陳雅婷
漢代是我國封建社會的成長時期,為加強對皇朝財政收支活動的管理,以及整個社會經濟的控制和監督,不僅建立了自上而下的全國統一的國家審計組織與制度,而且逐步形成了全國監察機關與審計機關相結合、經濟法律制度與審計監督制度相統一的審計工作模式。這一時期的審計工作取得了長足的進步和前所未有的發展。
漢承秦制,繼續實行上計制度。普遍推行的上計制度已經成為朝廷控制地方、考核地方官吏的有力手段。隨著上計制度的成熟,包含于上計制度之中的審計也有所發展。漢代上計分為兩個層次,一是縣向郡國上計,二是郡國向朝廷上計。漢代地方官吏的上計與考績在文物考古材料中可以得到印證。
四川廣漢市出土的東漢《考績》畫像磚形象地反映了地方官吏上計考核的場面。畫像磚是砌于古代磚室墓中的一種有淺浮雕的圖像磚,磚上多有畫像和花紋,主要用于嵌砌、裝飾墓葬,大都發現在四川的東漢墓中,是當時一部分社會生活的現實寫照,同時成為研究漢代政治、經濟、思想、藝術、風俗等方面內容的寶貴資料。畫像磚的題材內容一般分為社會生活、歷史故事、神鬼祥瑞、裝飾花紋四類。
《考績》畫像磚畫面的官府里,有一身著冠服、肅穆威嚴、席地而坐的官吏,他面前的案上陳放著簡冊,顯然是下級官吏呈報的計簿。下面二人一前一后跪于地上,前者可能是考核不及格,后者正在執行上司的命令,對前者扒去衣服處以刑罰。旁二人有一持板伏拜,正向上司呈報工作,另一人等候上司對他的考核。
上計簿是以會計簿書的日常核算資料為依據總括地反映國家財政經濟收支情況的一種官廳報告文書,西漢上計制度就規定,各郡、縣每年必須自下而上地逐級編制和呈遞上計報告。畫像磚里的畫面生動再現了漢代地方官吏向上級呈報上計簿、考績的場面。
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