綠色在腳下延伸
——銀百高速公路寧夏段建設紀實

文 梅寧生 丁超 胡婕 圖 梅寧生

經過3年的艱苦施工，銀川至百色高速公路寧夏段順利建成通車，這對寧夏回族自治區的經濟繁榮、社會進步和人民生活安康，起著巨大的推動和促進作用，對加快西部地區與西南地區連通發展具有非常重要的戰略意義。

預制車間的建設者在生產六棱磚。

已建成通車的銀百高速公路寧夏段。

銀川至百色高速公路寧東至甜水堡段工程（以下簡稱“銀百高速寧夏段”），由寧夏交通投資集團有限公司、中交第二航務工程局有限公司、寧夏路橋工程股份有限公司聯合出資組建的混合所有制企業——寧夏銀百高速公路建設管理有限公司（以下簡稱“銀百公司”）承擔建設和管理工作。該項目總長112.32公里，于2017年10月1日正式開工建設，是交通運輸部2015年第一批PPP先行試點項目和第三批綠色公路建設典型示范工程，以及財政部全國第三批PPP模式示范項目，也是寧夏回族自治區首個公路建設PPP項目。2020年11月27日項目建成通車，標志著銀百高速寧夏段建設期已基本結束，正式轉入運營管理期。項目的通車對完善國家高速公路網絡，深入推進西部大開發，促進寧夏經濟發展具有重要意義。

“6大意識”夯實工程建設思想根基

銀百高速寧夏段工程地質復雜，沙漠化嚴重，土質松軟，建設難度大、時間緊、任務重。為了完成打造綠色工程、品質工程、平安工程、智慧工程的目標，項目開工建設前后，銀百公司在項目公司和項目建設單位相繼成立了4個臨時黨支部，秉持“自強奮進，永爭第一”的企業精神，踐行新發展理念，以落實標準化施工、精細化管理為要求，牢固樹立6大意識——大局意識、擔當意識、質量意識、安全意識、服務意識、廉政意識，切實保障了工程進度“快”，工作推進“實”，工作標準“嚴”，工程施工“安”，建設管理“廉”。

強管理 保障工程質量

銀百公司始終堅持以“五化”管理為切入點，突出“創建綠色公路、打造品質工程”的理念，建立完善標準化施工工序和工藝，全面提升工程質量整體水平。編制了《銀川至百色公路寧東至甜水堡（寧甘界）段工程標準化建設指導意見》《銀百高速寧東至甜水堡段工程過程控制標準化實施手冊》《銀百高速寧東至甜水堡段工程路面施工技術指南》等17項質量管理制度及《施工、監理檢測單位綜合考評辦法》《瀝青路面用機制砂管理辦法》《瀝青管理辦法》，建立了施工班組“6步走”工程質量管理（即班前提示、班前檢查、班中巡查、班后清理、班后交接和班后小結）、作業合格確認、工程質量檢查、驗收、評標等質量管理機制，有效規范了標準化施工，力求精細、精確、精準施工。

加強信息管理

已建成通車的銀百高速公路寧夏段。

在隱蔽工程、大型預制廠、拌和站、重大橋梁施工現場安裝視頻監控系統，進行實時監控，及時把控工程安全、質量、進展情況；在壓力機、萬能機、養護室、預應力等試驗中使用數據采集系統，通過電子監控系統自動采集并鎖定施工工序中的數據，可有效避免人工采集數據時產生的誤差和干擾。

建立“施工單位-駐地辦-總監辦”三級質量保證體系，通過專項檢查、巡查等方式督促各參建單位建立健全各項管理制度，按照招標要求積極督促第三方檢測單位開展頻率為5%的互檢工作，消除質量隱患，保證工程質量。

要求咨詢單位提高咨詢頻次，做好對施工單位各類原材料的選擇和加工、各類混合料配合比、施工機械組合和施工工藝難點、重難點工程的首件工程等方面的施工質量咨詢服務。

從源頭把控施工質量。加強對原材料、物資設備質量的管理，實行清單式管理規定，在物資、設備進場過程中，嚴格把關。堅持以質量安全耐久為核心，強化工程全壽命周期管理，提高建設期的工程質量、消除質量通病，降低高速公路運營期的養護成本。

形成管理閉環

銀百公司按照“誰主管，誰負責”的原則，層層簽訂安全生產責任書，建立健全的安全應急預警、預案和“平安工地”考核辦法，做到安全生產檢查、管理執行和目標落實到位，責任落實到人，形成嚴密的網絡化安全管理模式。堅持以創建“平安工地”為抓手，加強安全隱患排查，定期、不定期開展項目工地安全檢查、巡查，及時發現問題，并針對問題下發巡查指令和通報，進行督查整改落實，形成發現問題到解決問題的閉環。

注意汛期安全生產

建設者在打磨箱梁模板。

加強汛期安全生產工作，制定切實有效的防汛、防洪、防災應急預案，增派值班值守人員、加強對災害的監測和預警，做到迅速反應、應對有效、措施到位，全力保障人員生命和財產的安全。

強化安全意識培訓

嚴格落實三級教育培訓制度，通過互聯網和手機App等平臺組織員工和參建人員進行安全培訓，以及VR安全駕駛體驗、主題宣講和應急演練等專題活動，進一步提升員工的安全意識與安全生產技能。

通過多種防控措施的落實，嚴格樹立員工標準化操作意識，銀百公司達到了消除安全隱患的目的，實現了施工期間未發生一起安全責任事故的目標。

安全環保 打造綠色生態路

在項目施工前，銀百公司基于全生命周期綠色公路建設理念，編制了《寧夏銀百高速綠色公路創建實施方案》，并將其作為本項目綠色公路創建總綱領。

基于創建“西部生態脆弱區綠色公路典型示范工程”的總體定位，銀百公司堅守“資源集約節約、不破壞就是最大的保護”兩項基本原則，在項目建設階段逐步推進“統籌地材利用，實現資源節約；加強生態環境保護，注重生態修復；探索多元服務，打造綠色服務區；優化施工組織，完善管理體系”四項重點任務。在項目建設過程中，采用太陽能、空氣能、供水、供熱系統等技術為主的節能工程；在強風力區域安裝風能發電系統，推進風光互補發電；在服務區、收費站等房屋建筑中采用節能措施等。

銀百公司主動與環境保護部門聯系，給予項目施工進行現場指導，并與項目屬地鹽池縣環保局簽訂環保責任書，積極配合施工現場環保督察。

在施工過程中，為了維護生態環境和減少對周圍環境的污染，銀百公司在施工現場采用灑水降塵，拉土方、石料車輛加蓋篷布，裸露土堆覆蓋密網，土建作業現場使用小型霧炮機不間斷噴霧降塵，清表路基后用砂礫覆蓋等防護措施。

據統計，項目全線累計完成土石方挖方約1600萬立方米，綜合利用土石方約605萬立方米，其中，直接利用土石方約397萬立方米，通過水泥改良利用土石方約208萬立方米,綜合挖方利用率為38%。減少征地約20萬平方米，恢復林地面積約15萬平方米。

技術創新 推動工程科學化

施工中的馬坊溝大橋。

項目自開工建設以來，銀百公司高度重視施工過程中的工藝技術微創新，積極鼓勵項目全線開展標準化建設和工藝、工法、工具創新。截至目前，本項目已成功實現74項微創新，不僅有效提升了項目施工質量，還降低了工程質量安全隱患，節約項目建設資金近200萬元。

工藝創新的推廣，不僅顯著提高了施工效率，規范了施工流程，保證了施工質量，也有效減少了材料損耗，降低排放，將綠色公路理念真正貫徹到了建設管理及施工過程中。

鏈接：

項目工藝技術創新

★可調節十字撐桿件：以直徑為1.5米的樁基鋼筋籠為基數進行設計，調節兩端絲桿，可分別用于1.4米、1.5米、1.6米直徑樁基鋼筋籠的支撐加固，桿件兩端根據箍圈直徑設置卡槽，使支撐桿件固定于箍圈鋼筋。該構件安拆方便、高效，支撐牢固，不易變形，且尺寸可調節，適用于不同直徑鋼筋籠，還可以避免主筋焊傷，能多次周轉使用。

★蒸汽脫模法：改進預制塊脫模工藝，提出蒸汽脫模法，即在模板底部采用蒸汽加熱，利用熱膨脹原理，倒扣、提拔即可輕松脫模，避免對小型構件產生破壞。

★整體式標準胎架：在T梁鋼筋綁扎過程中采用整體式標準胎架，肋板采用活動式，頂板采用固定式，鋼筋綁扎完成，整體吊裝入模，頂板位置采用8厘米方管定位頂板鋼筋線型。該方法鋼筋定位準確，線性平順美觀，整體吊裝高效便捷。

★手機報檢App：實現了信息化報檢，不僅提高了辦公效率，還能做到全流程、全過程質量監控。

★改進門式起重機供電線路：將滑線軌道搭設在空中，安全耐用，不易損壞和造成觸電事故，視覺美觀，節省空間。減少電纜線使用量，降低觸電安全風險。

★預制場龍門吊應用液壓夾軌器（自動夾軌器，也叫防突風裝置），設備關機斷電或突遇大風等情況時，能自動鎖死軌道，避免發生安全事故。

人文關懷 抓建設促管理

銀百公司緊緊圍繞項目建設管理中心任務，廣泛開展各具特色的勞動競賽活動，調動參建各方合力推進工程建設進程。

提高業務技能

通過開展施工技術、管理規范、安全防護等培訓，以及“比進度、比質量、比干勁、比創新、比文明”“三亮三比三評”等勞動技能競賽和黨員先鋒號示范崗創建活動，不僅提高了參建人員的業務技能、安全意識，還進一步增強了參建人員的工作積極性，為保障工程質量與進度打下了堅實基礎。

加強考核監督

以量化考核為抓手，以施工進度、質量、安全為目標，緊緊圍繞安全生產、文明施工、大氣污染防治、參建人員工資發放、人員到崗履職、工程質量、進度完成情況等內容，實行日檢查、月考核、年終評選推優的考核管理辦法，將考核成績直接與個人經濟利益掛鉤，加強工程項目管理，規范施工、監理單位在工程施工全過程的行為，提升項目的標準化、精細化管理水平。

完善管理制度

全面落實職工大會制度，大力推行并完善公司司務公開和項目公開制度，將其納入企業管理制度與項目建設管理機制中，不僅保障了職工的合法權益，也促進了項目建設管理工作的順利開展。

為保障職工和農民工勞動權益，所有參與項目建設的人員，均按照項目承包合同簽訂了勞動合同，并設立了農民工管理臺賬和農民工工資專用賬戶，加強檢查落實，提高合同履約率。

豐富職工業余生活

堅持每年利用工余時間組織開展職工趣味運動會、“不忘初心?牢記使命”歌詠比賽、“我與祖國共奮進”文藝演出等活動。在加強一線參建人員的業余文化生活建設中，銀百公司指導11個參建單位建立了黨員職工活動室，均配備了體育用品、書刊、電視機等物品。每年定期組織開展夏季送清涼、送書籍、送溫暖、扶貧慰問獻愛心等活動。

抗擊新冠肺炎疫情

2020年初新冠肺炎疫情暴發以來，銀百公司高度重視，嚴格遵循疫情防控要求，制定了科學、周密的疫情防控預案、制度和復工復產方案。及時購買了口罩、消毒液、測溫儀等防疫物資，配發給21個參建單位，建設期間，項目工地未發生一例新冠肺炎病例。