商城縣鄢崗鎮(zhèn)：鄉(xiāng)村蝶變展新顏

趙大青

近年來，河南省商城縣鄢崗鎮(zhèn)積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，強化共建共治，培植美麗經(jīng)濟，激活內(nèi)生動力，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，實現(xiàn)了“美”與“富”的互促共進、相得益彰。2020年6月，鄢崗鎮(zhèn)被河南省委、省政府授予首批“河南省美麗小鎮(zhèn)”稱號。

強化共建共治，讓美麗更加長駐

鄢崗鎮(zhèn)不斷深化優(yōu)化各項創(chuàng)建任務(wù)和長效管護機制，實現(xiàn)了人居環(huán)境共建共治，讓人居環(huán)境從“一時美”變“時時美”。一是強化整治，讓美麗提質(zhì)。實施“六個專項行動”，人居環(huán)境實現(xiàn)了一路一景觀、一莊一景點的蝶變。在“集中整治”行動中，拆除村莊危房、殘垣斷壁等1200處，清理農(nóng)村陳年垃圾350多噸。在“改廁”行動中，新建別樣小公廁70座、旅游公廁5座，完成戶廁改造3000戶。在“村莊綠化”行動中，打造“萬畝林果基地”“10公里格桑花長廊”等，快速讓鄉(xiāng)村綠起來。在“環(huán)境清改”行動中，實施高臺等5個村農(nóng)村生活污水治理試點項目，新建了污水治理曝氣生物氧化塘工程。在“村容村貌提質(zhì)”行動中，創(chuàng)建1個省級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村，1個市級“四美鄉(xiāng)村”示范村，1000戶“五美庭院”。在“村莊規(guī)劃提升”行動中，結(jié)合國土空間規(guī)劃，完成尹崗等4個示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃及祁樓等132個美麗家園規(guī)劃。二是優(yōu)化機制，讓美麗長效。優(yōu)化“四項機制”，確保人居環(huán)境長治久美。在優(yōu)化保潔管理機制上，創(chuàng)新“集中整治+日常保潔”機制，持續(xù)美化人居環(huán)境。在優(yōu)化督促檢查機制上，建立“每月一觀摩、每月一考評、年終有總評”工作機制，以強力的督導(dǎo)、嚴格的獎懲推動工作落實。在優(yōu)化垃圾處理機制上，沿鎮(zhèn)村主干道新建景觀式垃圾分類亭30個，推進農(nóng)村生活垃圾分類處理。在優(yōu)化村民參與機制上，利用新時代文明實踐站所，推進村民自治，倡樹文明新風(fēng)。

培植美麗經(jīng)濟，讓美麗更具內(nèi)涵

著力做好統(tǒng)籌文章，將人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游等工作有機結(jié)合，實現(xiàn)人居環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進，既美了“面子”又富了“里子”。一是培育特色產(chǎn)業(yè)。按照“規(guī)模化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化”的發(fā)展思路，因勢利導(dǎo)，突出特色，注冊“龍頭堰”芡實等7個商標，集中連片打造再生稻、茭白、芡實等特色產(chǎn)業(yè)基地56個。同時，不斷提升產(chǎn)業(yè)基地周邊環(huán)境，讓56個特色產(chǎn)業(yè)基地變成了56處田園風(fēng)光。二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。利用生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢和綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引入社會資本，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等新業(yè)態(tài)，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民連片種植油菜、紫云英，以“花海經(jīng)濟”助力鄉(xiāng)村旅游。同時，積極舉辦“蘿卜節(jié)”“豐收節(jié)”等節(jié)會活動。通過文化搭臺、經(jīng)貿(mào)唱戲，讓生態(tài)有機農(nóng)特產(chǎn)品走出河南，走向全國。三是培植庭院經(jīng)濟。結(jié)合“五美庭院”創(chuàng)建，鼓勵支持農(nóng)戶利用房前屋后打造小果園、小菜園、小花園等經(jīng)濟庭院，實現(xiàn)從“方寸地”到“增收園”的跨越。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展“芡實農(nóng)莊”“龍一山莊”等景觀小品36處。

激活內(nèi)生動力，讓美麗更有顏值

在人居環(huán)境整治行動中，鄢崗鎮(zhèn)始終牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個“牛鼻子”，進一步創(chuàng)新工作思路，激活內(nèi)生動力，開啟人居環(huán)境“美顏”的硬核模式。一是創(chuàng)新環(huán)境整治“一元錢”模式。號召群眾每人每月自愿交納一元錢，實行“統(tǒng)一交納、建立專賬、報賬支出、專款專用”，增強了群眾的參與意識、責(zé)任意識。二是深化“名譽村長”模式。進一步深化“名譽村長”實踐，成立鄉(xiāng)賢理事會，選聘405名鄉(xiāng)賢理事，充分利用他們資金、資源優(yōu)勢，鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)發(fā)展。通過鄉(xiāng)賢能人帶動，創(chuàng)建了“多彩田園”示范基地36個，打造廊道綠化基地6500畝。鄉(xiāng)賢能人先后捐資1000余萬元，為全鎮(zhèn)安裝太陽能路燈1200余盞，實現(xiàn)鎮(zhèn)村主干道全部亮化。三是創(chuàng)新“三變”模式。穩(wěn)步推進承包地、農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革，讓“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股東”。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅美化了環(huán)境，還壯大了村級集體經(jīng)濟。四是創(chuàng)新“生態(tài)循環(huán)”模式。大力推廣“稻漁”“稻鴨”“芡蝦”等共作共養(yǎng)新模式，發(fā)展生態(tài)立體循環(huán)農(nóng)業(yè)。將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目向產(chǎn)業(yè)基地傾斜，不斷改造路、塘等設(shè)施。把特色產(chǎn)業(yè)基地當(dāng)作旅游景點打造。支持特色產(chǎn)業(yè)做大做強，促使特色產(chǎn)業(yè)所覆蓋村組的群眾自覺開展人居環(huán)境整治，確保產(chǎn)業(yè)有效益、群眾有增收、田園有風(fēng)光。

（作者系河南省商城縣鄢崗鎮(zhèn)黨委書記）