基于BOT模式下人防工程建設(shè)的項目管理方法

覃杰

摘 要：隨著時代的發(fā)展，社會的進步，人民的生活越來越好，其對于建筑的要求也越來越高，建筑行業(yè)也隨之發(fā)展。在建筑領(lǐng)域中，能夠完全地體現(xiàn)出我們國家的文化處在高速發(fā)展的時期。因此，這就需要對施工企業(yè)提高要求，嚴(yán)格把控工程，制定一個嚴(yán)格的工程項目管理方法。在原有的建筑領(lǐng)域發(fā)展的基礎(chǔ)上，更進一步地深入探討和分析，從而能夠決定出一個更加完善的項目工程管理模式，這樣可以使得我們的建筑過程中能夠減少經(jīng)費、提高效率、保證質(zhì)量，在這種情況下可以提高建筑的經(jīng)濟效益，使得建筑領(lǐng)域的發(fā)展越來越好。在近幾年的時間中，BOT模式是人防工程建設(shè)中采用得較多的一種方式，使用這個BOT模式可以加快市場的資源配置情況，有利于促進人防事業(yè)的繁榮發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑領(lǐng)域;人防工程建設(shè);項目管理;BOT模式

引言：BOT模式就是在這個建設(shè)工程建設(shè)的過程中需要適當(dāng)?shù)脑黾右恍┱芽毓芾淼膬?nèi)容。是政府和企業(yè)之間達(dá)成一個具體的協(xié)議，是政府相關(guān)部門對相關(guān)的一個設(shè)施的設(shè)計與建設(shè)，市場運營的開放，使得這個建設(shè)工程進行一個公開的招標(biāo)。讓這個建設(shè)的項目建立成功，政府部門對這個招標(biāo)成功的企業(yè)給予一個權(quán)利。在這個工程的建設(shè)當(dāng)中，需要有大量的經(jīng)費投入，所以需要政府部門給這個招標(biāo)的企業(yè)提供一個工作的貸款。在這種情況下能夠更好地促進項目的建設(shè)。在政府給予的權(quán)利期限結(jié)束的時候，這個招標(biāo)的企業(yè)需要按照約定，交給相關(guān)的政府部門，由政府的部門進行管理和運行。

一、當(dāng)前建筑工程項目管理現(xiàn)狀

（一）管理的制度不完善

工程建設(shè)之前它的一個規(guī)劃和它的完成階段的聯(lián)系不夠緊密，這樣會使得在建設(shè)建筑工程的項目時候存在混亂。項目的負(fù)責(zé)人、項目的目標(biāo)與具體負(fù)責(zé)人相較對而言，它的定位不明確。沒有一個專門的管理部門對工程的建設(shè)施工進度與建設(shè)施工質(zhì)量進行一個管理控制，這樣會嚴(yán)重地影響到施工效率。

（二）缺乏認(rèn)知

人們在這個管理模式的認(rèn)識當(dāng)中，沒有起到一個足夠的重視，這樣也不會對它進行一個相關(guān)的生物研究，這種情況下根本沒有辦法明確這個項目管理究竟有什么樣的意義，所以就使得項目工程的定義不夠準(zhǔn)確。

（三）完善管理制度

在完善的過程中，使得相關(guān)的管理人員必須遵守一個規(guī)律，這樣才能保證施工的正確運行。在完善的過程中，要不斷的完善它的各種機制，例如它的競爭機制、內(nèi)部的監(jiān)管機制、以及一個激勵的機制等等，這些都是工程項目管理所缺的部分，需要給它添加上去。還有要明確責(zé)任的分配，這樣的話就不會使得推卸責(zé)任的情況出現(xiàn)，這樣也能夠使得項目的建設(shè)更加發(fā)展。

二、BOT模式使用

第一點是方案的招標(biāo)。在這些有意向參與競爭的企業(yè)當(dāng)中，政府會為他們規(guī)劃一個框架，然后讓他們在這個框架內(nèi)，做出他們的方案。使得在同等情況下他們提交的這個項目方案能夠通過專家組的評審。在這些參與競爭的企業(yè)提出的方案當(dāng)中選取前五位作為政府部門擬定的招標(biāo)談判對象。

第二點是政府部門與企業(yè)進行合作談判。政府部門需要抽調(diào)相關(guān)的工作人員，組成一個專門的談判小組，然后與這些方案優(yōu)秀的相關(guān)企業(yè)進行關(guān)于工程建設(shè)的過程中出現(xiàn)的一些細(xì)節(jié)問題進行談判。然后還要對于企業(yè)的施工能力、經(jīng)濟能力、履約能力、技術(shù)能力等等進行一個全面的調(diào)查。同時還要針對企業(yè)內(nèi)部的工程建設(shè)設(shè)計對它的質(zhì)量做個保證，對于工程的進度以及經(jīng)費的投入等等這些問題進行一個充分的溝通。然后通過對于他們這些了解進行一個評價打分，最終按照這個比分分?jǐn)?shù)的先后順序向外公示。這樣通過這種方式可以更好的選擇一個優(yōu)異的企業(yè)進行工程的建設(shè)。

第三點就是企業(yè)的履約保證。在談判的過程中，關(guān)于經(jīng)費的投入是需要中標(biāo)的企業(yè)與相關(guān)的部門進行一個共同的約定，最后能夠確保這個人防工程建設(shè)可以順利地進行。

三、工程質(zhì)量的管理

在這個使用的BOT模式下，人防工程建設(shè)的質(zhì)量保證是這個項目實施的過程中一個重要的問題。在實施過程中可能會出于個人的經(jīng)濟利益問題，可能會使用偷工減料、非法承包、刪減建設(shè)項目等等這些方法，在這種情況下可能會導(dǎo)致人防工程建設(shè)的過程中出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，這樣會影響到整體的人防工程質(zhì)量。所以在這個項目實施的過程中，必須嚴(yán)格建立一個監(jiān)管的系統(tǒng)。這樣可以充分地體現(xiàn)出企業(yè)的自檢能力，也能夠使得在這個人防工程建設(shè)管理過程中，能夠使管理的措施舉措滲透到建設(shè)的全過程中去。

與此同時，還需要發(fā)揮監(jiān)管部門的監(jiān)管作用。盡量及時地發(fā)現(xiàn)與糾正在這個工程的建設(shè)過程中所出現(xiàn)的一些隱患，以及可能發(fā)生的問題，使得這個人防工程建設(shè)的過程出現(xiàn)問題萌芽時即被切斷。使用工程管理的方式，對于整個的人防工程建設(shè)項目進行監(jiān)督管理，使得施工過程中各個部門各司其職，使它們的建設(shè)都是屬于建設(shè)過程中的正常行為。這樣能夠正確確保人防工程建設(shè)的正常運行，使得建設(shè)過程建設(shè)以后的質(zhì)量能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求。

結(jié)束語：在經(jīng)濟飛速發(fā)展的當(dāng)下，人們生活水平直線上升，建筑方建筑要求也是越來越高的。在最終建設(shè)的過程中仍舊可能會存在一些問題，這需要我們不斷地深入發(fā)展與改善。使用新的管理模式，使得建筑行業(yè)建設(shè)必須要達(dá)到實際的要求，采取一個針對措施，設(shè)一個完善的制度。現(xiàn)如今BOT模式，推廣使用時間很短，在人防工程建設(shè)過程中沒有一個專門的BOT模式監(jiān)管機構(gòu)，還沒有形成一個管理體系。對于各個部門在BOT模式下處于什么樣的地位不清晰、責(zé)任也不明確。因此，這就需要我們在以后的實踐過程中需要加以改善。也許在這個過程中可能會遇到新的問題，但是只要我們堅持下去，不斷努力，就一定會發(fā)揮這個模式應(yīng)有的作用，使得我們的人防工程建設(shè)發(fā)展越來越好。

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