地鐵人防設備采購及安裝工程造價的控制方法

張團甲

（北京逸群工程技術有限公司，北京100000）

1 地鐵人防防護設備主要類型

根據車站部位的不同，一般設計配置不同功能的防護設備及型號。

車站出入口防護段：一般設計采用鋼結構無門檻防護密閉門、鋼結構無門檻密閉門以及偽裝門。

車站（區間）通風道防護段：一般設計采用膠管活門防護門、密閉閥門防護密閉門、風機密閉門、鋼結構防護密閉門和鋼結構密閉門。

車站消防專用通道防護段：一般分為鋼結構無門檻防護密閉門、鋼結構無門檻密閉門。

區間防護段：正線區間防護密閉隔斷門、出入段線防護密閉門、出入段線密閉門。

地鐵人防設備一般為非標準設備，需要非標準防護設備非標設計。

2 人防防護設備產品性能

2.1 出入口無門檻人防門主要功能

出入口人防門主要安裝于地鐵車站出入口通道人防防護段，設置一道鋼結構無門檻雙扇防護密閉門和一道鋼結構無門檻雙扇密閉門。

2.2 清潔通風道人防門主要功能

車站人防風道，由清潔式風道防護段和隔絕式風道防護段組成。

2.3 區間隔斷門

區間雙扇防護密閉隔斷門主要功能及用途為，正線區間雙扇防護密閉隔斷門通常設置在地鐵兩個車站之間的隧道正弦區間或出入段線區間上。

3 人防設備合同模式

地鐵人防工程包含的內容：人防工程設計包含人防工程系統設計（人防土建設計、人防與各專業接口設計、信號系統設計）和非標準設備設計；人防設備制作、運輸；人防設備安裝；人防設備調試、檢驗、驗收、培訓及維保[1]。

目前全國各地地鐵人防設備合同模式，從以上內容全部或部分發承包分為三種類型：

一是設計總承包模式：包含施工圖紙設計（含非標設計）、采購、施工、試運行、培訓等，代表地區為北京。

二是設計—采購—安裝承包模式：包含非標設計、采購、施工、試運行、培訓等，代表地區為洛陽。

三是采購—安裝承包模式（又稱廠家直采模式）：包含采購、施工、試運行、培訓等，代表地區為鄭州、蘭州等。

以上三種合同模式，北京地區的設計總承包模式在全國是比較先進的管理模式，使設計、采購、施工、培訓各階段緊密聯系，真正實現同時設計、同時施工、同時投入使用，并且有利于投資及人防工程質量的控制。其中采購—安裝承包模式（又稱廠家直采模式）目前個別地方已經暴露出管理問題，廠家報價要么低價中標，要么質量下降，建議使用第一種和第二種合同管理模式。

4 地鐵人防專用設備價格的確定方法

目前人防設備購置費價格確定一般分三種：定額法、成本估價法、市場詢價法。

4.1 定額法

定額法是根據國家人防工程標準定額站發布“關于軌道交通工程人防設備價格等問題的回復”防定函字【2011】42 號文規定的價格計算方法，規定如下：

地鐵人防專用設備出廠價綜合噸單價＝鋼質雙扇防護單元隔斷門出廠綜合噸單價×加工難度系數×加工規模系數。

加工難度系數按以下規定取值：

地鐵人員出入口防護設備：孔口寬度≥5m 或孔口高度≥2.6m 時，取1.15；其余尺寸的地鐵人員出入口防護設備，取1.05；

地鐵戰時通風道門式防護設備，取1.20；地鐵戰時封堵風道門式防護設備，取1.10；地鐵正線防護設備，取1.30。

加工規模系數按以下規定取值：

一個標段內同一設備型號安裝數量≤5 樘時，取1.05；

一個標段內同一設備型號安裝數量＞5 樘，≤10 樘時，取1.03；

一個標段內同一設備型號安裝數量＞10 樘時，取1.00；

4.1.1 地鐵人防專用設備安裝

按住房和城鄉建設部發布的《城市軌道交通工程預算定額(GCG103-2008)第十冊“機電設備安裝工程”中人防門安裝相應條目執行。

4.1.2 其他事項

地鐵人防專用設備的運雜費、采購保管費及各項取費，應按地鐵建設所在城市的有關規定執行。

根據以上公式計算鋼質雙扇防護單元隔斷門出廠綜合噸單價，依據北京市2018年5月《北京造價信息》（營改增版）中鋼結構活門檻雙扇防護密閉門（GHSFM4022(6)）除稅信息價為94060 元/樘。

根據《人民防空工程防護設備選用圖集 RFJ01—2008》查詢該樘門為4.148t。計算造價指標為22675.99 元/t。

例如，北京某線路車站風道為一樘膠管活門雙扇防護門4000×4100(5)重量為12.49t，則：膠管活門雙扇防護門4000×4100(5)出廠價綜合噸單價＝22675.95×1.2×1.05＝28571.70（元/t）；

膠管活門雙扇防護門4000×4100(5)出廠價＝28571.70×12.49＝356860.53 元/樘。按照國家人防工程標準定額站“關于軌道交通工程人防設備價格等問題的回復”防定函字【2011】42 號中的規定確定價格存在以下問題：使用定額必須當地人防設備信息價配合使用，目前全國大部分軌道城市無人防設備信息指導價，用時非常不方便。在北京地區有造價信息指導價使用方便，但是價格偏高，高于市場價[2]。

4.2 成本估價法

成本估價法由設備主材費、其他材料/外購件費、金加工費、輔助材料費，同上例如北京某線路車站風道為一樘膠管活門雙扇防護門4000×4100(5)重量為12.49t 計算如表1所示。

表1 人防設備綜合單價分析表

材料費：防護設備重量按設計概算重量計入；鋼材價格采用采用2018年5月《北京造價信息》（營改增版）信息價。

金加工費、設備主材構成及損耗系數、其他材料費占比、輔助材料費占比根據北京地區多家人防設備廠家測算所得。下表計算所得：膠管活門雙扇防護門4000×4100(5)出廠價綜合噸單價為14441.45（元/t）；膠管活門雙扇防護門4000×4100(5) 出廠價為180373.72 元/樘。

4.3 市場詢價法

根據當地人防廠家調研情況，結合主要城市人防設備價格確定價格，代表城市如烏魯木齊、鄭州。通過以上三種方法對比，成本估價法相對比較接近市場，市場詢價法必須有足夠的數據支持，否則有可能偏低或偏高，定額法普遍偏高，成本分析法一直是北京地區采用的成熟定價方法，合同談判定價階段固定下來的成本估價參數目前為人防設備確定價格的標準。

5 人防設備工程技術經濟指標

目前北京地區具備人防非標設計單位只有第二炮兵工程設計研究院（簡稱“二炮”）、中國人民解放軍總參謀部工程兵第四設計研究院（簡稱“總參”）、中國建筑標準設計研究院（簡稱“標準院”）三家單位，根據北京地區各條線路招投標情況，其技術經濟指標見表2。

表2 技術經濟指標

通過以上數據分析，人防設備用鋼量指標從大到小依次為：二炮、總參、標準院，另外，根據北京地區各條線總結安裝指標，安裝費占制作費的40%～50%之間。所以人防設備采用不同設計標準會造成不同的工程造價。

6 結語

綜上所述，人防設備的類型、合同模式、設備價格的確定方式、清單設置方式是人防造價的控制要點，經過本文的分析論斷，對以后人防設備招投標清單列項、合同模式選擇等提供很大參考價值，目前洛陽、合肥等地軌道公司已經借鑒北京地區人防造價控制方法。