文明為城市加持“典范”成就新高度

魏浩浩

頂格推進 向文明城市新高度進發

4月1日，青島市全國文明城市總結表彰暨爭創全國文明典范城市動員部署會在市級機關會議中心召開。會議學習貫徹全國、全省精神文明建設表彰大會精神，總結創建經驗，表揚創建先進，激勵動員全市上下以更加飽滿的熱情、扎實的作風和精準的舉措，全力爭創全國文明典范城市。中共青島市委副書記、市長趙豪志出席會議并講話，青島市政協主席楊軍出席，中共青島市委副書記、市人大常委會主任王魯明主持。

會上宣讀了《關于表揚青島市2018—2020年度全國文明城市創建工作先進單位和個人的通報》，播放了有關市容環境綜合整治專題片，西海岸新區、市南區、膠州市、市公安局、市城市管理局、市市場監管局依次作表態發言。

趙豪志講話時指出，全國文明城市是對一個城市全方位、綜合性的評價，是目前公認的競爭力最強、含金量最高、創建難度最大的“國字號”城市品牌。近年來，圍繞建設現代化國際大都市，全市上下持續推動城市品質改善提升、國際時尚城建設等“15個攻勢”，抓創建、促發展，青島市城市面貌和精神面貌顯著提升，群眾滿意度持續提高，全國文明城市創建工作也取得了優異成績。但同時也還存在一些薄弱環節和差距。全市各級各部門要切實提高思想認識，增強創城工作的責任感緊迫感，拿出正視和解決問題的勇氣，強化目標導向、問題導向、結果導向，按照工作項目化的要求，加快創城工作向縱深推進，全力爭創全國文明典范城市。

趙豪志強調，全國文明典范城市是在全國文明城市基礎上的進一步提升，標準更高、要求更嚴，全市上下要統一思想、協力攻堅，聚焦市民反映強烈的問題，出重拳、下重手，推動創城各項重點工作落到實處。要聚焦重點開展環境衛生整治提升行動，加大違法建設治理力度，疏堵結合整治占路經營，突出抓好老舊小區和城中村改造，切實開展好道路交通秩序整治、農貿市場專項整治，加快推進綠化整治工作，讓市民群眾切實感受到市容環境面貌的明顯變化。要進一步提升數字青島建設水平，依托城市云腦，統籌推進數字政府、數字社會、數字社區建設，加快提升城市治理的數字化、智慧化水平，確保全市數字化轉型工作走在全國前列。要強化工作協同，倒排任務工期，加快推進民生領域十大集中攻堅工作。要加強對創城工作的組織領導，真正壓實責任，建立健全督查、考核工作機制，加強宣傳引導，全面掀起人人參與創城的熱潮，確保爭創全國文明典范城市工作取得實效，加快建設現代化國際大都市。

強抓痛點難點，壓實責任意識

創城工作是民生工程，是發展工程，是提升城市發展品質、順應市民群眾對美好生活新期待的必然要求。針對會議的工作部署和專題片“曝光”的短板弱項、問題不足，各區市、部門紛紛表示，要以最高標準、最嚴措施、最優作風，真抓實干、決戰決勝，一項一項對標抓落實、一件一件攻堅求突破，全力以赴打贏爭創全國文明典范城市、迎接國家衛生城市復審的硬仗，不斷提高城市精細化管理水平，實現城市品質全面提升。

青島市市南區將堅決扛起爭創全國文明典范城市、迎接國家衛生城市復審“主戰場”責任，全力破解文明城市、衛生城市創建工作中的難點、堵點、痛點問題。通過建立長效工作機制，進一步厘清工作思路、明確職責任務、嚴格時間節點，提升工作合力。

青島市市北區把創城創衛工作作為重要政治任務，全力以赴抓好落實。將召開區委常委會會議、全區動員大會，壓實區級領導和各街道、各部門責任，以過硬組織力、宣傳力、執行力，建強協同配合、聚力攻堅的體制機制，以市北區“作風建設年”活動為抓手，錘煉嚴實作風，力戒形式主義，每月開展實地測評，以嚴格的督導考核機制，層層傳導壓力，確保取得實實在在的成效。

青島市嶗山區在全區啟動“美化家園100天”行動，圍繞環境衛生整治提升、加大違法建設治理力度、集中開展占路經營整治、加大老舊小區和城中村改造整治力度等8項任務，制定落實方案，迅速展開行動。嶗山區將突出一個“實”，制定落實爭創全國文明典范城市行動方案，以倒排工期、掛圖作戰的方式，限時落實，銷號管理，助力全市文明典范城市爭創工作實現高效率、高水平開局。

青島西海岸新區將迅速掀起“總攻戰”，建立區級領導包干制度，進一步壓實鎮街屬地和行業部門監管責任，實現工作無死角、責任全覆蓋。堅持目標導向、問題導向和結果導向，成立督導組開展專項督查。全域打贏整治提升“攻堅戰”，突出“臟亂差”區域整治和問題短板整改，集中開展環境衛生大提升等專項行動。堅決打好精細治理“持久戰”，深化城市管理體制改革，完善網格化、數字化管理等有效機制，加快建設“城市云腦”等城市智慧管理系統。

青島市城陽區將聚焦文明城市創建過程中的違法停車、垃圾死角、社區治理、亂貼亂畫等短板弱項，從根上查找原因、從根上解決問題，進行綜合整治。組織聯合執法，建立長效機制、加大整治力度、強化執法措施、加強督查督導、層層壓實責任，確保各項指標高標準達到文明典范城市創建要求。

青島市即墨區將堅持問題導向、目標導向和結果導向，不等不靠，迅速行動。爭創全國文明典范城市方面，即墨區將堅持靶向思維、精準施策，以環境衛生整治提升、違法建設治理等8個方面重點工作為載體，明確目標任務，落實保障措施，努力形成群眾性創建的常態長效機制，全面提升城市治理水平。

青島膠州市將聚焦爭創全國文明典范城市，高標準推進市容環境綜合整治，深化城市更新行動。常態化開展民聲傾聽主題活動，發揮好融媒體中心“曝光臺”作用，以“繡花”功夫加強城市精細化管理，徹底掃除城市衛生死角，肅清城市管理盲區，推動城市品質提升走上常態化、規范化、制度化良性軌道。

青島平度市將繼續完善頂格推進的領導體制和協同機制，形成上下聯動的“一盤棋”創建格局；針對專題片中反映出的問題逐一整改，舉一反三，在全市開展專項行動，對文明城市創建工作重點、難點問題，特別是一些薄弱環節，分階段、分區域、分層次開展專項跟蹤督查，抓好日常測評通報，以“信用平度”建設年為契機，加大對不文明行為的整治力度。

青島萊西市將根據責任分工為每個創城責任單位量身定制“工作清單”，明確工作任務，每月匯總檔案和工作情況。進一步完善文明城市創建工作聯席會議制度，嚴格落實指揮調度、專項整治、督導檢查、情況通報等常態化創建機制，聚焦主次干道、背街小巷、農貿市場和老舊小區等重點場所，加強市容環境和交通秩序整治，完善城市文明監測體系，發揮網格員、志愿者等群體作用，通過組織開展一系列文明創建活動，引導全民共創、成果共享理念深入人心，推進城鄉文明一體化發展。

文明讓城市更美好、讓市民更幸福

全國文明城市是對一個城市全方位、綜合性的評價，是目前公認的競爭力最強、含金量最高、創建難度最大的“國字號”城市品牌。作為首批全國文明城市，青島持之以恒抓創建、促發展，2020年繼續蟬聯全國文明城市稱號，這一稱號成為青島人民倍感驕傲、十分珍視的榮譽，成為這座城市的靚麗名片，也有力地推動了青島經濟社會的高質量發展。

當前，全國文明城市創建工作進入新階段，中央文明辦將在2023年評出第一批全國文明典范城市，今年先行開展創建試點。全國文明典范城市是在全國文明城市基礎上的進一步提升，標準更高、要求更嚴，因此榮譽更加珍貴、含金量更高。青島正在奮力建設現代化國際大都市、“搞活一座城”、打造“一帶一路”國際合作新平臺，創建全國文明典范城市，可以在世界城市之林樹立起青島更加靚麗、更具吸引力號召力的城市新形象，推動青島實現更高水平、更優質量的開放發展。而作為首批全國文明城市的獲得者，努力爭創首批全國文明典范城市亦是題中應有之義。全市各級各部門各單位要進一步提高思想認識，強化目標導向、問題導向、結果導向，拿出實招硬招，激發潛力動力，向著這個更高的文明城市目標進發。

爭創全國文明典范城市，必須堅持以人民為中心的發展思想，順應時代發展新要求，回應市民群眾新期待。創城工程是民生工程，是發展工程，是提升城市發展品質、順應市民群眾對美好生活向往的必然要求。這次動員部署會提出，從現在開始到7月上旬，在全市開展百日攻堅，并對環境衛生整治提升、違法建設治理、占路經營整治、老舊小區和城中村改造整治、道路交通秩序整治、農貿市場專項整治、綠化整治工作和提升數字青島建設水平八項重點工作進行專門部署。各級各有關部門要認真抓好貫徹落實，緊緊扭住影響文明創建、市民反映強烈的問題不放，把全國文明典范城市創建與加強城市管理、創新社會治理、提升市民素質結合起來，加強統籌協調，健全工作機制，壓實工作責任，強力推進，務求實效，推動創建工作快速全面起勢。

爭創全國文明典范城市，必須樹立“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念，堅持創建為了人民、創建依靠人民、創建成果人民共享。全國文明典范城市創建的主體是全體市民。要把“青島人愛青島”這種炙熱的內在情感激發出來，轉換成每一位市民參與全國文明典范城市創建的積極性、主動性和創造性，緊緊依靠群眾，廣泛發動群眾，不斷提高群眾參與度和滿意度。要用足用好“我愛青島·我有不滿·我要說話”民聲傾聽主題活動這個常態化聽民意、解民憂的平臺，健全民意收集、辦理、反饋、落實、監督閉環管理機制，取得群眾的理解、參與、支持和配合，不斷匯聚“愛青島，讓青島更美好”的強大正能量。要加強宣傳引導，發揮監督作用，做好“曝光臺”“回音壁”等欄目，加大對不文明行為的曝光力度，倒逼工作推進和落實。

昨日的榮耀已是昨日，如今，青島已整裝待發，向著爭創全國文明典范城市的目標，在奮進的路上披荊斬棘，帶著堅韌和執著，深化拓展、鞏固提升文明城市創建成果，大踏步地向全國文明典范城市目標邁進。