全域旅游視角下特色小鎮發展對策研究

杜紅樂,張 燕

(商洛學院數學與計算機應用學院，陜西 商洛 726000)

2016.年7 月， 國家發改委等部門聯合發布開展特色小鎮培育工作，12 月商洛市政府印發《關于加快推進秦嶺特色小鎮創建工作的指導意見》， 各級政府非常重視發展特色小鎮，2017 年發展七個特色小鎮，2018 年發展七個特色小鎮。 近年來，商洛市深入踐行“綠水青山”就是金山銀山的理念，科學確立“產業綠色化、城鎮景區化、田園景觀化”三化路徑，堅持把旅游產業作為推進經濟社會發展的重要引擎、脫貧攻堅的重要載體，強力推動全域旅游示范市創建工作。

由于商洛市地理位置、產業結構的特點，商洛特色小鎮多是旅游、休閑、養生為主，也就需要把特色小鎮的發展融入到商洛市的旅游網絡中，才能較好的發展商洛特色小鎮、鄉村旅游，國務院辦公廳《關于促進全域旅游發展的指導意見》中指出要“統籌協調，融合發展”“因地制宜，綠色發展”“改革創新，示范引導”。因此如何規劃、布局、發展商洛特色小鎮的旅游功能,游客對商洛特色小鎮的滿意度如何,等等，都將對商洛特色小鎮建設有重要影響，本文從分析游客對特色小鎮滿意度出發， 分析商洛特色小鎮存在的不足，有針對性的給出相應的建議。

1 研究地區

商洛以“精品景區、特色小鎮、美麗鄉村”三大載體建設為核心，全力打造獨具商洛特色的全域旅游產品體系， 以精品景區建設增強全域旅游核心吸引力，以特色小鎮建設完善綜合要素，精心打造了商州運動小鎮、洛南音樂小鎮、棣花文創小鎮、金絲峽旅游小鎮、法官秦嶺原鄉農旅小鎮等一批特色產業與旅游深度融合的特色小鎮。 國務院辦公廳《關于促進全域旅游發展的指導意見》中指出“加強旅游服務，提升滿意指數”，因此在大力打造商洛市全域旅游的背景下，不能忽視游客對特色小鎮、美麗鄉村的游覽時的需要及滿意度，游客的滿意度是特色小鎮可持續發展的重要條件。

表1 游客滿意度結果

表2 指標權重

筆者在前期研究過鄉村旅游可持續發展的評價體系，并針對鄉村旅游的影響因素從游客角度進行過調研分析，而旅游特色小鎮從規模上介于景區旅游和鄉村旅游之間， 是全域旅游體系中重要的組成部分。由于商洛地處秦嶺腹地，自然景色優美、空氣質量優良使得具有休閑、娛樂、養生式旅游提供了條件，2019年共接待游客6556.28 萬人次，旅游綜合收入380.26億元 （2019 年商洛市 GDP 為 837.21 億元）， 增長16%。可以看到旅游對商洛市的經濟發展有舉足輕重的作用，把特色小鎮、美麗鄉村融入到商洛旅游網絡中，合理規劃、統籌開發具有特色的旅游小鎮，使得特色小鎮與景區旅游、鄉村旅游相互補充，滿足各類游客的旅游需求， 有助于商洛特色小鎮的可持續發展，也有助于商洛“鄉村振興戰略”的落實。

2 問卷調查及結果分析

2.1 問卷調查

針對以上調查目標，從旅游資源、基礎設施、衛生安全及管理服務四個層面設計調查問卷，對游客的滿意度進行問卷調查，每個問題采用5 級量化表進行量化，5 個滿意程度“滿意、較滿意、一般滿意、較不滿意、不滿意”分別為 5 分、4 分、3 分、2 分、1 分。然后對商州區北寬坪休閑運動小鎮、 洛南縣中國音樂小鎮、丹鳳縣棣花文創小鎮、商南縣金絲峽旅游小鎮、山陽縣法官秦嶺原鄉農旅小鎮、鎮安縣合曼般若小鎮和柞水縣洞天福地小鎮七個特色小鎮的游客進行問卷調查，對商州運動小鎮和丹鳳棣花小鎮是端午節當天做的調研，對洛南音樂小鎮則是周末和周內兩次進行調研，對其他小鎮則是在暑期的周六、周日做的調研，總共收回有效問卷138 份，從中篩選出127 份較好的問卷各項指標的詳細的打分情況如表1 所示，其中各項得分是127 分問卷的平均得分。

2.2 數據分析

層次分析法的基本思想是逐層歸納，先分后總的思想來解決復雜的問題，首先要建立層次模型，然后建立如式（1）的判斷矩陣，再用式（2）、（3）計算各項指標的權重，然后用式（4）計算最大特征值，用公式（5）計算一致性指標，在用（6）對各項指標的權重進行一致性檢驗。

2.3 分析結果

依據對游客滿意度問卷調查的結果，采用層次分析法對各個準則層與指標層構建判斷矩陣，用層次分析法的公式（1）-（6）計算各項指標的權重，本文主要關注計算的結果，就省略具體的計算過程。

結合表1 和表2，計算得到游客對各項指標滿意度的加權得分，旅游資源得分為3.42，基礎設施得分為3.88，衛生安全得分為3.25，管理服務得分為3.03。從單項小指標來看， 得分超過4 分的只有觀賞價值、景區停車和各類標識，而美學價值、活動參與、用餐環境、服務設施三項加權得分低于3 分，尤其是活動參與只有2.04 分， 顯然游客希望特色小鎮有更具特色的游覽單元，希望更多的活動可以參加，另外希望改善景區的環境衛生及服務。另外游客對各個特色小鎮的總體滿意度加權得分為3.411， 對景區的總體滿意度的評價結果是一般滿意，還有很大的提升空間。

另外調研中發現，對“游客期望什么樣的特色小鎮”的調研發現，選擇商洛特色小鎮游覽的主要原因（每人選三項）中排在前三的分別是：“親近自然，欣賞自然景觀”（占比82.73%）、“體驗農村生活，感受當地民俗文化”（占比62.25%）、“遠離城市的嘈雜，享受寧靜的氣氛”（占比52.61%），而排在第四位的是“去周邊景點參觀后順道游覽”僅占25.47%。 可以看到，吸引游客的不僅需要優美的自然風景、 舒適的旅游體驗、特色的民俗文化等，而且需要更多可參與的活動、周到體貼的服務、便捷的交通、良好的環境衛生、特色餐飲等等，總之游、娛、購、吃、住、行都要有特色。

在調查中還發現，在特色小鎮、鄉村旅游的逗留時間90%以上的游客不會超過一天， 只有58%的游客考慮在景區用餐，并且更多關注的是餐飲的特色和衛生情況，而住宿條件游客一般不太關注。另外，游客對商洛特色小鎮的自然環境、 空氣質量等滿意度較高，但各個特色小鎮旅游資源單一、單體數量不足、能參與項目更少，針對商洛自然環境資源的優勢，發展特色小鎮的旅游功能對建設特色小鎮、推動城鎮化建設及發展鄉村旅游有重要的意義。

3 商洛市特色小鎮發展建議

3.1 統籌規劃、整合資源

現有各個特色小鎮的建設主要以各個縣為單位，希望通過各縣的特色小鎮建設引領其他各鎮的建設，缺少結合全市旅游資源建設特色小鎮。特色小鎮應該與其他各類景區的建設形成互補，增加游客在商洛境內的游覽時間。另外，特色小鎮中的旅游單體較少，游客能參與、可觀賞的、可體驗的項目更少，就需要吧商洛特色小鎮的旅游融入到商洛的旅游、4A 級以上旅游資源，對自然風景、運動休閑、民俗文化等多種旅游資源進行整合，合理安排旅游線路。 在每條旅游線路上形成不同的風格，注重旅游產品內容及形式，旅游產品要強調差異化、個性化、多元化。應結合商洛地理環境、人文地理特點，把傳統手藝、民俗文化、畜牧業、農林業等當地特色的元素引入到旅游產品中，提升旅游線路的競爭力，增加游客滯留時間，提高經濟效益。

3.2 因地制宜、突出特色

商洛各級政府部門積極宣傳、布局、規劃、引導、推動特色小鎮的發展， 由于商洛市產業結構特點，無法照搬其他地區特色小鎮的發展模式，需要挖掘本地特色，打造具有地域特色的特色小鎮，應挖掘商洛自然資源、人文資源、農業資源等，由政府統籌規劃、科學布局，因地制宜挖掘與農業、人文、自然等相關的特色小鎮。

3.3 保護自然資源、挖掘文化資源

商洛空氣質量良好、風景優美、自然資源豐富，大部分游客期望“親近自然、欣賞自然美景”“體驗農村生活，感受當地民俗文化”，也符合體驗鄉村生活、休閑旅游的意愿。 但隨著各種旅游資源的開發、游客的進入，勢必對自然環境造成破壞，加強對自然資源、人文資源的保護有助于特色小鎮的可持續發展，與國家“綠水青山”的理念相符。另外到特色小鎮游覽的游客期望“欣賞民俗文化、體驗農業生產”的訴求，需要各級部門加大自然環境保護力度、挖掘陜南民俗文化特色、農業生產特點，給游客更多的鄉村體驗，可以從傳統手藝、特色民俗、農業生產體驗、豐富土特產等方面入手挖掘民俗文化資源。

3.4 完善設施、加強服務

調查中發現，游客對基礎設施比較滿意，但對衛生狀況、服務水平的滿意度較低，需要政府加強軟硬件設施的建設，完善衛生、安全、交通、服務等方面基礎設施，保證游、娛、購、吃、住、行的特色及便捷性。加強從業人員技能、素質等方面的培訓，可以推行持證上崗。 設置鄉村旅游服務標準，健全服務監督反饋機制，重視游客投訴處理，加大檢查、監督，提高服務質量，塑造良好的旅游形象。

4 結語

本研究針對游客對特色小鎮旅游功能的滿意度設計調查問卷，通過問卷調查，分析了特色小鎮建設中存在的特色不不突出、空間分布不合理、民俗文化挖掘不夠、基礎設施有待完善、服務水平較低等不足，并提出對策建議。