走深向?qū)?讀懂兩會(huì)科技熱詞

路沙

在全國(guó)兩會(huì)期間，代表委員共商國(guó)是，圍繞諸多熱點(diǎn)話題進(jìn)行深入討論。在他們的討論中，諸多科技熱詞頻頻出現(xiàn)，引起了人們的廣泛關(guān)注，有的成為民眾的日常生活話題，成為大眾的口頭語(yǔ)言。通過這些科技熱詞，人們不僅能夠直觀感受經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展脈動(dòng)，而且可以更好把握兩會(huì)精神并捕捉其中蘊(yùn)含的新時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇。

在2021年《政府工作報(bào)告》當(dāng)中，科技領(lǐng)域提到了哪些關(guān)鍵詞？通過整體研讀政府工作報(bào)告，并結(jié)合科技領(lǐng)域兩會(huì)代表委員的關(guān)注重點(diǎn)和建議提案，《中國(guó)信息化周報(bào)》記者認(rèn)為，“科技創(chuàng)新”、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)字中國(guó)建設(shè)”、“實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，以及“適老化產(chǎn)品的創(chuàng)新和應(yīng)用”等將成為今年最受關(guān)注的科技熱點(diǎn)。

科技創(chuàng)新?破解“卡脖子”難題

近來來，瞄準(zhǔn)科技前沿和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向，我國(guó)在破解重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)方面不斷取得突破。如今，從國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)、運(yùn)載火箭到衛(wèi)星的關(guān)鍵部件，都有我國(guó)自主研發(fā)技術(shù)的身影。不過，從總體上看，我們?cè)谛畔⑼ㄐ拧⒏叨搜b備、工業(yè)基礎(chǔ)材料、航空航天等關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)還存在明顯的短板，尤其是決定關(guān)鍵核心技術(shù)能否突破的基礎(chǔ)研究水平與世界先進(jìn)水平相比還存在明顯差距。

《政府工作報(bào)告》提出，科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)將成為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。而談到科技創(chuàng)新以及科技自立自強(qiáng)，每一個(gè)人似乎都深有感觸。因?yàn)檫^去幾年，雖然我國(guó)不少領(lǐng)域技術(shù)從跟跑、并跑，再逐步到領(lǐng)跑，但在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍存在著明顯短板。芯片、工業(yè)軟件等行業(yè)“卡脖子”問題仍舊突出。

解決“卡脖子”問題關(guān)鍵還是堅(jiān)持創(chuàng)新。然而創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型的路徑又在哪里？對(duì)此，《政府工作報(bào)告》當(dāng)中，從基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略科技力量、人才創(chuàng)新活力、揭榜掛帥以及企業(yè)創(chuàng)新主體等五方面，為通過科技創(chuàng)新破解“卡脖子”問題提出了攻堅(jiān)方向。

關(guān)于基礎(chǔ)研究，全國(guó)人大代表，中國(guó)工程院院士、哈爾濱工業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)周玉指出：“當(dāng)前我國(guó)面臨一些‘卡脖子難題，其深層次原因在于基礎(chǔ)不牢。只有從國(guó)家和社會(huì)發(fā)展需求中發(fā)現(xiàn)重大科學(xué)問題，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，才能為創(chuàng)新提供源源不斷的源頭活水。”

“‘揭榜掛帥就是要讓能者上，讓有為者上。”全國(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶認(rèn)為，科技創(chuàng)新要“頂天立地”，“頂天”就是要有先進(jìn)的原創(chuàng)科研成果，“立地”就是要讓科研成果走出實(shí)驗(yàn)室，從科學(xué)技術(shù)到管理模式全方位創(chuàng)新。

關(guān)于企業(yè)創(chuàng)新主體，《政府工作報(bào)告》提出，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，完善創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管體制和發(fā)展政策，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。為進(jìn)一步持續(xù)優(yōu)化政策，促進(jìn)科技企業(yè)創(chuàng)新能力的提升，全國(guó)人大代表、科大訊飛董事長(zhǎng)劉慶峰建議：一是進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)激勵(lì)稅收政策，持續(xù)完善高科技上市公司股權(quán)激勵(lì)制度，應(yīng)將上市企業(yè)股權(quán)激勵(lì)的納稅時(shí)點(diǎn)調(diào)整為激勵(lì)對(duì)象實(shí)際轉(zhuǎn)讓相關(guān)股權(quán)的日期，更好發(fā)揮長(zhǎng)期激勵(lì)效果，激勵(lì)人才跟企業(yè)長(zhǎng)期共同奮斗;二是充分考慮科技企業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化再融資相關(guān)政策，允許科技型企業(yè)特別是歷史信用比較好的龍頭型科技企業(yè)，再融資時(shí)不受非資本化投入占比的限制，使得企業(yè)可以持續(xù)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。

兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院微電子研究所研究員周玉梅在接受采訪時(shí)表示：“集成電路產(chǎn)業(yè)對(duì)于國(guó)家來說至關(guān)重要，關(guān)乎現(xiàn)在也影響未來。‘十三五期間，我國(guó)集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到23.4%。在過去的15年，我國(guó)的集成電路產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。集成電路是一個(gè)人才、技術(shù)、資金高度密集的產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)高速迭代的產(chǎn)業(yè)，我國(guó)跟世界先進(jìn)技術(shù)還有不小差距，需要加大加快投入力度。”

正如《政府工作報(bào)告》中所提到的那樣，提升科技創(chuàng)新能力，就要強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，完善科技項(xiàng)目和創(chuàng)新基地布局。同時(shí)實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等工程和項(xiàng)目。在記者看來，為了更好地應(yīng)對(duì)并解決在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域存在的“卡脖子”問題，在不斷加大關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域投入的基礎(chǔ)上，還需要進(jìn)一步探索推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合的創(chuàng)新體系。同時(shí)，還應(yīng)該積極開放并擴(kuò)大對(duì)外合作，充分利用國(guó)際創(chuàng)新資源，形成多元化發(fā)展模式。

走深向?qū)?打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)

如今，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字中國(guó)建設(shè)的理念已經(jīng)廣泛深入人心。隨著信息技術(shù)的深化發(fā)展，數(shù)字中國(guó)建設(shè)從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變趨勢(shì)更加明顯，數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階，成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能、新引擎。對(duì)此，今年的《政府工作報(bào)告》提出，“加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐，提高數(shù)字政府建設(shè)水平，營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)，建設(shè)數(shù)字中國(guó)。”這對(duì)于未來一段時(shí)間的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的方向和路徑。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，最重要的是要加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，加快推動(dòng)數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。對(duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李彥宏建議，應(yīng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)開放共享，讓網(wǎng)民便捷獲得信息。他建議，有關(guān)部門可選取老百姓獲取信息服務(wù)密切相關(guān)的領(lǐng)域作為試點(diǎn)，如資訊信息，構(gòu)建不同互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之間信息共享的機(jī)制，打破現(xiàn)有“信息壁壘”模式，促進(jìn)信息和知識(shí)的自由流動(dòng)，逐步引導(dǎo)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)開放生態(tài)的回歸，提升用戶體驗(yàn)。

全國(guó)政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好建議加快建設(shè)各級(jí)大數(shù)據(jù)中心，搭建統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐平臺(tái)。同時(shí)，他建議加大政府公共數(shù)據(jù)對(duì)包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類市場(chǎng)主體的開放力度;搭建統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐平臺(tái)，便利企業(yè)“上云用數(shù)”。

隨著數(shù)字技術(shù)日漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，云計(jì)算、5G等技術(shù)所承擔(dān)的角色也日益重要起來。以數(shù)字技術(shù)為核心的“新基建”將成為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的重要方向。

對(duì)此，新華三集團(tuán)認(rèn)為，“十四五”規(guī)劃綱要草案將“加快數(shù)字發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國(guó)”作為獨(dú)立篇章，從打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)到加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐，從提高數(shù)字政府建設(shè)水平再到營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)，勾畫出了未來五年“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)新圖景。“數(shù)字中國(guó)”的創(chuàng)新部署，將是一次包括城市、政府、產(chǎn)業(yè)和居民生活等不同維度在內(nèi)的全面升級(jí)，而新型智慧城市的建設(shè)將在最大程度和范圍上推進(jìn)社會(huì)治理能力和公共服務(wù)能力的優(yōu)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民生活的優(yōu)化升級(jí)，將是推動(dòng)“數(shù)字中國(guó)”創(chuàng)新落地的重要一步。在新華三集團(tuán)看來，新型智慧城市是“新基建”的集大成之作，更考驗(yàn)著城市管理者和城市建設(shè)者的前瞻視野、創(chuàng)新實(shí)力和實(shí)踐能力。新華三集團(tuán)過往在新型智慧城市領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)踐表明，新型智慧城市是“長(zhǎng)”出來的，不是“建”出來的。未來的智慧城市應(yīng)當(dāng)是不同部分、不同模塊、不同應(yīng)用、不同技術(shù)，相互支撐、相互協(xié)作、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的一個(gè)可自我調(diào)節(jié)，可持續(xù)生長(zhǎng)的生命體。

不僅如此，全國(guó)政協(xié)委員，360 集團(tuán)創(chuàng)始人、董事長(zhǎng)周鴻祎和全國(guó)人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰分別從數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和完善配套措施方面提出了相應(yīng)的建言建議。周鴻祎在提案中指出，通過集中建設(shè)和運(yùn)營(yíng)“城市級(jí)”網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施，以類似于電廠、水廠的公共服務(wù)方式為城市提供統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)，以提升城市網(wǎng)絡(luò)安全水平，增強(qiáng)人民群眾安全感。馬化騰則建議，要在增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)的同時(shí)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，進(jìn)一步推動(dòng)政府、市場(chǎng)、社會(huì)、企業(yè)形成合力，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管與治理方式，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任與合規(guī)發(fā)展理念。

在記者看來，目前，我國(guó)已初步形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)基礎(chǔ)、政策體系與技術(shù)路線。展望“十四五”，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將持續(xù)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。第二，數(shù)字技術(shù)的擴(kuò)散程度將進(jìn)一步提高。在新基建的推動(dòng)下，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)將在各傳統(tǒng)行業(yè)深度應(yīng)用，與傳統(tǒng)行業(yè)的融合發(fā)展進(jìn)一步加深。第三，數(shù)字生態(tài)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。數(shù)據(jù)要素已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)要素通過流動(dòng)，串聯(lián)起消費(fèi)者、傳統(tǒng)企業(yè)與科技企業(yè)之間的價(jià)值環(huán)節(jié)，最終帶來傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中供求結(jié)構(gòu)的變革。第四，數(shù)字安全的底線意識(shí)將進(jìn)一步增強(qiáng)。

提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)?數(shù)字化轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵密鑰

《政府工作報(bào)告》提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立國(guó)之本，是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱。當(dāng)前，以新一代信息技術(shù)為主要技術(shù)驅(qū)動(dòng)的第四次工業(yè)革命進(jìn)一步加快，實(shí)體經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域面臨全面深刻的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，走向智能、綠色、融合的發(fā)展道路。

如今，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫，而且?guī)缀踉谒行袠I(yè)同時(shí)發(fā)生。在交通運(yùn)輸業(yè)，網(wǎng)約車正在顛覆傳統(tǒng)的出租車模式;在零售行業(yè)，涌現(xiàn)了以數(shù)字化技術(shù)改造的新零售;在銀行業(yè)，金融科技企業(yè)也在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)銀行。甚至在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，也已經(jīng)有不少企業(yè)通過對(duì)氣候、土壤、空氣質(zhì)量、種子等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析來更加精細(xì)化運(yùn)營(yíng)。

對(duì)此，在今年的兩會(huì)當(dāng)中，多位人大代表、政協(xié)委員也對(duì)如何提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。其中，楊元慶帶來《關(guān)于推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效支撐中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，希望通過算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他認(rèn)為，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快各行各業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，離不開“新IT”基礎(chǔ)設(shè)施的支撐和賦能作用。所謂“新IT”，就是基于“端邊云網(wǎng)智”技術(shù)架構(gòu)賦能各行各業(yè)、實(shí)現(xiàn)智能化變革所需要的技術(shù)、服務(wù)與解決方案。

全國(guó)人大代表、海爾集團(tuán)總裁周云杰帶來了《關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。周云杰認(rèn)為，雙循環(huán)的重要支點(diǎn)是激活市場(chǎng)需求，重點(diǎn)是激發(fā)中小企業(yè)的活力，而中國(guó)的中小企業(yè)數(shù)字化水平參差不齊，因此，要形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，通過建設(shè)中國(guó)特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，為中小企業(yè)賦能勢(shì)在必行。

在新華三集團(tuán)看來，隨著“新基建”的推進(jìn)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)走到了一個(gè)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代，以云與智能為代表的數(shù)字化技術(shù)將不只是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要支撐，更將開拓一系列新的商業(yè)模式和創(chuàng)新場(chǎng)景，激活經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。目前，我們面對(duì)的最重要問題，就是要打通數(shù)字化創(chuàng)新與行業(yè)場(chǎng)景之間的隔閡，讓數(shù)字化創(chuàng)新不能浮于表面，而是真正能夠融入企業(yè)的運(yùn)營(yíng)、管理和創(chuàng)新之中，從全局和根源上重塑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，真正在運(yùn)營(yíng)效率、成本管控和服務(wù)品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)全面提升。

針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)亟需加快推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的局面，賽迪顧問從制造業(yè)的角度提出了三點(diǎn)建議：

第一是以智能化手段推進(jìn)制造工藝層面的原發(fā)性創(chuàng)新。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與制造工藝結(jié)合，加快工藝創(chuàng)新，從工藝參數(shù)優(yōu)化、反饋補(bǔ)償、智能迭代、工藝仿真、數(shù)值模擬、方案比較、復(fù)合工藝等方面入手，加速新一代信息技術(shù)對(duì)制造工藝原發(fā)性創(chuàng)新的賦能，從而降低工藝研發(fā)成本，縮短工藝創(chuàng)新周期，提升工藝創(chuàng)新成功率。

第二是堅(jiān)持邊云協(xié)同，聚焦邊緣智能。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)以解決企業(yè)實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，一方面瞄準(zhǔn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)邊緣側(cè)設(shè)備及產(chǎn)線的智能化改造，強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)流通和數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘能力;另一方面是優(yōu)化上云環(huán)境，通過立法等手段加速保障數(shù)據(jù)安全，量化企業(yè)上云效益，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)有序上云，杜絕盲目跟風(fēng)。

第三是從制造業(yè)全鏈條出發(fā)創(chuàng)新發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)要從上游設(shè)計(jì)研發(fā)、中游制造、下游物流銷售服務(wù)等全生命周期對(duì)制造業(yè)進(jìn)行賦能，積極拓展協(xié)同設(shè)計(jì)、遠(yuǎn)程運(yùn)維、C2M、工業(yè)電商等新業(yè)態(tài)新模式，加速新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的融合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的專業(yè)化和高端化，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

在記者看來，從發(fā)展現(xiàn)狀看，受限于信息化基礎(chǔ)弱、數(shù)字化程度低、現(xiàn)金流壓力大等因素，單個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)型成本高、困難大。因此，搭建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，在龍頭企業(yè)引領(lǐng)下，整合創(chuàng)新資源，解決共性技術(shù)難題，將有助于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。不過，在這一過程中要避免盲目跟風(fēng)，為了轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型，而應(yīng)該在切實(shí)了解自身需求的基礎(chǔ)上，適時(shí)選擇新興技術(shù)助力自身轉(zhuǎn)型升級(jí)。

智能時(shí)代 不能讓老年人邊緣化

最新數(shù)據(jù)顯示，2020年中國(guó)65歲及以上的老年人約有1.8億，約占總?cè)丝诘?3%;2025年“十四五”規(guī)劃完成時(shí)，65歲及以上的老年人將超過2.1億，約占總?cè)丝诘?5%。未來，中國(guó)老年人智能化生活市場(chǎng)十分廣闊，但是從事適老化的平臺(tái)還屈指可數(shù)，如何持續(xù)切實(shí)解決老年人在智能技術(shù)面前遇到的困難，讓老年人在信息化發(fā)展中有更多的獲得感、幸福感、安全感，將是一個(gè)十分重要的課題。

2020年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》。隨后，工信部召開新聞發(fā)布會(huì)，公布了一系列措施將幫助老年人更好應(yīng)用智能技術(shù)。其中，工信部于2021年1月起，正式在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)為期一年的“互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)”。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合不同類型特殊群體的需求，針對(duì)性采取改造優(yōu)化舉措，首批將完成115個(gè)公共服務(wù)類網(wǎng)站和43個(gè)手機(jī)App的適老化及無障礙改造。

基于此，在今年的兩會(huì)當(dāng)中，多位代表委員建言消除“數(shù)字鴻溝”，讓老年人更好地融入數(shù)字生活。其中，全國(guó)人大代表、小米集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO雷軍建議，推動(dòng)老年人數(shù)字化服務(wù)盡快納入國(guó)家信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有關(guān)部門制定技術(shù)適老化的中長(zhǎng)期目標(biāo)規(guī)劃，加大配套資金投入，推動(dòng)各級(jí)公共數(shù)字平臺(tái)及服務(wù)體系率先完成適老化改造，優(yōu)先解決老人網(wǎng)上預(yù)約、交通出行、智能掃碼等涉老高頻服務(wù)事項(xiàng);指導(dǎo)建立智能技術(shù)適老化標(biāo)準(zhǔn)體系，有關(guān)部門制定智能技術(shù)適老標(biāo)準(zhǔn)的總體要求，政府、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體共同建立專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系;推動(dòng)智能技術(shù)適老場(chǎng)景與新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展，引導(dǎo)技術(shù)適老與智能家居、智慧社區(qū)、智慧出行、智慧醫(yī)療等新興業(yè)態(tài)融合發(fā)展。

李彥宏則從微觀層面給出建議，提出應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大適老化智能設(shè)備供給。比如，全面普及以語(yǔ)音為核心，結(jié)合眼神、手勢(shì)等多模交互的人工智能助手，并將其搭載到老年人常用的設(shè)備中，讓老年群體在各個(gè)場(chǎng)景都能享受到科技發(fā)展帶來的便捷。

另外，全國(guó)政協(xié)委員、搜狗CEO王小川表示，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的適老化改造，是消除老年人“數(shù)字鴻溝”的組成部分，目前在實(shí)踐中仍存問題，如缺乏將數(shù)字經(jīng)濟(jì)和老齡化社會(huì)結(jié)合全面規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)指引、缺乏利用市場(chǎng)規(guī)律調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體參與的激勵(lì)政策、缺乏對(duì)社會(huì)力量的廣泛動(dòng)員。對(duì)此王小川建議：第一，不僅要做互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的適老化改造，還要在老齡化社會(huì)的基本前提下考量數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)政策的全面和平衡。第二，尊重市場(chǎng)規(guī)律，調(diào)動(dòng)企業(yè)作為市場(chǎng)主體的積極性，鼓勵(lì)扶持與綜合監(jiān)管雙管齊下。