發展特色現代農業加快鄉村振興步伐

撰文/馬佳

長安區神禾塬畔的麥苗長勢喜人 劉冰 攝

驚蟄剛剛過去，春分悄然而至，三月的三秦大地一派生機勃勃，在田間地頭，村民或噴藥、或除草、或施肥、或栽苗，處處可見忙碌的農業生產場景。

這一幅生動鮮活的“春耕圖”在這片土地上已經延續了幾千年，早在4000多年前，我國歷史上最早的農官——后稷，就在楊凌“教民稼穡，樹藝五谷”，開創了中華農耕文明的先河。農耕生產在幾千年持續發展中擺正了人與自然的關系，遵循著大自然的節律，是人類社會由蒙昧走向文明發展的基礎。

傳統農耕文化的精髓在陜西這片孕育著華夏農耕文明的厚土上繼續挖掘、傳承與發展。新中國成立至今，陜西農村和農業經濟在變革中突破，在改革中創新，在發展中提質，做到了“順天時，量地利，則用力少而成功多”，三秦大地發生了翻天覆地的變化。在穩定糧食產量的基礎上，立足多樣性的豐富農業資源，堅持走特色路、打特色牌，因地制宜布產業、因勢利導配資源，大力發展“3+X”特色產業，推動全省農業轉型發展是對傳統農業的發揚和創新，更是實現鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興有效銜接的重要基礎。習近平總書記來陜考察時指出，“陜西特色現代農業建設富有成效”，這是對陜西農業最大的肯定和鼓舞。

“3+X”工程實施以來，全省農業特色產業呈現快速發展的好勢頭，取得了階段性的成效。以千億級蘋果產業為代表的果業，規模有優勢，覆蓋區域廣，品質提升和產后整理增值空間大。立足建設百年產業站位，成功申報陜西黃土高原蘋果國家優勢特色產業集群項目（全國排名第一），建設以洛川、寶塔、白水、印臺、千陽、淳化、米脂等7縣區為核心的蘋果產業集群，引領帶動我省蘋果全產業鏈發展。繼續推進蘋果“北擴西進”與獼猴桃“東擴南移”戰略，突出果園建設有增有減和新優品種推廣。據初步統計，2020年新建果園18萬畝、改造老舊蘋果園47萬畝，新建園選用瑞陽、瑞雪、秦脆、秦蜜等新優品種比例達到95%以上。進一步推廣“千陽模式”，發展山地蘋果，全省矮化蘋果面積達到243萬畝，山地蘋果面積達到330萬畝。提倡“一縣一品種一品牌”，形成突出地域特色的品種差異化布局。梨、柑橘、桃、葡萄、棗、石榴、櫻桃等特色水果規模也在不斷擴大。

?奶山羊產業

△棚室栽培

△米脂小米，中國地理標志產品

以千億級羊乳產業為代表的畜牧業，產業優勢和競爭力強，加工需求和市場消費潛力大。陜西是全國最大的奶山羊養殖基地、羊乳加工基地，截至2021年1月，奶山羊存欄280萬只，增長40萬只。羊乳產業在國際市場具有一定的話語權，在國內有絕對優勢。堅持添槽補欄與疫病防控同發力，全力打好非洲豬瘟殲滅戰、阻擊戰，推進畜禽廢棄物資源化利用，確保產業、生態兩個安全。2020年，我省招引大型養殖企業落戶，布局建設大場175個，新增產能50多萬頭，帶動全省生豬存欄達到850萬頭，恢復水平居全國前列，提前一年完成國定恢復任務。

安康漢水魚加工產業

?寧強縣太陽嶺鎮青林咀村中蜂養殖大戶周連華夫婦正在養殖基地查看220多箱蜜蜂的生長及釀蜜情況

以千億級棚室栽培為代表的設施農業，有規模和效益提升的雙重空間，成為產業脫貧、拉動增收的重要途徑。2020年，全省蔬菜種植面積764萬畝，產量1947萬噸，設施農業面積、產量和綜合產值分別達到362萬畝、1260萬噸、1048億元。產業布局趨于合理，裝備水平穩步提高，科技服務能力增強，并初步形成榆林北部冷涼設施農業區、黃土高原丘陵溝壑設施農業區、關中東部設施瓜果區、西咸都市設施農業區、陜南食用菌五大實施板塊和秦嶺山區、渭北原區、陜北長城沿線三條高山冷涼蔬菜產業帶。

“X”產業因地制宜布局，精準覆蓋、精準帶動作用明顯。區域特色產業形成了“小板塊、大聚集”“小產業、廣覆蓋”格局。茶葉面積、產量均居全國前列，成為陜南農民增收的支柱產業，秦嶺中低山區還有近百萬畝的潛力；呂梁片區大規模推進中藥材發展，陜北小雜糧出口創匯增長；黃河土石山區紅棗提質增效，南水北調水源涵養地森林資源豐富，核桃、魔芋等林產業潛力大。這些都是區域特色產業發展的良好基礎和廣闊前景。

△城固橘園

這兩年持續深化“3+X”攻堅行動，創建2個國家級產業集群和8個產業強鎮，隴縣躋身國家現代農業產業園行列，建設22個省級產業園，配套冷鏈物流和產后整理，創建24個農產品質量安全縣，特色產業實現板塊推進、全鏈條發展，農村三產融合走向深入，蘋果和設施農業突破千億產值，洛川蘋果、白水蘋果、咸陽馬欄紅、眉縣獼猴桃、富平羊奶粉、柞水木耳、平利茶葉等品牌價值不斷提升。“3+X”產業提質增效，特色現代農業扎實推進，優勢農產品競爭力增強，有效滿足了多元化市場需求。

在扎實推進特色產業發展優化產品供給體系的同時，還有很多來之不易的成績：綠色循環發展讓農村生態更有底色。長江“十年禁漁”全面啟動，化肥農藥使用量連續四年負增長，畜禽糞污、農作物秸稈綜合利用率達到90%左右，農產品質量抽檢合格率穩定在97%以上，農業面源污染有效改觀。

農業農村改革讓發展動能更為強勁。農村承包地確權頒證全覆蓋，宅基地改革穩妥推進，全國首個農業自貿區落戶陜西，上合組織農業技術交流培訓示范基地掛牌運行，農業農村改革系統集成不斷深化。

?合陽縣新民村農家庭院

?鎮坪縣金銀花產業

△食用菌產業

農村面貌改觀讓民生福祉更有保障，建制村通硬化路、自來水普及率、供電可靠率、4G網絡覆蓋率全面達標，醫療、養老等社會事業全面進步，農村領域掃黑除惡取得重大成果，現代鄉村治理體系初步形成。

農民持續增收讓經濟發展更有底氣，絕對貧困和區域性整體貧困得到歷史性解決，農民收入年均增速8.9%，持續高于城鎮居民和全國平均水平，提前實現比2010年翻番目標。

政策制度創新讓鄉村振興更好開局。黨對“三農”工作的全面領導不斷加強，“三農”工作的政策體系、規劃體系和制度體系日益健全，鄉村振興的“四梁八柱”加快搭建。

而農業的連續豐收則讓飯碗端得更加牢固。糧食生產實現“十七連豐”，總產穩定在240億斤以上，“米袋子”“菜籃子”豐盈充足。“三農”發展穩中有進、進中向優、優中顯強，為“十三五”劃上圓滿句號。

2021年是“十四五”開局之年， 2月21日，《中共中央 國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》，即2021年中央一號文件發布。文件提出全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化。為了貫徹落實中央一號文件精神，近日，省委、省政府結合實際，制定印發了我省關于全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的《實施意見》，對相關工作作出安排部署。

“民族要復興，鄉村必振興”，全面推進鄉村振興的號角已經吹響，“十四五”農業農村現代化的藍圖已經繪就。新時代陜西“三農”工作追趕超越新篇章已開始奮力書寫，三秦兒女凝心聚力、開拓創新，只爭朝夕、真抓實干，扎實做好 “十四五”農業農村工作，把全面推進鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務，全力提高農民的獲得感、幸福感、安全感，讓廣大農民過上更加美好的幸福生活。

（本文圖片由陜西省農業宣傳信息中心提供）