蕭兵
改革開放以來,中國經濟社會發展創造了一個又一個奇跡。其中最為顯著的變化之一就是城鎮化的規模大、速度快,在世界上絕無僅有。中國城鎮化率由改革開放之初1977年的17.55%提高到2020年的60%。相關專家認為,中國城鎮化率峰值將在70%到75%之間,預計 2030年達到66%。
城鎮化的大規模快速發展對經濟持續增長起到了至關重要的支撐作用。但城鎮的急劇擴張、城鎮人口大幅增加,也帶來了許多新的突出問題,諸如規劃管理無序、基礎設施建設滯后、公共服務功能不完善、城鄉發展不協調、環境保護壓力加大,等等。要從根本上解決這些問題,必須堅持信息化帶動,走智能化發展道路、建設智慧城市,這是我國現階段推進城鎮化建設的重要內容和戰略選擇。
公共消防安全水平是城市現代化的重要標志和堅強保障。人口眾多,城市土地相對有限的基本國情,決定了我國的城鎮化必然走土地集約型道路。在這一進程中,城市建筑密度將逐步增大,火災風險與幾率將日益攀升,特別是高層建筑、地下工程、石油化工企業、大型商業綜合體火災防控等與應急救援等世界性消防救援難題的挑戰將更加嚴峻。
智慧城市代表了現代城市的發展方向。發展智慧消防是推進智慧城市建設的題中應有之義,是“智慧城市”建設的重要組成部分,是智慧城市在城市消防領域的具體應用,代表了消防工作發展的方向,是堅定走出中國特色消防救援隊伍建設新路子、加快推進消防救援工作和隊伍建設高質量發展的必然要求。
智慧消防建設是一項具有前瞻性、整體性、公共性、基礎性的系統工程,必須加強頂層設計、科學謀劃、持續推進。要堅持政府主導、部門聯動、全民參與、形成合力。要堅持統籌規劃、多元投入、一體發展,做到整合資源、協調發展。要依托智慧城市建設平臺、社會治安治理平臺,推動將智慧消防納入智慧城市建設的大格局。要積極運用物聯網技術建立消防遠程監控系統,將消防管理納入智慧城市建設的總體規劃,予以分步實施。要積極培養和建立大數據科學思維方式,深入開展消防大數據平臺建設,建立大型化工、核電站、水庫、超高層建筑、大型綜合體、地震帶等基礎數據庫,逐步建立完善相關部門之間數據交換共享機制。要大力推廣大數據、云計算、物聯網、地理信息等新一代信息技術,著眼滿足火災防控, 應急救援, 隊伍管理智能化,監督執法規范化、精細化的迫切需求,實現科技賦能助力城市安全能級提升、讓“消”與“防”變得更“智慧”、更科學、更有效,加快消防救援現代化建設步伐,為智慧城市建設筑起堅不可摧的消防安全防線。