鑒古知今 打造監察文化靚麗名片

○ 羅小麗

“全國唯一以監察文化為主題的公益性博物館”“全國現存規制最完善、體量最大、保存最完好的縣級察院”，舉辦了兩屆“清風正氣”原創微電影展等活動……還未走近，早有耳聞，是因為監察文化博物館已聲名遠播。終于，迎著三月的春風，循著晉中市廉政文化建設“蓮香晉韻”的品牌風采，滿懷期待地走進了中國（平遙）監察文化博物館。

平遙察院建于明正統年間，坐落于古城內小察院街，是明清時期朝廷及省府派駐地方的監察機構，是山西巡按派駐衙署。主要建筑有衙署大門、東廡、西廡、穿堂、大堂、后堂、書吏房、庖廚房等，在御史生活區還有保存完好的元代窯洞建筑。據專家考證，平遙察院是全國現存規制最完善、體量最大、保存最完好的縣級察院，特別是縣衙和察院獨立分設，全國僅此一家，是十分難得的“寶貝”。

2017 年，國家監察體制改革試點工作開展以來，先行先試成立的晉中市紀委監委高度重視全市廉政文化建設。丁利軍書記指出，要充分挖掘梳理晉中廉吏廉文廉史，深度運用本土廉政基因，就近就便用好晉中歷史文化、紅色文化、社會主義先進文化資源，打造各具地域特色的廉政文化基地，持續做優做強“蓮香晉韻”品牌。在丁利軍書記的指導推動下，平遙縣委縣政府、平遙縣紀委監委決定把依托平遙古察院建設中國（平遙）監察文化博物館，作為貫徹落實省委在“兩轉”基礎上全面拓展黨的建設和黨的事業新局面決策部署的實際行動，讓這一稀缺資源察院古建“活起來”，發揮其應有價值和作用。經過一年半的精心籌劃，2018年9月19日，在察院原址上建成的中國（平遙）監察文化博物館正式開館迎客。

穿過察院的門廳，迎面看到的是穿堂。在當時，穿堂主要是當差胥吏、衙役值班、接待地方官員和有訴求的百姓、受理舉報材料的地方。建成后的博物館在穿堂的布展內容，從匡正君主過失的諫官制度、糾彈百官不法的監察制度兩方面介紹中國監察制度的歷史。從入門處的“監”字雕塑造型，到陳列的登聞鼓、銅匭、華表、虎座鳳架鼓等實物藏品，不僅見證了古代言諫制度的演變歷程，而且生動展現了中國古代監察制度的各種特色,以及在國家治理過程中所發揮的制度性保障作用。

穿堂后面分別是大堂和后堂。大堂即御史治事之堂，是當時審理辦案的場所。現在展示的是古代監察法制，從夏朝制定懲治貪腐的法律“昏墨賊,殺”，到唐代制定《監察六法》，再到清朝專門制定了中國古代最后、也是最完備、最具代表性的監察法典——《欽定臺規》，以實物藏品、御史故事的方式介紹了古代兩千多年緣法而治的歷史演進，展示了中國古代監察立法的成就和以法懲貪獎廉的成果。展廳陳列的藏品清代提籃式奉天誥命圣旨箱，是皇帝派出的御史、欽差存放圣旨的專用寶箱，用料講究，制作精良，兩條祥龍圍繞箱體正面的“奉天誥命”，代表皇室的尊嚴至高無上，也表示皇帝對御史欽差地位的肯定。還有，通過平遙磚雕的形式講述了薛融勸諫晉高祖罷修洛陽宮殿的故事。薛融上書勸諫晉高祖，認為天下叛亂未平，國家財力不足，待四海平定之時，再修繕被焚毀的宮殿，晉高祖采納了薛融的意見，并嘉獎其勸諫有功，將其升遷為御史中丞，反映了古代御史勸諫在反腐倡廉、保證吏治清明中的重要作用。

后堂又稱柏香堂，是御史會見地方官員、研究公務、查閱案卷的場所。現在布展的內容是中國共產黨成立后，探索中國特色監察之路的發展歷程。其中，有收集的珍貴史料晉冀魯豫邊區懲治貪污暫行辦法、陜甘寧邊區施政綱要和中國共產黨黨章等，展示了中國共產黨在總結古今中外監察制度利弊得失的基礎上，對權力制約體制的新探索，彰顯了中國共產黨的紀檢監察制度是我國最科學的治理制度。除了這三大布展主題之外，還分別在東西皂吏房、御史院等地方展出了巡視法規和制度、山西監察專案、御史文化和禮儀、監察名人館等主題，共有7 大板塊13 個展廳。

博物館陳展內容既用628 件實物說話，也用大量的御史故事說話，既展示了中國古代監察制度，也展示了中國特色監督制度，成為人們汲取優秀廉政文化、監察文化“基因”，增強“不想腐”自覺的重要陣地。博物館還配建“察院驛”主題郵局、“鏡鑒堂”書店、“創意軒”文創商店、監察文化主題公園等附屬項目，構成了弘揚中國優秀監察文化的一方人文舞臺和文化地標。

為進一步加強廉政文化建設，推動全社會弘揚正氣、樹立新風，由山西省紀委監委宣傳部、晉中市紀委監委等部門牽頭，依托監察文化博物館這塊金字招牌，先后舉辦了三屆“清風正氣”主題攝影作品展、兩屆“清風正氣”原創微電影展、兩屆中國優秀監察文化座談會、晉中非遺文化進察院、平遙中國年“清風賀歲”、紅色老電影展、世界讀書日“清廉方正”讀書等一系列傳播正能量、弘揚主旋律的特色活動，營造了“周周有看點、月月有亮點、季季有熱點”的良好氛圍。近期正在組織開展的“察院中的黨史”，將成為全縣黨史學習教育活動的重要載體和陣地。

據統計，開館以來，吸引了來自全國各地的單位或團體821 個，共接待黨員、干部、群眾及游客48 萬人次進館學習監察文化，開展主題黨日活動，或者進館聆聽監察故事、鑒賞監察文物、弘揚監察文化，以文化人、成風化俗的教化作用持續顯現。

“察院為黨員干部提供了一個開展廉政教育、警示教育的好平臺，每年我們會組織全鎮的黨員干部進察院接受教育，觀看‘清風正氣’攝影展和部分微電影展作品，引導黨員干部踐行初心使命，筑牢‘不想’的思想防線。”平遙縣古陶鎮黨委書記冀成柱說。這些廉政文化活動主題鮮明、寓意深刻，對進一步傳承中華優秀傳統文化、廉政文化、監察文化、紅色文化、社會主義先進文化、家風文化，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”，涵養風清氣正的政治生態，具有良好的政治效果和社會效果。在正向的監察廉潔文化熏陶和持續釋放的“不敢腐”嚴厲震懾下，全縣的政治生態和社會生態進一步向好，涉紀信訪量逐年下降，相信組織、主動投案的也在增加。

文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。監察制度產生于中華民族文化土壤之上，經過悠久的歷史發展過程，形成了完整的制度和嚴密的法律規范，其中不僅蘊含著中國古代監察法制“揚清激濁”的價值精髓，而且涌現出一代又一代秉持清正剛直、嫉惡如仇、賢良方正的監察官。因此，繼承、弘揚博大精深的中國優秀監察文化，搭建廣大黨員、干部、公民接受廉政監察文化教育的舞臺，必將有利于一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的機制，有利于推動全面從嚴治黨向縱深發展，有利于鍛造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察“鐵軍”。作為晉中市“一縣一品”廉政文化教育基地的龍頭，中國（平遙）監察文化博物館必將成為堅定“四個自信”的重要平臺和“活標本”。下一步，將在建成中國（平遙）監察文化博物館的基礎上，依托古城內古陶衛生院舊址，配套建設博物館學術交流中心，作為中國（平遙）監察文化博物館的配套與延伸，承擔會議、研討、培訓、接待、高峰論壇等功能，打造以博物館引領、交流中心反哺的“一館一中心”相互依托模式，致力于打造全國響亮的監察文化靚麗名片。