一手調研資料，真正將黨的十九屆五中全會精神落實到了實際行動中。

三、中心組聯合學習的成效總結

一是解決了基層中心組學習中的實際問題。通過開展聯合學習和觀摩交流，有效解決了盟委宣傳部在調研中所發現的各項問題。全盟各級中心組學習質量和效果顯著提高，黨員領導干部思想理論水平大幅提升，中心組成員運用黨的基本理論解決實際問題的能力逐步增強，有力促進了全盟經濟社會各項事業的發展。

二是促進地區部門間的相互學習和交流互動。中心組聯合學習打破了地域和行業間的壁壘，讓地區之間，機關事業單位、人民團體、大中專院校、國有企業之間，地區和機關、企事業單位之間能夠互相交流、互相借鑒，在思想碰撞和交流交融中深化理論認識、共享專業知識、拓展工作思路，有效實現了深化理論認識、拓展工作思路、推動工作開展的目標。

三是促進全盟經濟社會各項事業發展。通過開展中心組聯合學習和觀摩交流，為興安盟經濟社會各項事業發展提供了強大的精神力量。興安盟脫貧攻堅工作取得豐碩戰果，生態文明建設成就顯著，綜合經濟實力穩步提升，新型工業化體系加快形成，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續增強。