為全面建設社會主義現代化新天府提供堅強保障

曾那迦

2月召開的成都市紀委十三屆九次全會緊緊圍繞“高質量發展攻堅年”主題，為2021年成都黨風廉政建設和反腐敗工作明確了重點、明晰了方向。關鍵之年，成都市紀委監委將如何加強對成渝地區雙城經濟圈建設等重大決策部署落實情況的跟進監督、精準監督？近日，廉政瞭望記者專訪了成都市委常委、市紀委書記、市監委主任王川紅。

廉政瞭望：今年是成都“高質量發展攻堅年”，市紀委監委將怎樣為高效高質量發展做好保障工作？尤其是如何開展優化營商環境專項監督，進一步構建親而有度、清而有為的親清政商關系？

王川紅：2021年是中國共產黨建黨100周年，是“十四五”規劃和全面建設社會主義現代化新天府的開局之年，也是成都“高質量發展攻堅年”。成都市紀委監委將自覺在大局大勢下思考和謀劃工作，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，以紀檢監察工作高質量發展護航經濟社會健康發展，為全面建設社會主義現代化新天府和“十四五”開好局、起好步提供堅強保障，以優異成績慶祝建黨100周年。

我們將聚焦“兩個維護”強化政治監督，進一步找準服務保障經濟社會發展的結合點著力點，著力引導政商親清交往，大力推進清廉建設，開展優化營商環境專項監督，堅決糾治形式主義、官僚主義和不作為、慢作為、亂作為等問題，嚴肅查處以權謀私、錢權交易、吃拿卡要等破壞營商環境行為，為成都著力打造國際化營商環境3.0版本提供堅強的紀律保障。嚴格執行黨員權利保障條例，及時為受到誣告陷害的干部澄清正名，為敢于作為、勇于擔當的干事創業者撐腰鼓勁，堅決保護干部干事創業熱情。

廉政瞭望：此次報告特別提出要加強市紀委常委會自身建設，將有哪些舉措？

王川紅：成都市紀委監委將認真貫徹落實中央紀委和省紀委關于加強紀檢監察隊伍自身建設的部署要求，把政治過硬作為首要標準，加強市紀委常委會自身建設，帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

同時，我們將突出政治教育，加強對干部的日常教育監管，探索建立將政治教育融入日常、貫徹始終的工作機制，創新豐富黨建工作載體，認真落實民主生活會、組織生活會制度，嚴格執行談心談話制度，切實發揮示范帶頭作用。

廉政瞭望：今年也是換屆之年，成都所轄區縣多、體量大，市紀委監委在選優配強紀委監委班子上有什么打算？

王川紅：市紀委監委將在黨委統一領導下高質量做好換屆工作，選優配強紀委監委班子。健全干部培養選拔和考核評價體系，加大對優秀年輕干部的培養選拔力度，進一步優化干部隊伍結構。深化基層紀檢監察組織標準化規范化建設，進一步建強基層紀檢監察干部隊伍。分類建立健全監督檢查、審查調查、審理、信息技術、巡察等方面人才庫。緊扣高素質專業化，深化全員培訓，分級分類組織紀法培訓，在全市紀檢監察系統開展紀檢監察實訓、專項能力比拼和大練兵活動。落實好監督、辦案能力專項提升計劃，強化上掛下派、頂崗學習、崗位輪換工作，促進紀檢監察干部協調發展、全面發展。

我們會堅持自檢自嚴，堅決接受最嚴格的約束和監督，持續完善對紀檢監察干部的監督制約機制，重點圍繞責任履行、權力行使等情況強化監督。開展監督執紀工作規則、監督執法工作規定等執行情況監督檢查，持續深化系統內部督察，對紀檢監察干部違紀違法行為發現一起、嚴查一起，著重查處以案謀私、以權謀私、以職謀私、違規干預插手執紀執法、泄露工作秘密、搞特權耍威風等問題，“零容忍”清除“害群之馬”。

廉政瞭望：全會報告提出，要做優做強專責監督。在著力破解“一把手”和同級監督難題上，今年成都有沒有具體的打算和創新的舉措？

王川紅：有效破解“一把手”和同級監督難題，是新時代全面從嚴治黨的重大課題。成都將緊盯重要崗位、關鍵環節、重點人員，推動健全科學有效的權力運行制約監督體系和機制，壓縮公權力運行任性空間。進一步加強對下級黨組織特別是“一把手”的監督，探索建立上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話制度，持續深化黨政領導干部述責述廉、履責考核評估、群眾滿意度測評等工作，讓接受監督成為自覺、成為習慣。

我們還將推動各類監督貫通融合。認真貫徹落實全面從嚴治黨“四責”協同機制，推動黨委（黨組）主體責任、黨委（黨組）書記第一責任人責任、黨委（黨組）班子其他成員“一崗雙責”和紀委監督責任同向發力，適時開展執行情況監督檢查，督促推動“四責”一體落實。一體推進“三項改革”，強化上級紀委監委對下級紀委監委、派出機關對派駐（出）機構的領導，深化派駐機構改革，探索向市屬國企、高校派駐紀檢監察組，完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接機制，不斷增強監督合力，努力實現監督全方位“無死角”。規范“一把手”教育機制，精準運用“四種形態”，加強談話、函詢等工作，切實發揮查處案件警示教育功能。

廉政瞭望：全會著重強調重大項目實施，重大資金使用領域，國企、金融、政法系統腐敗懲治力度，市紀委監委將如何加強重點領域監督和違紀違法懲治？

王川紅：具體來講，我們將加強國企領域腐敗案件查辦工作，強化國企境外腐敗風險防控，嚴肅查處靠企吃企、設租尋租等問題;密切關注和嚴查政府債務及金融風險背后的腐敗問題，督促加強金融監管;加大對政法系統腐敗懲治力度，嚴懲濫用職權、徇私枉法等行為。探索建立涉案人員信息庫，堅持受賄行賄一起查。

在持續深化標本兼治方面，市紀委監委要做實以案促改、以案促治、以案促建，嚴格落實重大違紀違法典型案件以案促改工作辦法，加大警示教育和典型案件通報曝光力度，同步開展處分決定宣布與警示教育，用身邊事教育身邊人。用好紀律檢查建議書、監察建議書，嚴肅督促整改，針對性補齊制度短板，達到查處一案、警示一批、教育一片、治理一域的治本效果。

廉政瞭望：過去幾年，成都持續深化打造開放的紀委監委，目前這項工作的成效如何，是否達到預期？今年市紀委監委還將如何繼續深化開放，接受社會各界監督？

王川紅：近年來，成都始終堅持打造開放的紀委監委，大力支持特約監察員履職，強化群眾監督、社會監督，組織舉辦“我與紀委監委零距離”系列活動，通過邀請社會各界代表走進市紀委監委機關、開展對話訪談特別活動、舉辦陽光問廉“壩壩會”等等，特別是在去年創新推出《陽光零距離·開放的紀委監委》融媒體云直播活動，與社會各界代表面對面溝通交流、權威回應群眾關心關切。

同時，市紀委監委始終堅持以人民為中心，持續整治教育醫療、住房養老、集體“三資”、涉農補貼等民生領域突出問題，我市黨風廉政建設社會評價指數不斷提升。

接下來，成都將深化打造開放的紀委監委，精心組織舉辦《陽光零距離·開放的紀委監委》活動，深入一線調研走訪，以更加開放的姿態接受外部監督，以更加有效的機制保障外部監督，進一步暢通監督渠道，更加支持特約監察員履職行權。依靠組織監督、社會監督、群眾監督、媒體監督、家庭監督等外部監督力量，形成監督合力。

我們將始終堅守人民立場，圍繞幸福美好生活十大工程，聚焦群眾反映強烈的問題開展集中治理，持續糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法、征地拆遷、舊城改造等領域腐敗和作風問題，嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”，全力保障社會公平正義。加強黨風廉政宣傳力度，講好成都正風肅紀反腐新故事，主動接受社會各界監督，努力增強群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的獲得感滿意度。