做好基層工作 推動政策落實

崔景翔

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從“兩個一百年”奮斗目標到“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局，用一系列重大戰略部署開啟了中國特色社會主義的新時代。新時代做好基層工作，需要基層廣大黨員干部透徹領會、堅決落實黨中央精神，做好政策宣傳工作和群眾工作，讓黨中央的大政方針和重大戰略部署真正在基層落地。

一、做好基層工作，基層干部要透徹領會、堅決落實黨中央精神

習近平總書記指出：“貫徹黨中央精神不是喊口號，要結合當地實際、經過深入調研形成符合黨中央精神的一系列具體舉措，并在實施中早見成效、大見成效。”因此，基層干部不僅要吃透黨中央精神，更要有能力貫徹落實好黨中央精神。

一是堅決做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實中央決策部署。對于廣大基層黨員干部來說，身處農村牧區的“主戰場”、服務群眾的“最前沿”和政策落實的“第一線”，更要自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，對事關全局、事關根本、事關未來、事關黨和國家事業興衰成敗的大政方針和戰略部署，堅決做到不講條件、不打折扣、不搞變通、不作選擇，推動黨中央決策部署落地生根，使之真正轉化為人民群眾的獲得感幸福感安全感。

二是制定政策要“上接天線、下接地氣”。基層在制定具體行動綱領、實施細則和配套制度中，要找準中央宏觀決策變成地方微觀政策實施的結合點，做到“上接天線、下接地氣”。“上接天線”就是必須認真學習黨中央的大政方針，吃透政策精神，領悟政策目的意義，把握政策要領實質，不斷提升政策把握的精準度和執行的科學性。“下接地氣”就是不能把上級政策大而化之，“依葫蘆畫瓢”，還要根據當地的實際情況，制定更為詳細、可操作的執行辦法。

三是制定政策要體現和維護群眾切身利益。要把不斷提高人民群眾生活水平作為一切工作的出發點和歸宿，堅決不做損害群眾利益的事情。要關心重視廣大群眾的切身利益問題，為人民群眾帶來實實在在的福利，讓廣大群眾從內心深處真切感受到黨是代表群眾利益的，是為人民群眾謀幸福的，激發群眾熱情，夯實群眾基礎。

二、做好基層工作，基層干部要做好政策宣傳工作

旗縣、鄉鎮蘇木、嘎查村是確保推動黨中央決策部署貫徹落實的“神經末梢”。做好基層工作，就要把基層廣大黨員干部培養教育成為貫徹落實黨中央重大方針政策的強有力的宣傳隊。

一是培養一批高素質專業化宣傳隊伍。推動黨中央決策部署有力有效貫徹落實到基層，就要建設一支能擔重任、堪當大任的高素質專業化基層干部隊伍。緊抓關鍵少數。領導干部必須要思想清明、目標明確，對黨和國家政策方針制定的背景、意義、目標有著正確清晰的認識，將國情吃準、理論吃懂，堅定方向、理順思路，瞄準靶心、不走彎路。善抓中堅力量。選拔和發現一批政治堅定、忠誠老實、業務能力突出的骨干人才，組建政策宣傳隊、創業創新先鋒隊、項目攻堅隊，讓專業的人干專業的事，讓好干部落實好政策，推動各項決策部署精準落地。狠抓戰前培訓。讓領導干部上講臺，面對面講政策、教方法、提要求，帶頭把政策要求領會透、把實戰要領掌握準，提高政策落地的質量和成色。

二是構建宣傳網絡。搭建旗、鎮、村、網格“四級聯動”的宣傳網絡，建立起一級聯一級、干部聯群眾的網格化宣傳機制，形成縱向到底、橫向到邊的宣傳網絡體系。縱向上，形成旗有宣講團、鄉鎮有宣講隊、嘎查村有宣講組的工作機制。橫向上，形成縣處級領導—鄉科級干部—駐村干部—嘎查村“兩委”—網格黨小組—黨員中心戶—網格員—群眾的宣傳工作網絡，實現政策宣傳全覆蓋。

三是教育和引導群眾前進。黨的責任在于宣傳群眾、動員群眾、組織群眾、引導群眾，讓群眾提高自己、發展自己、走向富裕。在具體工作中，一方面，基層干部要正確看待群眾中存在的各種錯誤、落后的思想觀念，認真分析原因，以科學的方法、先進的觀念、正確的措施來教育引導群眾，使群眾的思想和行動不斷與時俱進。另一方面，基層干部要把群眾熱切期待的民生政策及時傳達給群眾，設身處地了解群眾的困難，采取有力措施保障群眾的工作和生活，杜絕作風粗魯態度蠻橫，以增強廣大人民群眾貫徹落實黨的政策的自覺性。

三、做好基層工作，基層干部要做好群眾工作

基層干部要用心用情用力做好群眾工作，使黨群干群一體、黨心民心一心，匯聚起萬眾一心、眾志成城的強大合力。

一是獲得群眾的理解與支持。一方面，需要基層干部耐心細致把黨的聲音傳到千家萬戶，講清楚黨中央路線方針政策，講明白上級和本地具體配套政策辦法，把暖心的好事講好，讓群眾正確把握、理解、支持黨和政府的路線方針政策。另一方面，要主動送政策上門，帶著感情、帶著溫度，原原本本、一戶不落，真正把暖心的好事辦實，讓群眾切身感受到黨的政策帶來的實惠，更加支持和擁護黨的政策，主動參與到各項政策執行中來。

二是獲得群眾的信任與擁護。一方面，要確保政策執行的公平公正、公開透明和規范操作，切實把惠民政策精準落實到戶到人，真正做到一個政策一以貫之堅持、一個標準一步到位執行、一方群眾一視同仁對待，讓群眾打心底信任黨和政府。另一方面，認真解決群眾合理訴求，千方百計為群眾排憂解難，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，教育引導群眾理性看待問題，把群眾身邊的煩心事、操心事解決好，不斷贏得群眾的擁護與支持。

三是獲得群眾的接受與認同。一方面，要加強和改進思想政治工作，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作，多做統一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發動力的工作，更好強信心、聚民心、暖人心，讓干部群眾在理想信念、價值理念上緊緊團結在一起。另一方面，要大力開展公民道德教育和感恩教育，提高群眾的思想覺悟和辨別能力，培養群眾熱愛黨、熱愛祖國的感情，強化群眾對中國特色社會主義道路的認同，讓大家心往一處想、勁往一處使，同心同向推進黨的方針政策落地落實。

上下同欲者勝，風雨同舟者興。將黨的政策落在群眾的心坎上才是基層工作的最終目標，只有讓人民群眾事辦了、氣順了、心暖了，才是真正的不負人民、不負國家。