絲路城市合奏新章

為深化“一帶一路”經貿合作，共建“一帶一路”高質量發展，中國“一帶一路”沿線城市集中力量，整合資源，從交通、政策、文化等方面加強各項舉措的實際落地。如今，西安、上海、珠海成為“一帶一路”沿線城市中最鮮活的范例，通過“城市外交”，優勢互補，為“一帶一路”倡議持續推進貢獻城市品牌力量。

西安：絲綢之路的“西”引力

今年春節，西安因“西安地鐵八號線已經發現古墓1356座”的話題一度登上話題榜。2月的半個月時間里，西安地鐵已發掘古墓葬數十座，出土陶器、陶俑、鐵器、銅器、瓷器等各類文物約140件（組）。對此，網友紛紛寫出“西安最忙的是考古隊”“西安常規操作”“不愧是數朝古都”的有趣評論，讓人們不禁感慨西安文化古都歷史底氣之厚。

西安，十三朝古都，這座古絲綢之路的起點城市，今日的歷史光輝依舊閃耀。

“走在西安大雁塔廣場內，炫酷的唐代雕塑，迷人的歌舞表演，讓人有種夢回大唐盛世的感覺。”來到西安旅游的張小姐如此感嘆道。每到夜幕降臨，大雁塔北廣場的五彩噴泉在音樂聲中翩翩起舞，絢麗的燈光照亮夜空，點燃古城的千年風情。而南廣場的大唐不夜城更是燈火通明，充滿夢幻感的水幕燈光，五色斑爛。

為打響“千年古都·常來長安”的城市文旅IP品牌，持續擴大西安旅游影響力，滿足源源不斷的客源的文化享受，西安現在已經有十余部大型實景旅游演藝劇目向游客重現西安歷史、講述西安故事。秦漢文化主題作品《秦漢風云》，絲路文化主題作品《駝鈴傳奇》，盛唐文化主題作品《長恨歌》《大唐追夢》《夢回大唐》等融合頂級特效技術手段，山水實景以及聲、噴泉、煙火、巨幕、機關、冰幕等特色元素，將“沉浸式”觀演體驗與音樂劇及傳統歌舞有機結合，從多個維度深度演繹了姿容萬千的盛世大唐。

從世界聞名的絲綢之路的興起至茶馬古道的形成，陜商曾經在全國影響巨大，盛唐時期被稱為“國商”，引領全國的商貿方向。陜商“以智求財，誠信經營”的秉性一直被業界所稱道，他們干事創業的精神一直流傳至今。

古有絲綢之路商貿駝隊，今有中歐班列“鋼鐵駝隊”。

牛年春節剛過，裝載著果汁、塑料制品和光伏產品等50車貨物的X9041次中歐班列從西安駛出，這標志著2021年中歐班列（西安）運輸車數突破2萬車大關。截至2月底，2021年中歐班列（西安）共開行423列，運送貨物主要以汽車配件、光伏產品、電子產品、日用百貨和防疫物資為主。其中開往德國、波蘭、立陶宛等歐洲國家198列，同比增長168%。

2013年11月28日，中歐班列“長安號”從西安鐵路集裝箱中心站發車，成功破解新歐亞大陸橋20多年來“通而不暢”的問題。如今，中歐班列“長安號”常態化開行至中亞、歐洲的干線已達15條，覆蓋“一帶一路”沿線45個國家和地區，構建了一條連接中亞、西亞、南亞，輻射歐洲腹地的國際物流大通道。

作為中歐班列最早開通的起始站，西安展現出了強大的“西”引力，加速了沿海產業轉移的速度。華為、中興、海康威視等企業品牌在此設立了萬人研究院，阿里、騰訊、360等也同步成立了絲路總部，比亞迪、吉利、開沃、寶能等項目相繼落戶，海航、京東、菜鳥、三通一達、安博等西北物流總部紛紛搶灘西安。

2020年，西安面對疫情大考，更是采取一系列防控措施，經濟得以快速重啟，實現三星半導體二期一階段、隆基10GW單晶電池、吉利新能源汽車等162個產業項目順利推進，新增10家科創類上市企業，創西安年度新增上市企業數量新高。

在建設國家中心城市方面，西安的成績喜人。2020年西安市生產總值達到10020.39億元，首次躍上萬億元新臺階，由此，西安成為西北地區首個跨入“萬億俱樂部”的城市，千年古都西安經濟發展迎來歷史性突破。

上海：國際企業的聚集地

接下來，我們的視線東移，轉向21世紀海上絲綢之路上的全球城市。

聯合國貿發會議報告顯示，在2020年全球外國直接投資規模下降42%的大背景下，上海吸引外資卻實現了6.2%的逆勢增長；上海的跨國地區總部、外資研發中心分別累計達到771家和481家，聚集海外人才達到20萬人左右；這充分說明全球投資者持續看好中國、看好上海。

背靠長江水，面向太平洋——獨特的區位特點，使得上海成為中國與世界攜手的樞紐與門戶。近年來，上海堅持將自身發展置于全國和全球大格局中謀劃，積極發揮城市的能級優勢，努力扮演好“一帶一路”橋頭堡角色。

“縮短了時間，節約了成本。”在上海自貿試驗區金橋片區，沃爾沃建筑設備中國總部（以下簡稱“沃爾沃建筑設備”）成為首家試點“一帶一路”離岸貿易境內結算的企業，公司董事兼副總裁詹旭感觸良多。

以往貨物如果不經過國內口岸，直接由企業的境外生產廠商銷售給境外客戶，將會受到海關監管模式和外匯監管模式的限制，這樣就會導致企業的離岸貿易無法在國內開展資金結算。2018年，金橋管委會來到沃爾沃建筑設備調研，詹旭和同事們提出了這個訴求，最后竟推動了離岸貿易結算取得實質性突破。打通了跨境業務結算的壁壘，越來越多像沃爾沃建筑設備這樣的來滬投資企業省下了另設結算公司的高昂成本，效率大幅提高。

如今，上海抓住自貿區新片區機遇，以推動中外企業服務共建“一帶一路”為切口和突破口，進一步強化城市核心功能。調查發現，目前眾多在上海設立地區總部的跨國公司，已專門在滬建立了“一帶一路”團隊、“一帶一路”辦公室……依托上海獨特優勢，“一帶一路”業務成為不少在滬外企重點發展、重點統計的專項板塊。

從工程項目到設備技術，從風險評估再到金融服務……在一批嗅覺敏銳的跨國公司帶動下，新的合作領域、合作模式在“一帶一路”中涌現，中外企業、沿線國家和地區獲得互利共贏的增長機遇，上海也進一步提升了在國際貿易體系中的地位。

“一帶一路”倡議提出后，上海外資對外輻射從零星、分散，走向集中、聚焦，規模與速度也隨之提升。上海市發展改革委相關負責人介紹，過去的幾年中，上海制定了服務國家“一帶一路”建設行動方案，持續推動貿易投資便利、金融開放合作、增強互聯互通功能、科技創新合作、人文合作交流和智庫建設等行動。在政府和市場共同推動下，上海營造了全球企業參與“一帶一路”發展的基礎環境。

普華永道中國“一帶一路”主管合伙人黃耀和表示，上海既是跨國公司總部集聚地，也是眾多中國企業國際業務的出海口，因此形成了全球企業參與“一帶一路”合作的資源配置功能。

而疫情防控常態化之下，上海將堅持推動更深層次、更寬領域、更高水平對外開放。2020年5月16日，洋山特殊綜合保稅區在上海自貿試驗區臨港新片區揭牌。一個“特”字，意味著這個綜保區在申報模式、貿易管制、區內管理、統計制度、信息化管理、協同管理等方面均有開放創新措施先試先行。

來自市場主體的感知更為真切。上海元初供應鏈管理有限公司在綜保區內有7萬多平方米物流倉儲，涉近2萬多種商品，總經理黃影明對“一線放開”充滿期待：“物流等企業各項數據、信息都接入平臺，與‘一網通辦、一網統管對接。多數情況下，企業不再需要提供賬冊、證照等，將大幅削減運營成本與管理難度。”

察勢者明，趨勢者智。與元初公司一樣，更多企業可利用特殊政策設計及新片區各項政策制度創新，應對全球疫情帶來的不利影響，提高國際市場競爭力。

面向新時代新征程，黨中央賦予上海三項新的重大任務——增設中國（上海）自由貿易試驗區新片區、在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制，支持長江三角洲區域一體化發展并上升為國家戰略。

一座城市未來發展的重要戰略空間由此打開。

珠海：國際貿易支點城市

每天早上8點，珠海橫琴跨境說網絡科技有限公司（以下簡稱“跨境說”）創始人兼總裁周運賢開車從澳門家里出發，從珠海橫琴口岸通關后，不到8時30分，就出現在位于橫琴澳門青年創業谷的跨境說，開始著手處理公司一天的事務。

“80后”周運賢創建的跨境說以科技手段助力中國產品走向世界。2014年，31歲的周運賢海外留學歸來后創業，成為第一批入駐橫琴澳門青年創業谷的澳門企業之一。周運賢說，當時珠海橫琴新區管理委員會向入駐的澳門企業提供一年免租待遇，辦公家具備齊，直接“拎包入住”。

位于珠海市橫琴新區的橫琴澳門青年創業谷，從開園首批入駐30家企業，到如今累計孵化項目433個，其中港澳項目244個，引進培育高新技術企業50家，為30家企業融資5.03億元。從孵化器行業“新兵”到獲得國家級科技企業孵化器、國家級眾創空間、粵澳青年創新創業基地等30余項資質，橫琴澳門青年創業谷處于“一國兩制”的交匯點和“內外輻射”的結合部，已成為橫琴服務港澳、招商引資、招才引智、青創孵化的重要載體和平臺。

珠海，作為古今海上絲綢之路的連接點，毗鄰港澳，如今借助港珠澳大橋的交通優勢，以及珠港澳合作機制的優勢，迎來了“一帶一路”的歷史新機遇。在“一帶一路”倡議的引領下，廣東企業用技術改變中國制造的形象，嚴把品質關，不斷加快海外制造基地的布局和品牌國際化，潛心拓展自主品牌海外銷售渠道，為讓世界愛上“中國制造”而不斷前行。

作為珠海第一代拓荒牛，格力電器從一個不足200人的小廠成長為世界級的領頭企業之一，為珠海贏得了世界聲譽，成為珠海的城市名片和實力象征。早在2001年，格力走出國門，在巴西建設起了空調生產基地，2006年巴基斯坦生產基地也正式投產。目前，格力產品遠銷200多個國家和地區，占據全球30%的空調市場份額。

2020年12月10日， 格力電器董事長兼總裁董明珠回到“夢開始的地方”，在2020澳珠企業家峰會上，她透露，格力電器將在珠海橫琴建立一個跨境電商平臺。堅持走自主創新之路的格力電器，不斷開拓、不斷嘗試新的領域，這種敢為人先、不懈奮斗的精神，也是珠海作為經濟特區的精氣神所在。

企業的發展是一個城市發展的源動力，好的企業可以帶動一個產業，帶動一個城市的發展。

2021年，同樣與珠海經濟特區同齡的企業——珠海華發集團開始與華為共同創建鯤鵬產業生態，助力珠海新一代信息技術產業發展和智慧城市建設。未來，“視覺全息感知、視覺數據聯接、視覺認知中樞、視覺智慧應用”等技術可賦能全場景智慧，為珠海企業和市民提供更智能、高效和貼心的服務。

5G網絡全面覆蓋，大數據可視化分析系統，運用物聯網感知監控……作為港珠澳大橋的橋頭堡，珠海5G智慧口岸是全國唯一的三地互通口岸，也是連接粵港澳三地的重要樞紐。截至2020年10月23日港珠澳大橋開通運營兩周年，經珠海口岸通關累計貨車22萬輛次，出入境旅客1600萬人次；開通來往珠港各類班線85條，省內線路33條，發車約30萬班次，運送旅客超過550萬人次。

智慧城市的生活和高速便捷的通關，讓珠海成為當之無愧引領高水平對外開放的“一帶一路”城市。珠海，曾經邊陲漁鄉，如今百舸爭流。

2021年，在“一帶一路”倡議提出八周年之際，以西安、上海、珠海為代表的中國沿線城市積蓄了持續發展的后勁和能力，豐富合作路徑，創新合作方式，不斷擴大“一帶一路”朋友圈。未來，將有越來越多的沿線城市加入“一帶一路”倡議中，共同推進高質量發展合作。

（編輯/呂天驕）