上海:“兩網”并行推進數字政府建設

近年來，上海城市治理體系不斷完善，圍繞“高效辦成一件事、高效處置一件事”，打造政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”的兩網建設

作為上海首創的政務服務品牌，“一網通辦”已兩次寫入國務院政府工作報告，“一網通辦”經驗作為經典案例被寫入聯合國發布的《2020聯合國電子政務調查報告》。

上海高度重視數字化、網絡化、智能化對城市發展的引領作用。近年來，上海城市治理體系不斷完善，圍繞“高效辦成一件事、高效處置一件事”，打造政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”的兩網建設。

“一網通辦”助力上海政務信息化發展

上海的“一網通辦”經驗作為經典案例被寫入聯合國發布的《2020聯合國電子政務調查報告》。同時，在聯合國全球城市電子政務評估排名中，上海也位列前十。

作為上海首創的政務服務品牌，“一網通辦”已兩次寫入國務院政府工作報告，歷經兩年改革，“一網通辦”總門戶個人實名用戶已超過2921萬，法人用戶超過208萬，平臺接入事項2341個，累計服務人次超過21.87億，累計辦件量超過6042萬件，“全程網辦”能力達到84%，“最多跑一次”能力達到95%。

通過專用電子政務云中托管的大數據中心，上海市可以獲得來自50個機構的16000多個數據來源和140億個數據點，并提供1000多種電子服務。在2019年，上海市處理了約5.4億個數據請求。

“一網統管”加速城市運行系統互聯互通

“一網統管”囊括城市運行、事件響應、平安城市、生態環境等諸多領域。上海市依托電子政務云，加強各類城市運行系統的互聯互通，全網統一管理模式、數據格式、系統標準，形成統一的城市運行視圖，推動硬件設施共建共用，加快形成跨部門、跨層級、跨區域的協同運行體系。

疫情期間，上海市利用“一網統管”實現重點旅客精準布控，防止境外疫情輸入。同時，“一網統管”為上海市應對突發情況、實時響應、跨層級聯動做出了較大貢獻。

兩網并行實現精細化領域覆蓋

為推動政務服務和城市管理更加科學化、精細化、智能化，上海市橫向打通了公安、衛生等22個部門的3個系統數據，縱向推動了市、區、街道、村居四個層級的信息整合，實現了圍繞群眾高效辦事的“一網通辦”和圍繞政府高效處置的“一網統管”。