建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)的控制策略研究

陳德劍

【摘要】根據(jù)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制來說，這一環(huán)節(jié)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施和竣工的各個(gè)環(huán)節(jié)均有所體現(xiàn)。對工程造價(jià)實(shí)施合理有效的控制，對于有效避免預(yù)算超支、科學(xué)控制項(xiàng)目成本具有重要意義，且能夠提高人財(cái)物的使用效率，搭建不同單位之間的良好協(xié)作機(jī)制，不斷提升經(jīng)濟(jì)效益。所以，在本論文中，筆者對造價(jià)控制管理開展深入研究，期待能夠?qū)?shí)踐做出有益借鑒。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)項(xiàng)目;工程造價(jià);控制策略

1、前言

近些年來，我國經(jīng)濟(jì)社會均處于飛速發(fā)展時(shí)期，國內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目也呈現(xiàn)日益增長態(tài)勢，這就對項(xiàng)目的造價(jià)管理提出了更高的要求。全過程造價(jià)管理作為一種新穎且重要的造價(jià)方式，對提高建筑項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效益具有重要價(jià)值。所以，本文研究貫穿全過程的造價(jià)控制管理課題，在現(xiàn)今社會具有較高的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

2、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)發(fā)展現(xiàn)狀

從當(dāng)前發(fā)展情況來看，目前很多的建筑單位在具體施工的過程中缺乏較為完善的制度機(jī)制，從而導(dǎo)致實(shí)施階段發(fā)生資源浪費(fèi)情況較為嚴(yán)重，這對工程項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)性和效益性造成了不利影響。這主要包括兩方面內(nèi)容：其一，因?yàn)椴煌毮艿膯挝恢g缺乏良好的配合及溝通機(jī)制，建筑單位雖為設(shè)計(jì)單位提供了相應(yīng)的工作內(nèi)容和實(shí)施方案，但設(shè)計(jì)單位本身因人員自身專業(yè)素養(yǎng)和追求經(jīng)濟(jì)效益等因素的影響，在主觀意愿上并沒有將工程造價(jià)的相關(guān)內(nèi)容納入其自身的工作中來，這就在一定程度上造成了費(fèi)用增多。其二，工程造價(jià)控制管理與工程本身具有較為密切的關(guān)系，從實(shí)際執(zhí)行情況來說，工期時(shí)間越長，其投入的成本也會越多，但是在實(shí)際落實(shí)過程中，因?yàn)槿狈σ欢ǖ谋O(jiān)督機(jī)制，延期現(xiàn)象非常普遍，從而造成了超出項(xiàng)目預(yù)算的情況。

3、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程控制管理策略

3.1 決策階段造價(jià)控制

3.1.1編制投資估算

投資估算這一環(huán)節(jié)對工程的實(shí)施具有重要前期指導(dǎo)意義，產(chǎn)生著關(guān)鍵性影響。它既與決策制定有關(guān)系，也對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的分析有積極影響。在項(xiàng)目研究報(bào)告經(jīng)過批準(zhǔn)后，投資估算能夠起到良好的控制效果，且對資金籌集和貸款業(yè)務(wù)等具有重要的參考意義。所以，在經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施的過程中，要重視對投資估算的編制，保證內(nèi)容的客觀性、完整性和真實(shí)性，做到清晰、準(zhǔn)確反映項(xiàng)目的實(shí)際情況。

3.1.2 編制投資估算的意義

在項(xiàng)目工程真正開始前，要保持編制內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、客觀性，對保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量和效益，以及項(xiàng)目施工過程中的支出、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的準(zhǔn)確性等均具有重要意義。一般而言，估算這一工作的實(shí)施主體是建筑單位工作人員，必要時(shí)也會加入審計(jì)單位。一般在這種形勢下，項(xiàng)目實(shí)施方會安排一些專家組成員開展有個(gè)性化的審查工作，對項(xiàng)目投資估算的合理性及后續(xù)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和調(diào)整具有重要的參考價(jià)值，能夠保證項(xiàng)目資金得到充分的利用。所以，估算活動能夠成功開展不僅能夠確保項(xiàng)目本身得到正常開展，也會對工程的造價(jià)控制起到了至關(guān)重要的作用。

3.2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

3.2.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量要想達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，和資金投入及其建成之后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益都具有很大的聯(lián)系。根據(jù)在已有相關(guān)研究中發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)的造價(jià)在總成本中無法占據(jù)到合理比例，但其對于整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)卻具有非常關(guān)鍵性的影響。所以，在項(xiàng)目實(shí)施錢的技術(shù)方案的選取將是關(guān)鍵性工作，應(yīng)得到相關(guān)部門的高度重視，要充分結(jié)合施工實(shí)際情況和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的技術(shù)方案，以為整個(gè)項(xiàng)目的具體實(shí)施奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

3.2.2 實(shí)行限額設(shè)計(jì)

在設(shè)計(jì)階段初期，限額設(shè)計(jì)的指標(biāo)應(yīng)充分考慮其實(shí)際實(shí)施情況，且要對材料、設(shè)備與人員等的投入進(jìn)行嚴(yán)格控制和把關(guān)，針對一些在確定相關(guān)數(shù)量指標(biāo)有難度的工程，要充分參考已建項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)，以形成科學(xué)合理的限額設(shè)計(jì)計(jì)劃。在設(shè)計(jì)限額工作過程中，施工單位及其工作人員要提升其造價(jià)意識，在保證整體施工質(zhì)量及其效率的條件下，嚴(yán)格貫徹經(jīng)濟(jì)適用的理念，將造價(jià)和工程量均控制在限額范圍之內(nèi)，確保資源得到充分利用。

3.3 實(shí)施階段造價(jià)控制

3.3.1 控制工程變更和現(xiàn)場簽證

在項(xiàng)目實(shí)施階段，工程變更和現(xiàn)場簽證是必不可少的環(huán)節(jié)。所以，要想更好地進(jìn)行造價(jià)控制，就要對這兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制。為了達(dá)到減少圖紙?jiān)O(shè)計(jì)之外所出現(xiàn)不必要的問題，就要在加強(qiáng)施工審核的基礎(chǔ)上，采取強(qiáng)有力的監(jiān)督措施，以實(shí)現(xiàn)對各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)管控。一般來說，設(shè)計(jì)做出變更越早，對項(xiàng)目本身造成的損失也就會越小，所產(chǎn)生的資源浪費(fèi)也會相應(yīng)降低。所以，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理的重要性就不言而喻了。因此要盡早在初期階段對其進(jìn)行變更，要對其變更進(jìn)行調(diào)整，確保所有的變更內(nèi)容符合設(shè)計(jì)要求與實(shí)際施工規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)有效控制的目的。

3.3.2 審核施工圖紙

在對設(shè)計(jì)圖紙及進(jìn)度進(jìn)行充分掌握的基礎(chǔ)上，要及時(shí)對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行核算。要加強(qiáng)預(yù)算把關(guān)，對于一些超出預(yù)算的內(nèi)容，要及時(shí)分析并與相關(guān)責(zé)任人取得聯(lián)系，加強(qiáng)溝通與交流，在參考總目標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工實(shí)際情況與項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及時(shí)做出調(diào)整和改善，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有圖可參照，從而實(shí)現(xiàn)控制造價(jià)的目標(biāo)。

3.3.3 合理選取分包單位

分包單位的有效選取能夠避免行業(yè)壟斷而帶來的哄抬價(jià)格情況，同時(shí)也能夠選擇一些高水準(zhǔn)的分包單位完成相關(guān)工作，提升資金使用效益。對于一些具有特殊工種需求的項(xiàng)目而言，例如配電工程，需要選取專業(yè)的單位來保證施工，以確保施工的安全性與效益性。對于這類項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，將配電系統(tǒng)的具體施工任務(wù)進(jìn)行分配，嚴(yán)格把控人員關(guān);此外，也要引入競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三方比價(jià)，及時(shí)選擇性價(jià)比最優(yōu)的分包單位。

3.3.4 進(jìn)入現(xiàn)場，掌握第一手資料

在施工的全過程，審計(jì)、費(fèi)用控制等專業(yè)工作人員需要進(jìn)入到施工現(xiàn)場，對施工是否嚴(yán)格按照圖紙進(jìn)行、施工進(jìn)程等內(nèi)容進(jìn)行深入查看，嚴(yán)格按照施工計(jì)劃與施工方案實(shí)施。此外，要加強(qiáng)與監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人等充分溝通，及時(shí)掌握施工的進(jìn)程，掌握第一手資料，為最終的驗(yàn)收、竣工等環(huán)節(jié)提供有效借鑒和參考。

3.4 驗(yàn)收和結(jié)算階段

結(jié)算是項(xiàng)目工程的結(jié)尾環(huán)節(jié)，是整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量的再檢驗(yàn)，施工單位和業(yè)務(wù)方對此都非常關(guān)注。因此對于這一階段的造價(jià)管理需要做到以下幾點(diǎn)：首先，要加強(qiáng)與竣工工程內(nèi)容的核對工作，確保合同中內(nèi)容均已高效率完成的基礎(chǔ)上，進(jìn)行工程項(xiàng)目、質(zhì)量等的驗(yàn)收工作，保證施工能夠嚴(yán)格按照合同完成，對于不合格的地方要及時(shí)更改與完善;其次，要特別注意對一些隱蔽項(xiàng)目的查驗(yàn)和核對，保證隱蔽項(xiàng)目驗(yàn)收的有效性及竣工圖紙與工程量之間的一致性;最后，對于一些變更設(shè)計(jì)內(nèi)容，要核查相關(guān)人員的簽字情況，要確保變更環(huán)節(jié)得到了相關(guān)單位的審核和批準(zhǔn)，各個(gè)環(huán)節(jié)均都認(rèn)可后方能夠完成驗(yàn)收工作。

結(jié)語：

綜上所述，工程造價(jià)控制管理工作對整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施具有重要意義，不僅有利于避免項(xiàng)目成本浪費(fèi)情況，也有利于提升項(xiàng)目整體的質(zhì)量和效益，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的可持續(xù)性。所以，相關(guān)工作人員要將管理工作落實(shí)到全過程、各個(gè)環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)整體造價(jià)管理的目的，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的提升。

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