專家觀點(diǎn)

王肇文

廣東省人民政府資深參事、深圳工業(yè)總會(huì)常務(wù)主席

企業(yè)是市場(chǎng)的主體，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就需要進(jìn)一步改善營(yíng)商環(huán)境，特別是做好企業(yè)的政策保障。

政府工作報(bào)告中的“青山常在，生機(jī)盎然”這句話很關(guān)鍵，這說(shuō)明穩(wěn)企惠企的路子走得通也走得對(duì)，讓市場(chǎng)主體輕裝上陣，持續(xù)煥發(fā)盎然生機(jī)，就能為經(jīng)濟(jì)提供不竭動(dòng)力。要通過融資、貸款、減稅降費(fèi)等改善營(yíng)商環(huán)境，保證市場(chǎng)主體的活力。

要做到“生機(jī)盎然”，企業(yè)就要做品牌、創(chuàng)名牌。人民群眾追求更加美好的生活需要優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，企業(yè)自身有了產(chǎn)品品牌，才能做到生機(jī)盎然。青山常在，關(guān)鍵是要保持企業(yè)的活力。政府層面提出的減稅降費(fèi)、改善營(yíng)商環(huán)境、轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)等各項(xiàng)政策都是為了保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，落實(shí)到主體企業(yè)就是做品牌、創(chuàng)名牌。

從總體指標(biāo)來(lái)看，2020年因?yàn)樾鹿诜窝滓咔橛绊懀谝患径菺DP出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，全年沒有制定具體的增長(zhǎng)指標(biāo)。2021年確定GDP增長(zhǎng)6%以上，是綜合了企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)、改革開放等各方面因素，也充分考慮了國(guó)際社會(huì)不確定因素對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響，這也要求政府將打造優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境切實(shí)落實(shí)到企業(yè)的健康發(fā)展中。

當(dāng)前，我們提出加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是新時(shí)代深入推進(jìn)“一帶一路”倡議的重要突破點(diǎn)，也是下一步高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”的可靠保障。也正因此，企業(yè)做品牌、創(chuàng)名牌，既要重視在國(guó)內(nèi)的推廣，也要提升在國(guó)際上的影響力。無(wú)論是國(guó)內(nèi)大循環(huán)，還是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，品牌都要沖在前面。

常繼生

品牌中國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃院副院長(zhǎng)

在2021年政府工作報(bào)告中，“質(zhì)量”一詞出現(xiàn)27次，面向市場(chǎng)層面提出“高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求”，在優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的主要任務(wù)中提到“構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間支撐體系，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)”，在生態(tài)環(huán)境、“一帶一路”建設(shè)等領(lǐng)域也紛紛提及高質(zhì)量發(fā)展，這說(shuō)明我國(guó)“十四五”時(shí)期要在著力提升發(fā)展質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上保持增長(zhǎng)速度。

政府工作報(bào)告中“制造”一詞出現(xiàn)7次，“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)45次，鼓勵(lì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)參與擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，弘揚(yáng)工匠精神，以精工細(xì)作提升中國(guó)制造品質(zhì)。“產(chǎn)品”一詞出現(xiàn)9次，提到發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，便利新產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。

“品牌”二字雖然在政府工作報(bào)告全文未曾提及，但品牌作為一個(gè)系統(tǒng)工程，關(guān)聯(lián)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)從宏觀到微觀的各領(lǐng)域、各層面。政府工作報(bào)告全面詮釋貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略部署，在每個(gè)層面堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，提升我國(guó)現(xiàn)階段供給體系的韌性和對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，也指明了國(guó)家品牌戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和發(fā)展方向。

回顧過去倍感艱辛、描繪藍(lán)圖振奮人心。未來(lái)我們關(guān)注的增長(zhǎng)速度一定是高質(zhì)量的增長(zhǎng)；我們關(guān)注的中國(guó)制造一定是中國(guó)創(chuàng)造；我們關(guān)注的中國(guó)產(chǎn)品也一定會(huì)是享譽(yù)國(guó)際的中國(guó)品牌。

何佳訊

華東師范大學(xué)國(guó)家品牌戰(zhàn)略研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師

2021年政府工作報(bào)告核心關(guān)鍵詞是“創(chuàng)新”，涉及科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)治理創(chuàng)新等。總體而言，中國(guó)的創(chuàng)新已形成全局部署，已成為國(guó)家戰(zhàn)略。

從政府工作報(bào)告中，我們可以解讀出新時(shí)代國(guó)家創(chuàng)新體系的一些特征。首先，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能，促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用；其次，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快構(gòu)建以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量，建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心和綜合性國(guó)家科學(xué)中心；第三，在國(guó)家體制和國(guó)家政策上進(jìn)行創(chuàng)新，回顧2020年的工作，正是創(chuàng)新宏觀政策實(shí)施方式，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情的防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展，2021年的重點(diǎn)工作之一是要建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展；第四，在產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，大力促進(jìn)科技創(chuàng)新，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活動(dòng)，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)力度，培育更加活躍、更有創(chuàng)造力的市場(chǎng)主體。

楊曦淪

北京國(guó)信品牌評(píng)價(jià)科學(xué)研究院院長(zhǎng)

政府工作報(bào)告中就2021年重點(diǎn)工作指出，要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，品牌強(qiáng)農(nóng)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌中，前100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值均在10億元以上。其中，五常大米、洛川蘋果、贛南臍橙品牌價(jià)值超過500億元。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌所具有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值等無(wú)形資產(chǎn)值得高度重視，要進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)地規(guī)劃管理。

建議在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌領(lǐng)域，從五方面推廣信托管理機(jī)制：首先，在質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、聲譽(yù)的管理基礎(chǔ)上強(qiáng)化品牌資產(chǎn)管理意識(shí)，深入探索品牌資產(chǎn)管理的信托模式，鼓勵(lì)基于信托機(jī)制的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌資產(chǎn)管理公司的創(chuàng)建；其次，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地制度、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、地理標(biāo)志商標(biāo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升品牌資產(chǎn)保護(hù)水平，尤其是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的數(shù)字資產(chǎn)的保護(hù)和利用；第三，建立基于大數(shù)據(jù)的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌評(píng)定、評(píng)價(jià)、評(píng)估、評(píng)級(jí)體系，為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的戰(zhàn)略、定價(jià)、營(yíng)銷、管理提供決策依據(jù)；第四，鼓勵(lì)地方設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌信托基金，利用各種金融工具加強(qiáng)品牌投入，建立提升品牌價(jià)值的長(zhǎng)效機(jī)制；第五，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌信托管理人才遴選、培訓(xùn)，建立約束及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善品牌供應(yīng)商服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化公共服務(wù)體系，為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌信托管理提供人才保障。

姜衛(wèi)紅

上海社會(huì)科學(xué)院學(xué)者、品牌中國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃院副秘書長(zhǎng)兼長(zhǎng)三角研究中心主任

2021年的政府工作報(bào)告介紹了“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)任務(wù)，部署了2021年的重點(diǎn)工作，深刻地明晰了未來(lái)一段時(shí)期里中國(guó)品牌建設(shè)努力的方向，尤其是目前中國(guó)品牌建設(shè)的國(guó)內(nèi)外環(huán)境以及政府的政策措施，將對(duì)中國(guó)品牌建設(shè)帶來(lái)積極影響。

面向未來(lái)，政府工作報(bào)告指出著力提升發(fā)展質(zhì)量效益，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局；全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等。2021年工作重點(diǎn)中，提及優(yōu)化和落實(shí)減稅政策，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，依靠創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能；運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體等，充分表明中國(guó)品牌建設(shè)的環(huán)境進(jìn)一步向好發(fā)展。政府工作報(bào)告同時(shí)指出，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口，這意味著中國(guó)作為品牌國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際品牌建設(shè)中的地位得到進(jìn)一步提高，既增大中國(guó)品牌的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度，又必然進(jìn)一步激發(fā)中國(guó)品牌的進(jìn)取心。

對(duì)此，中國(guó)品牌應(yīng)牢牢抓住新一輪國(guó)際化發(fā)展新機(jī)遇，與國(guó)家要實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)緊密結(jié)合，掌握核心技術(shù)，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，注重質(zhì)量提升，打造新的產(chǎn)業(yè)模式、商業(yè)模式，并應(yīng)善于為品牌注入新的時(shí)代內(nèi)涵，不斷夯實(shí)品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

蓋彥

新華社民族品牌工程點(diǎn)評(píng)專家、品牌中國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃院專家、青島創(chuàng)想力品牌研究院院長(zhǎng)

2021年的政府工作報(bào)告堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力。從品牌引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的高度，中國(guó)自主品牌應(yīng)發(fā)展“雙引領(lǐng)”工程。

一方面引領(lǐng)供給側(cè)邁向品牌建設(shè)的高端化。中國(guó)自主品牌應(yīng)精準(zhǔn)分析市場(chǎng)、渠道和人群，提供高質(zhì)量供給，尤其是通過品牌創(chuàng)新，創(chuàng)造更個(gè)性化的服務(wù)產(chǎn)品和更多元化的服務(wù)模式。2021年政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確了鼓勵(lì)資金流向的重點(diǎn)領(lǐng)域，包括“科技創(chuàng)新”和“綠色發(fā)展”，重點(diǎn)對(duì)象包括“小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”，有助于鼓勵(lì)各層次、各領(lǐng)域的品牌創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，同時(shí)借助國(guó)家政策利好向二三級(jí)市場(chǎng)持續(xù)地下沉服務(wù)。

另一方面引領(lǐng)需求側(cè)邁向品牌消費(fèi)的高品位。具體是加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)端的“提升”“培育”和“引領(lǐng)”，通過穩(wěn)步提高消費(fèi)能力，改善消費(fèi)環(huán)境，讓居民能消費(fèi)、愿消費(fèi)。2021年政府工作報(bào)告中比較引人注目的一個(gè)點(diǎn)是強(qiáng)化反壟斷。當(dāng)前平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到人們生活的方方面面，要防止互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷性經(jīng)營(yíng)侵害消費(fèi)者利益。健康有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，最終有利于培育品牌消費(fèi)邁向真正理性消費(fèi)的高品位。政府工作報(bào)告在強(qiáng)調(diào)運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”，推進(jìn)線上線下更廣更深融合，發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，為消費(fèi)者提供更多便捷舒心的服務(wù)和產(chǎn)品的同時(shí)，也鼓勵(lì)保障小店商鋪等便民服務(wù)業(yè)有序運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)合理降低商戶服務(wù)費(fèi)。這有利于各類創(chuàng)新的平臺(tái)型公司不斷邁向可持續(xù)的品牌化發(fā)展。

張平

品牌戰(zhàn)略專家、北京追求者管理咨詢公司董事長(zhǎng)、《企業(yè)修煉》作者

政府工作報(bào)告中提到，2021年，政府將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠的基礎(chǔ)上減半征收。

面對(duì)疫情形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，政府不僅沒有收回對(duì)小規(guī)模納稅人稅收減免政策，反而進(jìn)一步提高稅收的減免力度，說(shuō)明鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、最大程度降低創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn)、大力扶持中小企業(yè)發(fā)展將是政府長(zhǎng)期的政策導(dǎo)向。相信在這一政策導(dǎo)向的激勵(lì)下，我國(guó)一定會(huì)持續(xù)誕生一批創(chuàng)業(yè)公司和小而美的品牌。

大品牌對(duì)行業(yè)的引領(lǐng)作用、對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)毋庸置疑。但在任何行業(yè)中，大品牌永遠(yuǎn)只是少數(shù)，這是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自然結(jié)果。日本、德國(guó)為什么經(jīng)濟(jì)實(shí)力如此之強(qiáng)？不僅是因?yàn)樗鼈冇幸恍┫碜u(yù)世界的大品牌，更重要的是它們擁有一大批小而美的“老字號(hào)”。在日本、德國(guó)，品牌存在上百年并不稀奇。這些品牌銷售額也不是很大，影響力也很有限，卻憑借文化的傳承和一顆匠心經(jīng)久不衰，成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要穩(wěn)定器和基石。

社會(huì)發(fā)展需要大品牌的引領(lǐng)，更需要一大批小而美的品牌。創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)建品牌，一定先“小而美”，而后再求“大而強(qiáng)”。沒有了“小而美”，就注定難以“大而強(qiáng)”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，需要有品牌的“高山”，但更需要培育一片高質(zhì)量的品牌“森林”。況且，只要擁有一片高質(zhì)量的品牌“森林”，就一定會(huì)有真正的品牌“高山”。

譚新政

中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)標(biāo)委品牌技術(shù)專家

2021年政府工作報(bào)告指出：“著力提升發(fā)展質(zhì)量效益，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展……加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接，弘揚(yáng)工匠精神，以精工細(xì)作提升中國(guó)制造品質(zhì)。”

政府工作報(bào)告為我國(guó)企業(yè)品牌建設(shè)明確了中長(zhǎng)期目標(biāo)。在“品牌強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略方針指導(dǎo)下，我國(guó)的企業(yè)品牌建設(shè)取得了可喜成績(jī)，但是仍然存在“四多四少”現(xiàn)象：一是空談品牌方針概念多，深入研究品牌理論少；二是制定品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)多，研究制定品牌建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)少；三是浮在品牌建設(shè)口號(hào)層面多，深入品牌建設(shè)精耕細(xì)作少；四是強(qiáng)調(diào)品牌建設(shè)目標(biāo)多，重視培養(yǎng)品牌建設(shè)人才少。

我國(guó)的企業(yè)分為生產(chǎn)、貿(mào)易、服務(wù)三種類型，建議從以下方面加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)。

生產(chǎn)型企業(yè)品牌建設(shè)應(yīng)從產(chǎn)品、研發(fā)環(huán)節(jié)、制造環(huán)節(jié)、營(yíng)銷環(huán)節(jié)、服務(wù)環(huán)節(jié)五個(gè)方面品牌建設(shè)入手，將品牌的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐落實(shí)到市場(chǎng)營(yíng)銷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、供應(yīng)鏈和制造過程中。

服務(wù)型企業(yè)品牌建設(shè)應(yīng)從服務(wù)品牌戰(zhàn)略、服務(wù)品牌建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)管理水平四個(gè)方面入手，著重解決服務(wù)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)管理全過程中的品牌建設(shè)問題。

貿(mào)易型企業(yè)品牌建設(shè)應(yīng)從品牌建設(shè)、品系建設(shè)、品牌經(jīng)營(yíng)、售后服務(wù)提升四個(gè)方面入手，著重解決貿(mào)易、交易、交付過程中的品牌建設(shè)問題，將企業(yè)的銷售與品牌供應(yīng)鏈關(guān)系、零供關(guān)系、消費(fèi)者關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)性設(shè)計(jì)和強(qiáng)化。