關于高校公寓安全管理的分析與討論

高峰 曹麗麗

摘? 要：從高校公寓安全管理工作出發，探討了高校后勤部門應對學生寢室發生的各類危及學生人身安全，個人和集體財產安全等突發事件的預防與應急處理措施。明確了構建公寓安全體系的基本原則，指出了公寓安全管理存在的主要問題。基于作者所在高校的實際工作經驗，論證了構建公寓安全管理體系的必要性，可供相關院校提供經驗與參考。

關鍵詞：高校公寓;安全管理;突發事件

分類號：G622.4

高校學生公寓是大學生學習、生活的公共區域，人員密集，安全隱患多，一旦發生突發安全事故，后果不堪設想。高校后勤部門作為學生公寓的管理與服務職能機構，應始終把加強學生宿舍安全管理作為宿舍管理工作的核心。管理者應當具備突發事件應急管理的相關知識素養和能力儲備，本著以預防和應急并重、常態與非常態結合的原則，運用科學高效的應急管理辦法，盡量消除學生寢室安全突發事件風險隱患，并最大限度地減輕安全突發事件對學生個人和學校的影響。本文將從構建公寓安全體系的原則、公寓安全管理存在的主要問題，以及公寓安全管理體系的構建等角度對高校公寓安全管理展開討論。

一、構建公寓安全體系的原則

1.以學生為服務主體，以安全為首要原則

學生公寓是學生生活、學習的重要場所，可以說是學生的第二個家，是確保學生財產安全、人身安全的一個重要因素。因此構建公寓安全的體系，所服務的主體一定是學生;同時，安全問題作為學生所面臨的最重要的問題，更要引起足夠的重視。首先是人身安全問題。學生在公寓滯留的時間長，因此突發事件發生概率也會隨之增高;再加之學生公寓人員密度較大，對于一些突發的情況如火災、設施損壞等問題要十分注意。此外，隨著經濟的多元化發展，各類詐騙手段層出不窮，而受害主體大多為沒有經濟來源，同時缺乏社會經驗的在校大學生，加之造成損失較大，因此這類問題也急需解決。綜上，構建一個安全舒適的學習、生活環境，是在校大學生所迫切需要的，也是一個大學重視學生、以人為本的基本體現。構建公寓安全體系必須要以學生為本，安全第一為首要原則。

2.預防和治理相結合，以預防為主

公寓突發事件的直接受害者是在校大學生，間接受害的是學校。所以在公寓安全問題的防治過程中，需要處理好每一件發生的問題，更要把重點放在預防上：通過各種安全活動，對學生進行安全教育，改變他們關于安全問題的認識，同時可以給學生教授一系列關于突發安全問題的應對方法，讓他們在面對安全問題時能冷靜應對，盡可能減少損失，甚至避免。

3.安全文化建設，加強安全管理

對于公寓安全問題，不能僅僅停留在預防和解決兩方面，為了更長遠的發展，應該把公寓安全文化納入到公寓文化之中，讓學生經過學習和領悟，加深對安全文化的理解，提升公寓安全意識，從而避免公寓安全問題。不僅是學生，管理人員也要從根本上理解安全文化，才能更好的為學生解決安全問題。總之，安全文化建設是長時間的，多方面的，是可以從根本上解決公寓安全問題的方法。

4.各方領導合作，管理者盡職盡責

安全問題的直接受害者是學生，而正確的決策和管理則可以避免很多安全問題產生，因此，安全體系的構建應該是作為決策者的領導牽頭。而這些決策者應該是分管各個方面的，包括黨委、團委、院領導至校領導，而不能還只是傳統的認為公寓問題是后勤單方面管理和決策。在校各方面領導都應重視安全工作，其中公寓安全則是重中之重，應該領導層積極交流，給學生一個最合理的方案。決策和執行，應當以決策為先，同時加強管理，監督執行。

二、公寓安全管理存在的主要問題及分析

1.防火防災，杜絕消防隱患

隨著經濟水平的發展以及人們生活條件的日益改善，學生宿舍的日常生活用品和各種電器越來越多，導致寢室安全隱患越來越嚴重：隨意放置易燃易爆物品，私自接拉插線板等等，甚至大多數學生會認為這些在自己宿舍的危險行為不應受到學校的管束。對于防火防災，寢室安全管理方面需要加強對相關危險事項的警示，學校也需要加強防火防災安全教育工作。

目前入住高層學生宿舍的同學們對于逃生技能普遍未進行鍛煉和提升，緊急逃生演練也顯得十分必要。對此，公寓管理部門要和學校消防主管部門密切合作，在學生入住期間，開展消防逃生演練，平時利用網絡平臺、微信群等宣傳消防知識，讓廣大同學時時繃緊消防的這根弦。

2衛生安全，從日常抓起

公寓宿舍的衛生直接關系到同學們的身體健康。但是從衛生嚴格監管模式下的中學寢室走進了自由度較大的大學宿舍后，由于很多同學的自我管理能力較差，對于寢室衛生沒有重視，臟衣服堆放很長時間不洗，一次性飯盒、飲料瓶堆積成山，宿舍冬天不通風，種種不良的衛生習慣都會嚴重影響住宿學生的身體健康。公寓管理方應定期對寢室衛生進行檢查，清理宿舍內雜物，對公共環境進行消毒，學生管理方也應定期組織學生進行衛生大掃除，嚴格杜絕流行性傳染病的出現。同時為了讓同學們養成良好的衛生習慣，學生管理方可以和公寓管部門合作在宿舍內舉辦寢室衛生評比大賽，發放衛生清潔工具作為獎品，幫助學生養成整潔衛生的好習慣。

3.寢室安全，防微杜漸

大學校園作為一個相對更加開放的場所，寢室安全更像是危及學生安全的紅線。外賣、推銷、探訪，各色各樣的人，其身份均由宿管人員進行辨別，這對宿管從業人員的工作要求很高，但是也很容易出現人為的疏忽。對于各公寓的小區大門口，應充分利用校園卡的功能，實現刷卡進入。這樣可以讓寢室安全能夠得到更有效的保障。在寢室范圍內，也頻頻出現偷盜行為，一方面因為學生的自我防范意識比較差，離開寢室時未將東西放置安全，另一方面因監控安裝不夠到位，這些行為無法監測到，偷盜事件也就沒法有效杜絕。綜合考慮學生們的隱私以及公寓宿舍的財產安全，寢室安全管理方可在樓道安裝監控，處在底樓的寢室甚至應該安裝防盜網，相信這樣的重重安保設施能讓宿舍安全這一問題得到很好的解決。

三、公寓安全管理體系的構建

學生公寓是學生在校期間學習、生活、休息的公共場所。公寓安全是至關重要的，為此，作者所在單位南京理工大學將公寓安全的管理做得實，并努力做到位，將各種有效的管理手段借鑒并加以應用。

為了維護學生公寓正常的學習、生活秩序，營造整潔、健康、文明、和諧的學生公寓環境，充分發揮學生自我教育、自我管理和自我服務的主觀能動作用，根據國家關于高校學生住宿管理的相關規定，結合學校實際情況，特制定了我校公寓管理體系。

首先，由于我校有獨立的宿舍南區，特此設立了門衛，禁止外來人員的進入。并在工作日，只限定地下通道通行，關閉南區大門。除此之外，制定了其他各項制度來管理公寓安全，構建了較完備的管理體系。

1.嚴格住宿管理，維護學生宿舍的正常秩序

1.1學生應遵守學生公寓作息制度和門衛規定。學生應按時起床、就寢、熄燈，不得影響他人的正常休息，不得晚歸和夜不歸宿。學生在學生公寓關門后須持學生證等有效證件進入，并視為晚歸;學生在學生公寓早晨開門前不回寢室，視為夜不歸宿。晚歸和夜不歸宿的學生，需說明原因并進行登記后方可進入公寓。晚歸和夜不歸宿的學生名單由學生公寓管理部門送其所在學院和學校學生工作處。開門時間為：每日6：00，關門時間為：周日一一周四23：00，周五一一周六23： 30 （含法定節假日）。

1.2學生公寓無特殊原因，不得安排外人住宿，平時不準亂串宿舍過夜或擅自留人住宿，嚴禁留宿異性。

2.3禁止在公寓酗酒、滋事、摔瓶子、打架斗毆、經商、賭博及傳播反動淫穢物品等非法活動，宿舍內禁止使用各種自備電器。

2.加強安全管理，保障學生人身財產安全

2.1學生一律在食堂就餐，不得在寢室燒煮食物、聚餐。

2.2禁止使用明火，不得使用電磁爐等;嚴禁將易燃易爆物品帶入公寓;嚴禁點蠟燭，焚燒紙張，嚴禁在易燃物品上點蚊香;嚴禁在寢室內吸煙，以防事故發生。

2.3離開寢室前要認真檢查，關閉所有電器電源，拔下插頭。

2.4嚴禁損壞樓道內的消防器材和消防設施，違反者根據情節輕，給予嚴重警告及以上紀律處分，并賠償經濟損失，情節嚴重者按《消防法》有關規定移送公安機關處理。宿舍過道、緊急通道、樓梯口處不得停放自行車等阻礙通行的物品。一旦發生火險、火災時，在保證自身安全前提下，應及時進行撲救，并立即進行報告，發生大面積火災時，應遵循先救人后救物原則，及時撲救，及時報警，宿舍管理人員要組織學生有序撤高，保持道路暢通，不擠壓、不堵道、不跳樓，并要迅速報告有關領導。

2.5學生的財物要自行妥善保管，不允許在宿舍內存放現金及貴重物品。宿舍要加強自身防范，保持窗戶、玻璃、門鎖完好，離開寢室時，要關鎖好門窗，以防失竊。學生對本寢室的鑰匙應妥善保管，不得隨意轉借他人。要提高警惕，嚴防各類惡性案件發生，發現盜情和其他案情或險情及可疑人員，要及時報告樓管阿姨并主動配合有關人員進行處理，消除隱患。

總而言之，加強高校公寓安全突發問題的預防與應急管理，是關系整個高校集體和學生個人生命財產安全的大事，作為一名高校后勤管理工作者，應當時刻學習強化相關的安全管理理論，同時對大學生加強安全應急管理宣傳教育，從而在實際管理工作中能夠做到安全高效。

參考文獻

[1] 趙虎.論新時期高校學生公寓消防安全管理策略研究[J].內蒙古民族大學學報（社會科學版）.2017.（3）。

[2] 葉霽.學生公寓安全管理研究[J].教育現代化.2017.（3）。

曹麗麗（1974-），女，河北省唐縣人，南京理工大學資產管理有限公司接待中心副總經理。

（1.南京理工大學 后勤服務中心， 江蘇? 南京? 210094;2.南京理工大學 資產管理有限公司， 江蘇? 南京? 210094）