□ 任晶晶

4 月20 日上午,博鰲亞洲論壇2021 年年會開幕式在海南博鰲舉行。國家主席習近平以視頻方式與會,并發表題為《同舟共濟克時艱,命運與共創未來》的主旨演講。國際輿論普遍認為,習近平主席的演講著眼于人類共同利益,為各國攜手共克疫情、加強全球治理、高質量共建“一帶一路”、構建人類命運共同體注入了新的強大動力,為推動博鰲亞洲論壇在新形勢下完善功能、提質升級寄予了新的期待、勾畫了新的愿景。
2021 年恰逢博鰲亞洲論壇成立20 周年。2001 年2月27 日,博鰲亞洲論壇正式宣布成立。當時,亞洲經歷金融危機重創不久,經濟復蘇乏力,亞洲各國以論壇為平臺,達成了唯有加強對話、協調合作,才能突破困境、重塑未來的共識。從2002 年年會聚焦“新世紀、新挑戰、新亞洲——亞洲的經濟與合作”,到隨后幾屆年會在“亞洲尋求共贏”框架下探討“一個向世界開放的亞洲”“亞洲的新角色”等議題,再到近10 年來放眼全球性挑戰、尋求普遍性解決方案的努力,謀發展、促合作始終是貫穿論壇議題的主線。從經濟議題到政治議題,從應對危機到尋求合作,從亞洲一體化到構建亞洲命運共同體,再到構建人類命運共同體,20 年來,博鰲亞洲論壇議題不斷豐富,內涵日益深化,為推動構建亞洲命運共同體和人類命運共同體不斷凝聚共識、匯聚合力。
20 年來,亞洲國家不斷深化區域經濟一體化合作,協力促進經濟社會發展,推動亞洲成為全球最具經濟活力和增長潛力的地區。亞洲和世界各國攜手應對恐怖主義、印度洋海嘯、國際金融危機、新冠肺炎疫情等傳統和非傳統安全威脅,努力維護地區穩定和安全。作為亞洲大家庭重要成員,中國不斷深化改革開放,積極推動地區合作,與亞洲同進步,與世界共發展。博鰲亞洲論壇見證了中國、亞洲、世界走過的不平凡歷程,為促進亞洲和世界發展發揮了重要影響力和推動力。與此同時,論壇不斷拓展“朋友圈”,同世界各國各地區廣泛開展交流合作,為解決全球性問題、促進世界繁榮發展貢獻了諸多“博鰲智慧”。
當前,世界正在經歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變。本屆博鰲亞洲論壇年會以“世界大變局:共襄全球治理盛舉 合奏‘一帶一路’強音”為主題,是2021 年在中國抗疫取得階段性勝利和中國經濟取得穩健復蘇成果的背景下召開的全球首個以線下會議為主的大型國際會議,共有40 位政要和前政要,74 位部長級官員和前官員,數十位國際組織領導人,駐華使節和國際組織代表,近百位世界500強企業高管和知名專家學者參會。有來自60 多個國家和地區的2600 多名代表以及來自18 個國家和地區的1200 多名媒體記者參會,參會注冊人員超過4000 人,可謂規模空前。這既是中國疫情防控效果顯著的明證,更為全球經濟復蘇和未來發展注入了信心。
回顧博鰲亞洲論壇20 年的發展歷程,不難發現,論壇“圈子”越來越大,“聲音”越來越強,其背后是中國改革開放的不斷深化和中國政府的大力支持。
黨的十八大以來,習近平主席多次出席博鰲亞洲論壇年會并發表主旨演講,為亞洲和世界發展注入正能量。2013年,習近平主席在論壇年會主旨演講中宣布,中國將加快同周邊國家的互聯互通建設,積極探討搭建地區性融資平臺,促進區域內經濟融合,提高地區競爭力。同年9 月和10 月,習近平主席提出“一帶一路”倡議。2015年,習近平主席在論壇年會主旨演講中指出,“世界好,亞洲才能好;亞洲好,世界才能好”,要“共同營造對亞洲、對世界都更為有利的地區秩序,通過邁向亞洲命運共同體,推動建設人類命運共同體”,并提出“必須堅持各國相互尊重、平等相待”“必須堅持合作共贏、共同發展”“必須堅持實現共同、綜合、合作、可持續的安全”和“必須堅持不同文明兼容并蓄、交流互鑒”四項邁向命運共同體的原則。2018 年,習近平主席在論壇年會主旨演講中指出:“中國開放的大門不會關閉,只會越開越大!”當年11 月,首屆中國國際進口博覽會成功舉辦。
后疫情時代,加快推動經濟復蘇增長、全面恢復正常社會秩序是各國普遍面臨的緊迫任務。2021 年一季度,面對冬春疫情考驗和外部環境的不確定性,中國統籌疫情防控和經濟社會發展的成果不但得到了鞏固和加強,而且取得了新的成績。4 月16 日,中國國家統計局公布一季度國民經濟運行數據。按可比價格計算,一季度中國國內生產總值同比增長18.3%,比2020年四季度環比增長0.6%;比2019 年一季度增長10.3%,兩年平均增長5.0%。總體上看,中國經濟持續穩定恢復,開局良好。
面向未來,中國構建新發展格局將不斷深入,中國對外開放的力度將繼續擴大,將對世界經濟產生更加積極的影響。日前,國際貨幣基金組織(IMF)上調了對中國2021 年全年經濟增速的預期,預計中國經濟增長率將達到8.4%,表明了國際社會對中國全年經濟發展的信心和期望。以中國為主干的亞洲市場將進一步擴大,將為世界經濟創造巨大需求空間。隨著亞洲在全球最早穩定疫情、恢復生產,預計2021 年亞洲經濟復蘇的步伐將會提速,增速有望達到6.5%以上。在此過程中,中國的領跑和帶動作用將是毋庸置疑的。
黨的十八大以來,中國積極踐行親、誠、惠、容理念,通過包括博鰲亞洲論壇在內的多種平臺和機制,積極推動與周邊國家共建“一帶一路”,為推動區域合作與全球治理提供了中國方案。
區域治理是全球治理的重要組成部分。近年來,中國積極參與區域與全球治理,博鰲亞洲論壇就是中國為亞洲和世界提供的一項重要公共產品。當前國際矛盾與紛爭日益增多,全球性挑戰更加突出,新冠肺炎疫情給人類社會發展造成了巨大挑戰和沖擊,加強全球與區域治理比以往任何時候都更加重要和迫切。在生產要素流動受阻的情況下,“一帶一路”倡議彰顯強大韌性,促進了亞洲及毗連地區的經濟復蘇,展現了亞洲國家推動國際合作的決心,也為完善全球治理提供了“亞洲視角”。博鰲亞洲論壇2021 年年會的主題聚焦世界大變局,會議議程突出“一帶一路”板塊,這對幫助亞洲乃至世界各國凝聚發展共識,重塑增長信心,堅定推進全球化進程,無疑大有裨益。
作為一項國際公共產品,20 年來,博鰲亞洲論壇在機制化、立體化、專業化、主動化方面取得了一系列成果。本屆論壇年會設有“解讀中國”“把握世界變局和亞洲的發展大勢”“一帶一路合作”“擁抱產業變革”“與新技術共舞”“共享發展”六大板塊,共計舉辦63 場活動,其中包括發布會3 場、分論壇44 場、對話會4 場、圓桌會7 場等。這些活動主題涵蓋了數字貨幣、減貧、自貿港、知識產權、RCEP(區域全面經濟伙伴關系協定)、人工智能等一系列與全球經濟社會發展密切相關的重要內容,并對當前全球化出現波動、經濟復蘇前景未明的國際形勢進行了深入討論。同往年相比,本屆論壇年會的議題設置既有繼承也有創新,既包括各方高度關注的“雙循環”、金融開放等中國的發展走勢問題,也包括碳中和、老齡化、新冠疫苗、數字經濟等對亞洲和世界其他地區具有普遍意義的現實議題。與此同時,今年論壇還發布了《亞洲經濟前景及一體化進程》《可持續發展的亞洲與世界》等報告,為亞洲和世界發展提供了專業視角和智力支持。
同舟共濟揚帆起,乘風破浪萬里航。經過20 年的發展,博鰲亞洲論壇通過不斷呈現亞洲視角、總結亞洲經驗、提供亞洲智慧的方式展現出了與眾不同的亞洲風采。在單邊主義、貿易保護主義日盛,逆全球化思潮暗流涌動,國際多邊貿易體制面臨嚴峻挑戰的當下,博鰲亞洲論壇2021 年年會聚焦全球治理,關注“一帶一路”合作,堅持走多邊主義的團結合作之路,再次表明了中國堅定不移的對外開放決心,為亞洲和國際社會攜手應對全球性挑戰指明了新方向、開辟了新前景、注入了新動力。