“紀(jì)律強(qiáng)黨 百年回望”開欄語(yǔ)

1921年7月，中共一大在上海和浙江嘉興南湖召開，通過黨的第一個(gè)綱領(lǐng)規(guī)定，提出“地方委執(zhí)行員會(huì)的財(cái)政、活動(dòng)和政策，必須受中央執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督”“在黨處于秘密狀態(tài)時(shí)，黨的重要主張和黨員身份應(yīng)保守秘密”等紀(jì)律。

1922年7月16日，中共二大召開，通過首部《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，第四章專門講“紀(jì)律”，共9條，900余字，對(duì)組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、黨員從業(yè)紀(jì)律等作了規(guī)定，第五章“經(jīng)費(fèi)”強(qiáng)化了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。這些使黨的紀(jì)律建設(shè)有了實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容和進(jìn)展。

可以說，從建黨之日起，紀(jì)律就被擺在突出位置。

1927年4月27日，中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)立武昌高等師范學(xué)校附屬小學(xué)召開了第五次全國(guó)代表大會(huì)，成立了中央監(jiān)察委員會(huì)，選舉產(chǎn)生了第一屆中央監(jiān)察委員會(huì)成員，這是我們黨歷史上最早設(shè)立的中央紀(jì)律檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

同年，革命的足跡來到了井岡山。10月24日，在荊竹山“雷打石”前，毛澤東正式宣布了三項(xiàng)紀(jì)律。次年1月20日，他又在遂川縣城李家坪，宣布了工農(nóng)革命軍的“六項(xiàng)注意”。三項(xiàng)紀(jì)律、六項(xiàng)注意便成為三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意的來源。

嚴(yán)明的紀(jì)律也為長(zhǎng)征勝利和陜甘寧邊區(qū)建設(shè)提供了基本的前提保障。1945年，在延安，中共七大黨章關(guān)于監(jiān)察委員會(huì)的基本規(guī)定，奠定了紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制的基本框架。

1948年3月，于西柏坡召開的中共七屆二中全會(huì)作出六條重要規(guī)定：一不祝壽，二不送禮，三少敬酒，四少拍掌，五不以人名作地名，六不要把中國(guó)同志和馬恩列斯并列。在短時(shí)間內(nèi)，集中地廣泛地“立規(guī)矩”，充分體現(xiàn)了黨對(duì)紀(jì)律建設(shè)制度化的重視。毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上向全黨鄭重提出“兩個(gè)務(wù)必”，包含著對(duì)我國(guó)幾千年歷史上治亂規(guī)律的深刻借鑒，包含著對(duì)我們黨艱苦奮斗歷程的深刻總結(jié)，包含著對(duì)勝利了的政黨永葆先進(jìn)性和純潔性、對(duì)即將誕生的人民政權(quán)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的深刻憂思，也包含著對(duì)我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的深刻認(rèn)識(shí)。

1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立，歷史揭開了新的一頁(yè)。11月，中央政治局會(huì)議通過《中共中央關(guān)于成立中央及各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的決定》，成立了由朱德等11人組成的中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。

1951年，新中國(guó)反腐第一案震驚全國(guó)。11月下旬，中共河北省第三次代表會(huì)議揭露天津地委前書記劉青山及書記張子善的巨大貪污案。劉青山、張子善案是“三反、五反”運(yùn)動(dòng)時(shí)期懲處的一個(gè)大案要案，也是黨反腐倡廉歷史上濃墨重彩的一筆，警醒了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

隨著制度建設(shè)的逐漸規(guī)范完善，1952年2月，中共中央《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律檢查工作的指示》中明確指出，“各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)與各級(jí)人民監(jiān)察委員會(huì)可酌情實(shí)行合署辦公”。1953年，安徽省便最早開始試行省紀(jì)律檢查委員會(huì)與省人民監(jiān)察委員會(huì)合署辦公。

十一屆三中全會(huì)上，選舉產(chǎn)生了以陳云為第一書記、由100人組成的中央紀(jì)律檢查委員會(huì)。這是黨有史以來建立的最大規(guī)模的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)，黨的紀(jì)檢監(jiān)察史也踏上了新起點(diǎn)。

1989年8月16日，習(xí)近平在寧德地區(qū)全區(qū)廉政公告大會(huì)上強(qiáng)調(diào)說：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)首先做好廉潔自律，正人先正己，從我做起，當(dāng)好表率，嚴(yán)格要求自己的家屬、子女和身邊的工作人員，凡是涉及自己和家屬的問題，要做到不庇護(hù)、不隱瞞、不說情，用黨性作為衡量自己行為的準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)制定的廉潔自律規(guī)定。”

人民日?qǐng)?bào)社原福建記者站站長(zhǎng)張銘清在后來的回憶文章中說，習(xí)近平同志作為黨中央和全黨的核心，作為全黨全軍全國(guó)各族人民衷心愛戴的領(lǐng)袖，持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，旗幟鮮明反對(duì)腐敗，正是當(dāng)年他在寧德“辦好一件事，贏得萬人心”生動(dòng)實(shí)踐在新時(shí)代的續(xù)篇。

黨中央加大了反腐敗力度，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，開啟了從上到下、全覆蓋的系統(tǒng)性反腐敗工作，這里面包含著重要的制度建設(shè)。2016年11月4日，中共中央辦公廳印發(fā)文件，部署在北京、浙江、山西三省市的監(jiān)察改革試點(diǎn)工作。2017年，上述三省市分別成立了各自的監(jiān)察委員會(huì)。2018年，全面推進(jìn)監(jiān)察體制改革，紀(jì)檢監(jiān)察制度開啟了新的篇章。

……

百年來，紀(jì)檢監(jiān)察制度與黨共誕生、共成長(zhǎng)。在今年這個(gè)特殊而重要的時(shí)刻，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，廉政瞭望將通過實(shí)地探尋的形式，一一走近那些故事，為讀者展現(xiàn)百年紀(jì)檢監(jiān)察史的波瀾壯闊。