西方急于對(duì)沖“一帶一路”說明了什么（觀察家）

王義桅

最近，西方一些國(guó)家急于對(duì)沖中國(guó)“一帶一路”倡議的心態(tài)越來越明顯。

先是G7外長(zhǎng)會(huì)花了約90分鐘討論所謂的中國(guó)如何通過“一帶一路”倡議或加大經(jīng)濟(jì)脅迫來實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益；本月8日，歐盟和印度宣布了一項(xiàng)綜合性的“連通性伙伴關(guān)系”計(jì)劃，支持在印度及包括非洲、中亞、印太在內(nèi)的第三國(guó)和地區(qū)實(shí)現(xiàn)有彈性、可持續(xù)的互聯(lián)互通；10日，歐盟與哈薩克斯坦舉行了第十八次歐哈合作委員會(huì)會(huì)議，歐盟意圖與哈進(jìn)一步發(fā)展“連通性伙伴關(guān)系”。

很明顯，上述舉措的目的之一，是加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資來對(duì)沖中國(guó)“一帶一路”倡議。而美國(guó)之前也宣布了類似的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)計(jì)劃。預(yù)計(jì)在6月舉行的G7峰會(huì)上，美歐等國(guó)還會(huì)討論“連通性伙伴關(guān)系”計(jì)劃。

筆者認(rèn)為，西方這些行動(dòng)和心態(tài)，至少說明了三點(diǎn)：

首先，“一帶一路”倡議成事了，西方很著急。西方口口聲聲把“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”掛在嘴邊，那到底是誰(shuí)的規(guī)則？誰(shuí)的秩序？當(dāng)然是西方的。實(shí)際上，如果西方的規(guī)則、秩序是完美的，“一帶一路”也不可能獲得今天的成就。當(dāng)今世界在和平、發(fā)展、治理、信任這四大領(lǐng)域的赤字有增無減，“一帶一路”國(guó)際合作正是彌合這些赤字的。黑格爾曾說，“存在就是合理的”。如今有140多個(gè)國(guó)家與中國(guó)共建“一帶一路”，西方擔(dān)心中國(guó)主導(dǎo)國(guó)際規(guī)則，自己無法主導(dǎo)國(guó)際秩序，這才是問題的關(guān)鍵。

其次，“一帶一路”倡議做對(duì)了，西方也要趕“一帶一路”的時(shí)髦。“一帶一路”倡議聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通，現(xiàn)在西方也要搞基建，也要搞聯(lián)通，我們對(duì)此表態(tài)歡迎。只是，西方國(guó)內(nèi)基建都在畫餅充饑，遑論幫助發(fā)展中國(guó)家？疫苗問題不僅暴露了西方的自私自利，還有西方制造、生產(chǎn)能力不足。

更重要的是，美國(guó)搞排他性安排，歐盟搞高標(biāo)準(zhǔn)、一刀切，這都不符合發(fā)展中國(guó)家的國(guó)情，也不尊重發(fā)展中國(guó)家。反觀中國(guó)，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)最為鮮活，且在合作中不設(shè)置政治條件、不干涉內(nèi)政，更適合發(fā)展中國(guó)家。“一帶一路”倡議主張共商共建共享，創(chuàng)造條件讓發(fā)展中國(guó)家達(dá)到市場(chǎng)要求和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，比如經(jīng)濟(jì)園區(qū)就像建游泳池培訓(xùn)孩童游泳，長(zhǎng)大了就能到大海——國(guó)際市場(chǎng)——去游泳。這是“一帶一路”的方向、理念和路徑能夠獲得成功的原因。

再次，師華長(zhǎng)技以制華？我們歡迎一起共建“一帶一路”。其實(shí)，西方急于對(duì)沖“一帶一路”，并非在于這個(gè)倡議本身，而是為了遏制中國(guó)。中西進(jìn)入對(duì)等接觸、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)新階段，西方借反制“一帶一路”，也在學(xué)習(xí)“一帶一路”，目的是為能夠制衡中國(guó)。這也是西方高喊“中國(guó)體制威脅”“制度性對(duì)手”的潛臺(tái)詞。

習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開幕式的視頻主旨演講中指出，“一帶一路”是大家攜手前進(jìn)的陽(yáng)光大道，不是某一方的私家小路。所有感興趣的國(guó)家都可以加入進(jìn)來，共同參與、共同合作、共同受益。共建“一帶一路”追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。高質(zhì)量共建“一帶一路”，努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，“將建設(shè)更緊密的衛(wèi)生合作伙伴關(guān)系”“將建設(shè)更緊密的互聯(lián)互通伙伴關(guān)系”“將建設(shè)更緊密的綠色發(fā)展伙伴關(guān)系”“將建設(shè)更緊密的開放包容伙伴關(guān)系”，這建設(shè)四個(gè)伙伴關(guān)系，表示中方愿意同各方攜手，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”以及規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，暢通貿(mào)易和投資合作渠道，共同開辟融合發(fā)展的光明前景。

我們歡迎西方參與到競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)沖“一帶一路”也是參與“一帶一路”，令我們可以找到不足，有則改之無則加勉。這就是“一帶一路”倡議的自信。一位歐盟高級(jí)外交官說，迄今為止西方主要是用宏大語(yǔ)言和政策文件來應(yīng)對(duì)“一帶一路”，沒有真正一致的地緣政治戰(zhàn)略或計(jì)劃，確有必要在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上開展合作。筆者接觸過的不少西方學(xué)者表示，只要相關(guān)項(xiàng)目有足夠想象力，如將重點(diǎn)放在數(shù)字等關(guān)鍵部門上，而非僅僅試圖“反對(duì)中國(guó)建設(shè)的每條道路”，那么這項(xiàng)努力就能取得成功。但該設(shè)想仍面臨障礙，包括潛在合作伙伴之間的分歧。對(duì)于美歐推出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，有些人擔(dān)心資金來源會(huì)成問題。歐洲投資銀行等公共機(jī)構(gòu)可提供一定資金，但仍有很大一部分資金必須來自私營(yíng)部門。目前也不清楚美國(guó)和歐盟如何說服一些國(guó)家“不要接受中國(guó)資助的項(xiàng)目”。

筆者認(rèn)為，上述爭(zhēng)論意味著，不可能有一個(gè)單一的全球基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃來替代“一帶一路”倡議。而西方一些學(xué)者和官員也認(rèn)為，更有可能的是將單邊、雙邊和多邊倡議拼湊起來。

西方為了應(yīng)對(duì)“中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力”，推出“一帶一路”替代方案，筆者真誠(chéng)希望這不是政客們的作秀，不是為反對(duì)而反對(duì)，也不是東施效顰，而是真心搞全球的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——畢竟上層建筑決定不了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，搞脫鉤和反制是違反市場(chǎng)原則和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。一句話，西方熱心對(duì)沖“一帶一路”倡議，反過來證明“一帶一路”倡議“應(yīng)潮流，得民心，惠民生，利天下”。▲

（作者是中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院副院長(zhǎng)，國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授）