中企在非洲，高水平私企投資

美國《華盛頓郵報》4月17日文章，原題：中國在非洲投資不僅是大項目，民企也發(fā)揮作用　美中關(guān)系緊張有時延伸到非洲。有議員提出要在全球?qū)怪袊龠M(jìn)美國的經(jīng)濟(jì)參與。但美國在非洲能與中企競爭嗎？數(shù)據(jù)表明，中國在非洲的活動，特別是中國的民間投資，正產(chǎn)生巨大效益。我們最近的研究考察了中國在7個非洲國家對制造業(yè)、農(nóng)業(yè)加工、電信和基礎(chǔ)設(shè)施的投資。有明確證據(jù)顯示，從棉花、皮革加工到鐵路建設(shè)運(yùn)營以及塑料垃圾回收等行業(yè)，中國投資創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會，與當(dāng)?shù)毓?yīng)商和買家建立聯(lián)系并在當(dāng)?shù)胤职Ｔ?個國家，中國投資所產(chǎn)生的影響都是積極的。

從2015年到2019年，我們的研究團(tuán)隊試圖了解中國投資對非洲結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的影響。我們發(fā)現(xiàn)，中企在非洲是高水平的投資。在制造業(yè)和農(nóng)業(yè)部門運(yùn)營的大多數(shù)中企都是私企，其中只有極少數(shù)獲得中國政府的財政激勵。受訪的中國企業(yè)家表示，他們選擇在非洲投資主要是出于市場考慮。我們還發(fā)現(xiàn)，在非洲工作的中國人能吸引更多來自其家庭、村莊和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的中國投資者。除了總體貿(mào)易和關(guān)稅協(xié)議，中國政府和出資人在這些業(yè)務(wù)中的作用很有限。

在埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞和尼日利亞，我們發(fā)現(xiàn)中國的大部分投資都是雇用不到200名工人的中小型企業(yè)。埃塞俄比亞的中企就證明，他們能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會并將崗位從中國人轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)毓蛦T手中。在服裝業(yè)，中企雇用4395名埃塞俄比亞人和110名外籍人士。皮革業(yè)為當(dāng)?shù)厝藙?chuàng)造11830個崗位，為外籍人士創(chuàng)造440個崗位。在紡織業(yè)以及水泥和石膏廠，本地人就業(yè)比例同樣很高。非洲各國政府注意到這些積極影響。美國要了解中國在非洲的作用并支持自己更廣泛的商業(yè)存在，就應(yīng)密切關(guān)注中國民間投資的積極影響。▲

（作者YoonJungPark，汪北哲譯）