海口共享單車：文明停放是否很難？

2017年初開始，各大品牌共享單車紛紛入駐海口，五顏六色的共享單車也成為城市一道靚麗的風(fēng)景線，“隨騎隨走”的模式大大方便了老百姓的出行。但是隨著共享單車數(shù)量的增加，亂停亂放和管理難的問題逐漸顯現(xiàn)。

隨著共享單車的普及，各方運營商也在不停地投放共享單車，對城市交通以及市容市貌都造成了很大的影響。各類共享單車大批量停在盲道、非機動車道上，有一部分甚至被碰倒橫在道路中間，過往行人只得繞路而走，而大量的共享單車也占用了相當(dāng)大的道路面積，寬闊的道路變得擁擠，加大交通負擔(dān)。

這些原本應(yīng)該被停放在路邊，等待有需要的人使用的自行車，有時卻出現(xiàn)在了馬路中央、花壇中、河溝里、護欄上，五馬分尸、堆積如山、遍體鱗傷。

一輛小小自行車的遭遇，無限放大了某些人心中的“惡”。因為有那么一小部分人，惡意地對單車大肆破壞，而且手段之“毒辣”、花樣之豐富，讓人心寒。

現(xiàn)狀：亂停放現(xiàn)象嚴重 有位不停或泊位被他類車輛占用

在海口世貿(mào)一帶，共享單車被接受度很高，卻衍生出亂停亂放的交通問題。世貿(mào)一帶路邊不時出現(xiàn)橘色、綠色和黃色的共享單車，它們有的單輛停在綠化椰樹之間，有的擠在電動車免費停車位上，放不下的就被擠著放在盲道上或者隔離墩旁，不少公交站點、酒店和熱門商家附近成了“重災(zāi)區(qū)”，有豎著停放的，也有橫在人行道上的。

摩拜單車官方建議停在路邊免費公共停車區(qū)再結(jié)賬，然而不少圖方便的市民卻未按照建議執(zhí)行，選擇就停在自己的目的地附近。

海口公安交警支隊及時監(jiān)控到共享單車衍生出的交通問題，兩次約談共享單車運營企業(yè)，要求加強人員管理共享單車的停放和使用情況，然而效果不佳。為此，海口交警在海口文華路、和平南延長線等道路試點推行共享單車專放泊位，然而效果仍不盡如人意。

市民聲音：綠色便利卻存在交通和治安隱患

“共享單車的理念本來就是路邊隨處放方便取用，目的就是希望大家出行更加便利，解決最后一公里的問題。”市民李小姐介紹，有不少走路太遠、打車不劃算、公交車不到的地方，以往她會選擇搭乘電動車，一般價格起步價在5、6元，“現(xiàn)在騎共享單車就能解決，1塊錢，隨取隨用隨放，還能鍛煉身體。”

然而，說到共享單車的弊端，李小姐認為，共享單車對于客戶的需要考慮到位，但忽略了城市的交通問題，包括現(xiàn)在隨處可見的亂停放問題，以及未成年人騎車等交通安全問題。

出租車司機鄧師傅在肯定共享單車的綠色便捷性以外，重點關(guān)注了海口的社會治安問題。“違法電動車很普及，越來越多電動車沒有生意維持，就容易加大違法犯罪的隱患，因此海口的治安問題應(yīng)該及時引起重視。”

鄧師傅認為，政府可以抓住共享單車運營企業(yè)進駐海南市場的機遇，改善海口電動車和摩托車違法拉客的情況，從政策上引導(dǎo)企業(yè)吸納這類群體就業(yè)，保證足夠管理服務(wù)人員。

專家看法：企業(yè)應(yīng)加派足夠管理人員

海南政法職業(yè)學(xué)院交通管理專業(yè)副教授許春善近來關(guān)注了共享單車給海口交通帶來的新問題。他認為，運營企業(yè)的人員管理不到位是導(dǎo)致共享單車違停現(xiàn)象嚴重的重要原因之一。他認為共享單車符合海南國際旅游島的發(fā)展需求，也是海口建設(shè)城市慢行系統(tǒng)的新機遇，可以更好地把步行、自行車、公交車等慢速出行方式作為城市交通的主體，解決海口“最后一公里”的出行問題。

但共享單車運營企業(yè)在運行共享單車的時候不應(yīng)只配套單車進駐城市，還有匹配的服務(wù)管理人員，充分的停車位安排。“不少共享單車運營企業(yè)在深圳、上海、廣州、成都等城市是有準入門檻的，比如政府明確規(guī)定管理人員與車輛數(shù)的配比數(shù)量。”許春善認為，共享單車的運營企業(yè)在動用城市公共道路資源的同時，已然該承擔(dān)起社會責(zé)任輔助城市發(fā)展，應(yīng)主動加派足夠的管理人員，創(chuàng)新企業(yè)與客戶之間的約束關(guān)系，聯(lián)合政府各個管理部門采取更加全面有效的整改措施。

他山之石：各省的共享單車規(guī)范條例

深圳出臺首個共享單車規(guī)范條例

2016年12月27日，深圳市交通運輸委發(fā)布了《關(guān)于鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車的若干意見（征求意見稿）》和《深圳市自行車停放區(qū)（路側(cè)帶）設(shè)置指引（試行）》，對亂停放等熱點問題進行規(guī)范。

《意見》明確指出，對違反自行車道路交通通行有關(guān)規(guī)定或違規(guī)停放自行車的行為，公安交警部門、城管部門等有關(guān)單位將按職責(zé)進行處罰，并將其違法違規(guī)信息納入個人信用記錄。同時企業(yè)應(yīng)建立專門的團隊及路外車輛維保服務(wù)點，做好車輛日常維修保養(yǎng)以及停放秩序的管理。

廣州出臺自行車停放導(dǎo)則

2017年3月23日上午，廣州市發(fā)布《廣州市中心城區(qū)城市道路自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則》，對公交中途站、醫(yī)院、學(xué)校、道路路口等車輛人流密集和專業(yè)市政設(shè)施區(qū)域明確了不應(yīng)設(shè)置停放區(qū)的位置和距離范圍，并明確人行天橋等17種路段或位置不應(yīng)設(shè)置停放區(qū)，對自行車停放區(qū)的標識標線規(guī)格、樣式，也明確了相關(guān)要求。

共享單車企業(yè)求解管理難題

共享單車停車亂、“潮汐現(xiàn)象”等制約著共享單車的發(fā)展。面對共享單車出現(xiàn)的一系列問題，在行業(yè)積極制定標準、政府加強監(jiān)管的同時，共享企業(yè)也在“自救”，求解管理難題。目前摩拜單車和小藍單車的智能鎖可以通過GPS定位技術(shù)，來輔助規(guī)范停車。

摩拜單車CEO王曉峰說，借助GPS定位技術(shù)，摩拜單車建立了信用分機制，每次文明騎行、有序停放加1分，不文明騎行被舉報扣20分，信用分低于80分，騎行費用每小時高達100元。

小藍單車首席戰(zhàn)略官陳懷遠認為，停車問題最終需要通過技術(shù)手段解決。人的監(jiān)控是有時間限制的，可實時定位的GPS技術(shù)或許有望解決這個問題。

小鳴單車CEO陳宇瑩表示，小鳴單車在廣州投放了“電子圍欄”，在規(guī)定停車區(qū)域埋設(shè)發(fā)射器，通過與車輛藍牙鎖交互，實現(xiàn)“圍欄”功能。比如，在高密度用車區(qū)域，每隔200米劃出電子圍欄停車區(qū)，通過APP引導(dǎo)用戶停車，不按規(guī)定停車將不能鎖車，不結(jié)束計費。

東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松指出，目前不少共享單車企業(yè)還沒有實現(xiàn)GPS定位，或者線下運維人員力量不足，單方面實現(xiàn)車輛有效管理有一定難度。只有企業(yè)、行業(yè)、政府、用戶多方共同努力，才有可能拿出解決共享單車停車問題的有效方案。

針對早晚高峰時段，共享單車集中在地鐵口或居民區(qū)的“潮汐現(xiàn)象”，一些共享單車企業(yè)相繼推出新的停車引導(dǎo)方式。

3月23日，“摩拜紅包車”在全國上線。用戶打開摩拜單車APP，除了能看到周圍可供使用的摩拜單車外，還會發(fā)現(xiàn)紅包圖標。有效騎行這種車超過10分鐘，即可獲得最低1元、最高100元的現(xiàn)金紅包。

摩拜單車產(chǎn)品研發(fā)負責(zé)人鄒嘉說，希望通過這種“紅包游戲”，讓廣大用戶參與到單車運營調(diào)度中，提升車輛運轉(zhuǎn)效率，緩解“潮汐現(xiàn)象”。

小藍單車則通過加快運維調(diào)度，應(yīng)對“潮汐”問題。“就拿北京來說，北京的運營人員按照供需熱力把北京劃為732個區(qū)塊、5124個‘潮汐點，實時監(jiān)測‘潮汐點的需求流出速度和流入速度，通過算法實現(xiàn)準確調(diào)度，讓車輛在使用高峰前的15分鐘出現(xiàn)在有需求的地點，為用戶提供更好的服務(wù)。”小藍單車副總裁胡宇沸說。

中國電子商務(wù)協(xié)會物流聯(lián)盟專家委員會主任黃剛認為，目前企業(yè)推出的多種服務(wù)方式，只能作為輔助手段。“潮汐現(xiàn)象”的根本解決，需要從破解“城市病”的思路入手，多措并舉。比如加強城市規(guī)劃中的職住平衡，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多種出行方式等。