公路工程設計階段的造價控制及管理工作

雪蘭

（德欽縣交通運輸局，云南 迪慶藏族自治州 674500）

0 引言

從當前的交通行業發展情況來看，投資規模不斷擴大，各個城市也紛紛明確了投資與建設的目標。其中，公路工程是重點內容,在工程建設的推動下，工程設計行業也迎來發展新機遇，對于企業而言不斷提升設計造價控制與管理能力，增強自身競爭力，用優質的“作品”獲得機會，具有重要的意義。企業要高度重視設計管理，全面提高設計的效益。

1 公路工程設計階段的管理要求

從設計環節的管控角度分析，基本要求如下。

首先，找到“關鍵點”。工程造價的控制與前期設計的決策與決定，有很大關系，企業要明確關鍵點，實施強有力的措施，做好設計的質量控制，保障設計工作的深度。一方面，確定公路設計方案；另一方面，明晰工程量情況，為公路項目造價管控提供依據與支持。

其次，管控“全面化”。公路工程設計工作的效益的影響因素很多，例如前期勘察是否到位、設計方案選擇是否合理等，必須做好全面化管控。企業要圍繞設計全過程做好全面化管理，消除因素的不良影響，嚴格控制造價水平，保障公路施工方案設計的合理性。

2 公路工程設計階段造價控制及管理面臨的挑戰

2.1 協同作業問題

目前，公路建、管、養一體化模式被廣泛應用，給到設計階段的壓力更多，既需要保障設計的質量，也要做好前期的資源資金配置規劃，實現項目管理效益目標。設計部門與各方需要做好積極溝通，同時設計小組內部也要實現多專業協同，共同解決設計問題，實現對整體造價的有效控制，保障公路建設的品質。傳統的設計模式下，存在著協同作業水平不高的問題，極易引發變更問題，影響公路工程的造價水平。從公路設計優化的角度分析，需要尋找實現專業協同的方法，提高設計控制的水平。

2.2 工程量精準計算的問題

設計階段肩負著造價控制與質量管理的重任，精準計算工程量，對提高項目整體的造價控制水平，可起到重要作用。在公路工程量計算方面，采取傳統的計算方式，例如路面算量，多以路基段乘以寬度，來獲得面層投影面積，之后乘以結構層厚度獲得體積。此方法適用于路面寬度和結構層厚度相對固定的新建公路工程，在改擴建工程項目中的適應性不高，尤其是路面形式和寬度不斷變化，給精準算量帶來挑戰，難以為項目造價管理提供支持與保障。采取人工算量方法，極易出現造價計算錯誤的情況，不利于項目造價管理。從優化設計階段的造價控制和管理角度分析，需尋找適宜的算量工具與方法，減少人工算量，提高算量的精準化水平，保障公路造價管理目標實現，為公路工程后期施工提供高質量的指導。

2.3 深化設計及設計成果轉化

公路工程建設環境日益復雜，給建設工作帶來很多難以預測的影響，需做好設計前期及過程的嚴格控制，做好設計的深化與優化，保障設計成果得以高效化轉化，進而實現設計的指導價值，提高項目造價控制的水平。從設計實際分析，常見以下問題。

第一，前期勘察不到位。如掌握的資料與情況不足，例如未能發現存在軟基問題或者管線問題等，設計的方案被應用到公路工程建設實際，則會影響到后期的施工計劃推進，甚至造成設計變更，帶來很多不良影響與問題。

第二，深化設計未達預期。公路設計工作的開展，需經過前期準備、初步設計、深化設計的流程，是個不斷完善的過程，深化是對存在的問題進行處理和優化，若未能做好控制，則會影響到后期的建設和造價控制效益，必須做好嚴格把控，實現工程效益目標。

第三，設計成果的轉換。設計階段的影響力會延伸到后期，要做好設計成果的轉換，通過技術交底和設計實施控制等來實現。

3 公路工程設計階段的造價控制及管理策略

3.1 案例概述

以某公路工程項目為例，全長為146.550km。按照項目的規劃與設計，涉及道路改造、新建等內容。從設計階段的造價控制與管理實際分析，運用了“算量方法”，精準計算道路各層結構工程量模型，并且和實際測量值相對比，實施全過程的精細化控制，保障造價控制和管理的效益。現結合具體實踐，進行具體分析。

3.2 協同設計

首先，構建完善的協調機制。公路工程設計階段的造價控制和管理等工作的開展，需要加強和各個部門的協調配合，構建完善的協調機制，高質量推進各項工作，這具有重要的意義。從設計人員的角度分析，必須要加強和勘察人員、施工人員等的溝通，全面地了解和掌握公路工程現場的情況及具體內容，為設計工作的開展提供支持。積極了解公路工程施工環節常見的設計問題，采取優化和完善的措施，全面提高造價管控水平，高質量推進各項工作[1]。

其次，搭建信息化協調平臺。公路工程設計階段的控制，核心和要點為效益，造價控制和管理工作都是圍繞此目標實施的，要切實保障項目管理。利用信息化技術手段，搭建信息化溝通平臺，設計人員和相關部門可以有效協調問題，提高設計協調的效率，保障公路的設計質量。

最后，做好專業協調設計。公路工程設計涉及很多專業，例如土建和配套設施等，都需要做好相應的協調。項目管理實踐中要做好公路工程設計人員的培訓，增強人員的造價意識和成本意識，嚴格按照設計規范和要求，做好全過程的設計控制。對公路施工方案做好對比分析，選擇經濟性好且貼合實際的方案，指導作業的開展與落實，切實保障公路工程設計環節控制的效益目標的實現。

3.3 精準算量

項目采取的擴建方法是雙側擴建為主，單側擴建為輔，局部采取分離式擴建。按照平面判定原則，利用Civil 3D 軟件中的部件編輯器進行腳本公式編寫，達到自動確定改擴建路線拼寬方式。表1 整理了不同算量方法的結果。從兩種方式的對比情況分析，結算結果相差不大，不過前者更加精準，能夠為造價控制提供支持與保障，實現項目的管理效益。除此之外，BIM 技術的應用優勢更多的是防范變更損失。工程測量的內業計算、工程量計取效率提升80%，同時能夠挽回設計缺漏項，避免經濟損失。

表1 路線拼寬方式段落統計結果對比

按照縱面抬高加鋪判定原則，來確定鋪設的方案。使用傳統的設計方案，需要對逐樁填挖高度來確定起終點樁號，因此起始點樁號多處于整20m 樁號位置，基于BIM 技術的設計方案，采取的是對全線填挖高精確計算的方法，來獲得的起終點樁號，得到的結果更加符合實際情況。加鋪方案情況如下：第一13號，加鋪4cm+6cm+8cm+12cm+40cm6% 水泥穩定碎石+20cm3%水泥穩定碎石+15cm 級配碎石+輕質土。第二12 號，加鋪4cm+6cm+8cm+12cm+40cm6%水泥穩定碎石+20cm3%水泥穩定碎石+15～55cm 級配碎石+輕質土。

通過對比BIM 模型提取工程數量和傳統設計工程量得知，工程量誤差不大，但前者數量更加準確?；贐IM 技術進行計算，通過創建三維路面結構模型，借助模型提取路面加鋪和拼寬擴建工程數量，達到自動化創建模型與算量，全面提高算量的效率與準確率[2]。

3.4 設計管理

做好事前的勘察與調查。根據公路設計的需求和要求，組織開展現場勘察，采集完整的數據信息和資料，獲得更多的設計支持，高質量推進公路設計工作。作為設計人員要能夠從資料中尋找靈感和方法，分析地質地形和氣候環境等的影響，提出防范和應對措施。一方面，要保證公路設計方案的質量；另一方面，還要做好公路項目的造價控制，防范造成成本失控或者效益目標無法實現的問題，保障公路設計的效益。例如，當公路工程穿山越嶺時，遇到軟土路基或者其他問題，則要進行線路優化或提出解決方案，通過合理對比分析，選擇低成本的設計方案，保障公路建造的質量與安全，達到兩全其美的效果。公路工程造價控制很容易受到市場物價的變化影響，必須要做好調查，盡可能掌握價格變化的規律，為設計造價的編制留有一定的波動空間，避免出現造價失控的情況[3]。這需要結合物價漲落的變化，做好設計環節的考量，并且積極尋找應對造價變動的策略，保障造價的合理性，避免出現預算與造價差異很大的情況。由于當前公路工程實踐中積極推廣使用新材料和新技術等，來適應綠色建造新形勢，使得大量新產品被應用，對設計造價控制有著很大的挑戰，因此更加要注重市場調查，盡量掌握更多的資料與數據，為造價分析提供依據。除此之外，需要積極探索控制的方法，做好全面嚴格控制，切實保障設計階段的造價控制方法。通過引入新理念和新方法，全面提高公路工程設計的水平，強化造價的控制，保障項目效益目標實現，打造高品質的公路工程[4]。

做好設計過程的控制。現代化公路建設需要應對的風險和挑戰更多，必須做好全面嚴格控制，切實保障設計的質量，實現對項目造價的有效管理。這需要認真優選參與公路設計的人員，發揮人員的專業性優勢，做好設計過程的管理，保障設計的質量與效益。結合工作實際需求，相關人員對參與設計工作的人員進行業務培訓，讓其掌握新理念、新方法和新技術，提升公路設計的質量[5]。在進行設計時，認真履行造價控制職責與任務，做好全面嚴格控制，實現造價的有效控制，保障設計效益目標實現。除此之外，嚴格把控工程量計算的準確性，為造價控制工作的開展提供支持。按照造價管控的要求，合理選擇工程量計算的方法，減少人為因素的影響，提高工程量計算的效率與質量。構建完善的設計管理制度，增強項目造價管控水平。根據設計環節的造價管理要求和實際情況，細化分解管理的職責與內容，明確領導和技術以及造價等崗位的具體職責和任務，細化分解到具體部門，做好全面嚴格控制，保障設計工作的質量和效率，提高造價管理的水平。

做好設計方案的經濟性與可行性分析。完成公路設計后，要對設計方案進行分析，分析是否經濟可行。這個環節尤為重要，必須要積極組織開展會議協調和分析，吸取不同的意見與建議，精準計算方案的成本和效益以及利潤空間，尋求能夠保障公路施工質量和工期目標并且可以實現效益控制的方案，為后續工作的開展提供依據和支持，全面提高項目整體的管理水平[6]。

3.5 設計成果轉化

公路工程設計價值的實現，需要做好設計成果轉化的控制。從實踐的角度分析，既可以采用BIM 技術輔助交底，通過三維可視化的方式呈現設計效果，讓施工人員可更好地掌握、高質量推進和落實各項工作，實現管理的價值，也可以使用VR 技術，通過虛擬現實的方式，突出施工復雜點和整體環境布置，增強沉浸式體驗感，達到全面展示公路設計技術方案以及施工組織方案的目的。利用各類技術手段，實現“設計”人與操作者的交互，讓操作者更好地掌握技術方案與組織方案的內容，做好全面嚴格把控，保障作業的質量。模擬項目整體施工工藝安排，檢查施工組織的合理性以及施工方案的可行性，實現施工方案的可視化交底[7]。

4 結語

綜上所述，公路工程設計階段的造價控制和管理，必須要做好全面嚴格控制，保障管理目標得以實現。從設計實踐總結提出采用新理念和新技術，實現對細節和要點的有效控制，保障項目效益目標得以實現，促進未來公路設計水平不斷提高，能夠創造出更多的效益與價值。