范洪敏 張弛(通訊作者)
摘 要:部分化工企業在進行生產時會向空氣中排放大量的有害氣體,為了加強我國的生態環境保護,相關部門陸續出臺了一些有關生態環境保護的指導文件。有關部門針對生態環境損害確認、生態環境損害恢復方案以及生態環境恢復效果評估等環節進行了梳理,并結合常見的損害因果關系判定等問題展開了指導鑒定工作。但相關人員發現在生態環境損害鑒定實踐中仍存在部分關鍵的技術性問題,因此本文將從物料衡算的概念入手,對我國生態環境損害司法鑒定進行簡單的介紹,并重點探究物料衡算法在生態環境損害司法鑒定中的應用。
關鍵詞:物料衡算法;生態環境損害;司法鑒定
前言:目前我國的環境損害鑒定評估技術指南中提出,當發生環境污染事件后,相關人員要進行生態環境損害確認以及生態環境損害實物量化。而在這個過程中,相關人員通常要對污染物排放的總量、濃度以及強度進行核算,同時還要結合具體的實際情況選擇合適的分析方法。因此本文將重點探討物料衡算法在生態環境損害司法鑒定中的應用。
1物料衡算的概念
物料衡算是指通過原材料與產品之間的定量轉化關系來計算原料的消耗量、各種中間產品、產品和副產品的產量[1]。相關工作人員在進行物料衡算時通常會將工藝流程圖和相關資料作為依據,工藝流程圖能夠讓相關工作人員了解物料的來源,同時還能夠幫助化工人員判斷哪些環節不需要進行物料衡算,哪些環節需要進行物料衡算。在進行物料衡算時,相關人員要根據物料衡算平衡方程式進行計算,同時還要掌握一定的衡算方法和步驟。
物料衡算是化工工藝計算中較為重要的一個環節,相關工作人員通過物料衡算能夠較為輕松地對現有工藝過程進行分析,并根據分析結果選擇合適的工藝路線。另外,物料衡算還能夠幫助化工人員確定化工設備的使用方案以及最佳操作條件。由此可知,物料衡算在化學工程的開發中具有重要的意義。
2生態環境損害司法鑒定概述
我國生態環境司法鑒定在發展的過程中主要分為了生態環境損害鑒定評估階段和生態環境損害司法鑒定階段。在生態環境評估階段,我國有關部門主要對相關的技術指標進行了完善,并加強了鑒定機構的建設。而在生態環境損害司法鑒定階段,司法鑒定機構完善了人員結構,并針對日常的司法鑒定工作制定了一系列的司法鑒定技術標準,通過制定司法鑒定技術標準,使得之后的司法程序更加合理。另外,隨著生態環境損害司法鑒定技術的不斷成熟,司法鑒定機關主要針對環境民事公益訴訟和生態環境損害賠償等問題制定了相關的賠償制度[2]。
完整的生態環境損害司法鑒定程序包括委托、鑒定、出具鑒定結論意見書以及出庭作證。其中委托人在委托環境損害司法鑒定時,應積極配合相關部門出具相關鑒定材料,并對環境損害司法鑒定材料的真實性負責;當相關鑒定機構受理委托事項后要及時展開鑒定,在初次鑒定結束后,相關人員可以申請補充鑒定,若對鑒定結果不滿意,還可以申請重新鑒定;有關機構在鑒定結束后要及時出具鑒定結論意見書,并請參與環境損害的司法鑒定人員簽字;另外,在出庭作證環節,環境損害司法鑒定人員要保證每句話的真實性,在回答法官提出的問題時,要時刻保持客觀公正,這樣才能使環境損害司法鑒定更加高效。
3物料衡算法在生態環境損害司法鑒定中的應用
在進行生態環境損害司法鑒定時,相關機構要進行污染物排放量核算,這時工作人員可以結合不同的環境采用不同的測量方法,當污染物被排放到空氣中后,由于外部環境的封閉性或污染物的自身性質而導致污染物沒有及時得到遷移和擴散,這種情況下要采用直接測量法進行污染物排放量核算。直接測量法即為人們通常所說的稱量和測量,且大多數情況下直接測量法應用于固體廢棄物或部分未擴散的廢水中。而間接計算主要適用于無法通過直接測量法反映出的污染現場殘余污染物。在采用間接計算進行污染物核算時,相關人員要通過筆錄供述、生產臺賬、在線監測、現場監測、物料衡算等方法進行計算[3]。
工作人員常采用的一種污染物排放量核算方式為物料衡算法,物料衡算法通過質量守恒定律計算出原料的消耗定額、廢棄物的生產量等,并根據計算結果對整個生產過程的經濟性進行判定,從而制定出在生產過程中降低廢棄物排放量的改進措施。隨著我國公民的生態環境保護意識不斷加強,相關部門越來越重視對環境的生態保護,這使得物料衡算法越來越受到污染物排放量核算人員的歡迎,工作人員在進行環境影響評價、環境監察執法、排污權核定以及排污許可核算環節都會使用物料衡算法進行排污量核定。
在采用物料衡算法進行生態環境損害司法鑒定時,通常要進入基準物的選擇環節。基準物主要是指所排放的污染物物質,相關人員通過物料衡算能夠將污染物物質進行量化,從而更好地進行下一步的損害確認。在環境損害確認階段,有關人員需要對一種或一種以上的污染物進行確認,這樣才能對所在的環境認定造成傷害。另外,在基準物選擇過程中,相關人員應保證損害確認階段的污染物數量與進行實物量化的污染物數量一致。當基準物選擇完成后,相關人員還要分析基準物投入以及產出的路徑,同時還要在生態環境損害司法鑒定中進行不確定性分析,通過以上方法才能使物料衡算法在生態環境損害司法鑒定中得到更好的應用[4]。
總結
本文首先簡單介紹了物料衡算的概念,使讀者對物料衡算有簡單的了解。其次,從生態環境損害司法鑒定的發展過程和司法程序兩個方面對生態環境損害司法鑒定進行了簡單的概述。最后本文詳細介紹了物料衡算法在生態環境損害司法鑒定中的應用。
參考文獻:
[1]張強,蔡俊雄,劉哲,王玥,張萌.物料衡算法在生態環境損害司法鑒定中的應用研究——以某非法熔煉廢棄電路板案為例[J].環境科學與管理,2020(05):6-10.
[2]屈國強,楊智曦,梁曼,鄭娜,劉寧國.環境損害司法鑒定研究熱點——基于科學知識圖譜的文獻分析[J].中國司法鑒定,2021(04):93-99.
[3]陳幸歡.生態環境損害賠償司法認定的規則厘定與規范進路——以第24批環境審判指導性案例為樣本[J].法學評論,2021(01):153-164.
[4]張輝,沈世偉,賈進寶.生態環境損害賠償磋商制度的實踐研究——聚焦20起磋商優秀候選案例[J].環境保護,2020(11):48-54.