決戰(zhàn)2021，確保辦一屆成功的亞運(yùn)會

本刊報(bào)道組

3月5日，是杭州亞運(yùn)會倒計(jì)時554天，賽事籌辦工作進(jìn)入了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的新階段。

當(dāng)日上午，“決戰(zhàn)2021”亞運(yùn)攻堅(jiān)動員大會召開，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、全力攻堅(jiān)沖刺，確保辦一屆成功的亞運(yùn)會。

“辦好‘兩個亞運(yùn)是光榮而神圣的政治使命，是一場只許成功不許失敗的大仗硬仗！”會上，省委常委、市委書記周江勇強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，把亞運(yùn)籌辦擺在十分突出的位置來抓，更加奮發(fā)有為、更加爭分奪秒，高水平做好各項(xiàng)籌辦工作，向黨中央和省委、省政府交出一份高分答卷。

副省長成岳沖講話，市委副書記、市長劉忻主持。佟桂莉、戚哮虎、許明、戴建平、繆承潮出席，陳衛(wèi)強(qiáng)部署2021年度亞運(yùn)籌辦和亞運(yùn)城市行動重點(diǎn)工作，省直有關(guān)部門和協(xié)辦城市、協(xié)辦高校負(fù)責(zé)人出席。蕭山區(qū)、市體育局、市殘聯(lián)、亞組委工作人員代表作表態(tài)發(fā)言，協(xié)辦城市和省部屬高校代表發(fā)言。

迅速掀起攻堅(jiān)高潮

當(dāng)前，亞運(yùn)籌辦工作進(jìn)入了最為關(guān)鍵的階段。亞運(yùn)會期間，將有60多個國家（地區(qū)）參賽，數(shù)十萬人齊聚浙江和杭州，今年還將迎來10項(xiàng)測試賽。這是對辦大事要事能力的一次全面錘煉、干部作風(fēng)素質(zhì)的一次重大考驗(yàn)，也是對城市治理的一次極限壓力測試。

“去年春天，習(xí)近平總書記親臨浙江考察，賦予浙江‘努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口的新目標(biāo)新定位，辦好杭州亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會就是其中極具辨識度的標(biāo)志性成果，是向世界展示中國方案、中國智慧的重要平臺，對于集中展示我國抗疫成果和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展偉大成就，充分彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，具有特殊而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。”周江勇指出，開展“決戰(zhàn)2021”亞運(yùn)攻堅(jiān)行動，是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)籌辦工作年底基本收官、明年精彩亮相的迫切需要，也是提升城市綜合能級、加快城市國際化進(jìn)程的重要舉措。要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省委省政府的部署要求，把工作重心進(jìn)一步聚焦到亞運(yùn)籌辦工作上來，下好先手棋、打好主動仗，真正把亞運(yùn)會辦成一屆彰顯大國風(fēng)采的體育文化盛會。

對照籌辦工作必須在今年基本收官并開展試運(yùn)行這一目標(biāo)要求，當(dāng)前還存在許多短板和不足。周江勇指出，杭州開展“決戰(zhàn)2021”亞運(yùn)攻堅(jiān)行動，就是要提振全員的精氣神，對標(biāo)補(bǔ)短爭先，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號，確保今年實(shí)現(xiàn)亞運(yùn)籌辦基本收官，為明年亞運(yùn)精彩亮相預(yù)留足夠的提前量。

“辦好一場會、提升一座城。”去年，杭州以籌辦“兩個亞運(yùn)”為牽引開展亞運(yùn)城市行動，有力推動城市基礎(chǔ)設(shè)施提升、數(shù)字治理賦能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)，“體育亞運(yùn)”“城市亞運(yùn)”“品牌亞運(yùn)”的綜合效益不斷顯現(xiàn)。“今年是亞運(yùn)籌辦的最后窗口期，我們必須著眼長遠(yuǎn)、立足當(dāng)前，抓緊研究謀劃事關(guān)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目，做優(yōu)做強(qiáng)省會城市功能，加快推進(jìn)杭州都市區(qū)、都市圈建設(shè)，更好地輻射帶動兄弟城市共同發(fā)展、全面提升。”周江勇指出，杭州開展“決戰(zhàn)2021”亞運(yùn)攻堅(jiān)行動，就是要珍惜千載難逢的機(jī)會，搶抓窗口機(jī)遇期，進(jìn)一步拉開城市發(fā)展框架，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能短板，推動城市綜合能級和國際化水平再上一個新臺階。

年底前基本具備辦賽條件

號角已經(jīng)吹響，關(guān)鍵在于落實(shí)！

對于做好今年各項(xiàng)籌辦工作，周江勇強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好五個方面工作——

充分發(fā)揚(yáng)工匠精神，按時保質(zhì)完成場館設(shè)施建設(shè)。“場館是亞運(yùn)籌辦工作的基本單位和主要陣地，場館運(yùn)行質(zhì)量直接關(guān)系亞運(yùn)會的舉辦水平，必須不折不扣完成這項(xiàng)硬任務(wù)。”對此，周江勇從“緊盯比賽場館抓竣工、緊盯訓(xùn)練場館抓開工、緊盯賽事器材抓落地、緊盯場館設(shè)施抓優(yōu)化”四個方面明確任務(wù)：圍繞2021年底竣工、2022年3月全面投入試運(yùn)行的總體目標(biāo)，全力推進(jìn)56個競賽場館建設(shè)，同步謀劃推進(jìn)亞運(yùn)村實(shí)體化運(yùn)行，確保亞運(yùn)功能、無障礙設(shè)施、體育工藝要求得到全方位體現(xiàn)和高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，打造一批在全國乃至全球頂尖的體育建筑傳世精品。加快33個訓(xùn)練場館改造項(xiàng)目的前期工作，為2022年5月交付創(chuàng)造條件。編制完成場館賽事器材指導(dǎo)手冊，協(xié)同各場館主體有序做好器材相關(guān)工作。持續(xù)完善示范場館運(yùn)行設(shè)計(jì)方案，更好滿足賽事需要、體現(xiàn)辦會理念。

加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提前進(jìn)入賽時運(yùn)行狀態(tài)。今年，杭州亞運(yùn)會賽時指揮體系建設(shè)、場館使用運(yùn)行等工作將全面展開，開閉幕式、火炬?zhèn)鬟f、測試賽也將進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練。周江勇指出，要以賽時目標(biāo)、賽時標(biāo)準(zhǔn)、賽時需求推動籌辦工作整體提升，加快建立以場館團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)的賽時組織體系和工作機(jī)制，建立健全主運(yùn)行中心加四個分中心（技術(shù)、競賽、安保、交通）的賽事總指揮部和指揮體系，以今年10項(xiàng)亞運(yùn)測試賽為抓手，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練;集中力量打好以里程碑任務(wù)為主的重大項(xiàng)目突擊戰(zhàn)，高質(zhì)量完成提交單元競賽日程、志愿者招募等重大節(jié)點(diǎn)性任務(wù)，特別要創(chuàng)新圣火采集和火炬?zhèn)鬟f方案，持續(xù)優(yōu)化開閉幕式方案，力爭給大家留下獨(dú)特的“亞運(yùn)遺產(chǎn)”和溫暖的“亞運(yùn)記憶”。同時，不斷優(yōu)化賽事服務(wù)，深化市場運(yùn)作，為亞運(yùn)賽事提供優(yōu)良服務(wù)保障，持續(xù)提升亞運(yùn)品牌價(jià)值。

率先推進(jìn)數(shù)字化改革，彰顯“智能亞運(yùn)”特色。“亞運(yùn)會是推進(jìn)數(shù)字化改革的重要場景，也是向國際社會展示數(shù)智杭州、數(shù)字浙江、數(shù)字中國的重要窗口。”周江勇強(qiáng)調(diào)，要把“1+5+2”數(shù)字化改革的工作體系貫穿到亞運(yùn)籌辦工作中去，協(xié)同推進(jìn)城市數(shù)字治理體系迭代升級，讓所有國內(nèi)外友人都能在賽事舉辦、城市生活的細(xì)微之處領(lǐng)略到數(shù)字化的獨(dú)特魅力。一方面，要以數(shù)字技術(shù)賦能賽事舉辦。將人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，廣泛運(yùn)用到體育比賽、場館運(yùn)行、賽事活動、服務(wù)保障全過程，實(shí)施一批具有“硬核科技感”的標(biāo)志性、創(chuàng)新性智慧項(xiàng)目。另一方面，要以智慧場景提升城市體驗(yàn)，圍繞“票、食、住、行、游、購”等活動，實(shí)施一批智能場館、智能指揮、智能安檢、智能交通、運(yùn)動科技等重大項(xiàng)目，精心推進(jìn)“智能亞運(yùn)一站通”二期、疫情精密智控、無人駕駛和AR導(dǎo)航導(dǎo)覽等項(xiàng)目落地，讓所有來賓都能感受數(shù)智、遇見未來。

深化健康城市建設(shè)，提高競技體育和群眾體育水平。1月18日，習(xí)近平總書記在北京考察冬奧會、冬殘奧會籌辦工作時指出，要通過舉辦冬奧會、冬殘奧會，逐步解決競技體育強(qiáng)、群眾體育弱的問題，推動新時代體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。周江勇強(qiáng)調(diào)，亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會同樣也是如此，要把亞運(yùn)籌辦與體育綜合實(shí)力提升、健康城市建設(shè)結(jié)合起來，不斷提高專業(yè)運(yùn)動員競技水平，不斷增強(qiáng)群眾參與度、獲得感，讓本屆亞運(yùn)會真正成為“全民的驕傲”“我們的亞運(yùn)”。到今年底，杭州每個區(qū)縣（市）要新建或改造1個以上亞運(yùn)主題公園，全市要新改建健身綠道550公里，在全國率先實(shí)現(xiàn)“建成區(qū)5分鐘步行可達(dá)綠道網(wǎng)”目標(biāo)，組織健身活動1500場次以上，開展全民健身培訓(xùn)服務(wù)1000場次以上，在全社會形成珍惜健康、熱愛運(yùn)動的良好氛圍，促進(jìn)全民健康生活習(xí)慣養(yǎng)成。

始終堅(jiān)持人民至上，提升亞運(yùn)城市溫度。亞運(yùn)是場全民盛會。“我們必須踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入實(shí)施亞運(yùn)城市行動計(jì)劃，把辦好亞運(yùn)與改善民生、推動發(fā)展結(jié)合起來，持續(xù)發(fā)揮亞運(yùn)籌辦在加快提升城市品位、改善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化社會治理、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高公民素質(zhì)等方面的牽引推動作用。”周江勇指出，要不斷提升公共服務(wù)國際化水平、社會文明水平和殘疾人保障水平，加快建設(shè)一批國際社區(qū)、國際學(xué)校、國際醫(yī)院，提升城市街區(qū)道路、場館設(shè)施、標(biāo)識標(biāo)牌、公共信息等國際化服務(wù)體系水平，力爭在今年底杭州創(chuàng)樹5家國際化醫(yī)院，所有市屬三級綜合醫(yī)院均實(shí)現(xiàn)國際醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算服務(wù)。廣泛動員社會力量參與亞運(yùn)志愿服務(wù)工作，使籌辦亞運(yùn)的過程成為弘揚(yáng)最美精神、打造文明高地的過程。扎實(shí)推進(jìn)城市道路、過街地道、公共設(shè)施等場所無障礙環(huán)境提升，加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展，不斷提升扶弱助殘、融合共享的城市溫度。

心往一處想、勁往一處使

籌辦“兩個亞運(yùn)”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及國家、省、市和區(qū)縣（市）各個層面，涉及場館建設(shè)、賽事組織、城市保障等各個領(lǐng)域。周江勇指出，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，強(qiáng)化整體協(xié)同，形成心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。

組織體系要一體化。周江勇表示，要進(jìn)一步加強(qiáng)與亞奧理事會、亞殘奧委會以及各單項(xiàng)競賽組織的密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)與國家體育總局、中國殘聯(lián)和國家相關(guān)部委、省委省政府及省直有關(guān)單位的匯報(bào)對接。要把亞運(yùn)籌辦作為唱好杭甬“雙城記”、深化市校戰(zhàn)略合作、統(tǒng)籌推進(jìn)大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，全面扛起主辦城市責(zé)任，主動加強(qiáng)與寧波、溫州、紹興、金華、湖州等兄弟城市的溝通對接，主動加強(qiáng)與浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)、浙江師范大學(xué)等高校的協(xié)同配合，在場館建設(shè)管理運(yùn)行、比賽訓(xùn)練項(xiàng)目統(tǒng)籌、重大活動組織保障等方面同步推進(jìn)、互相銜接，確保各辦賽主體提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的組織和服務(wù)。要牢固樹立“一盤棋”思想，亞組委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的職責(zé)，各工作組牽頭單位要落實(shí)主體責(zé)任，各成員單位要各司其職、密切配合，及時研究解決籌辦工作中遇到的重大問題，群策群力推進(jìn)亞運(yùn)攻堅(jiān)行動取得實(shí)效，合力把亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會辦得更加精彩、更加成功。

安全底線要守得牢。“亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會賽區(qū)分布廣、場館數(shù)量多、參賽規(guī)模大，安全風(fēng)險(xiǎn)無時無處不在。”周江勇指出，要全面梳理賽事組織、賽會服務(wù)、科技應(yīng)用、文化活動等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，盡早制訂應(yīng)對安保、氣象、網(wǎng)絡(luò)安全等各類風(fēng)險(xiǎn)的工作方案和處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保萬無一失。要結(jié)合新形勢新要求，研究制定亞運(yùn)疫情防控政策。現(xiàn)階段，重點(diǎn)要做好賽前風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、監(jiān)測和應(yīng)對準(zhǔn)備工作，扎實(shí)開展各類測試活動，全面檢驗(yàn)賽時運(yùn)行指揮、應(yīng)急處置、賽事組織、城市運(yùn)行等工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改到位，強(qiáng)化群防群治工作機(jī)制，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)防范措施，著力打造“最安全城市”。

社會氛圍要熱起來。周江勇指出，要加大宣傳力度，采用群眾喜聞樂見的宣傳方式，統(tǒng)籌線上線下、國內(nèi)國外、傳統(tǒng)媒體和新媒體等多種宣傳途徑，構(gòu)建全方位、立體化、多維度的亞運(yùn)宣傳體系。要精心組織亞運(yùn)會倒計(jì)時一周年系列活動，辦好“趣味跑”、“亞運(yùn)好聲音”、國際文明禮儀大賽等活動，擴(kuò)大亞運(yùn)形象元素在場館建筑、新聞媒體、文化產(chǎn)品、城市景觀等各個方面的應(yīng)用，努力形成人人關(guān)心亞運(yùn)、參與亞運(yùn)、服務(wù)亞運(yùn)的濃厚氛圍。

聚焦聚力關(guān)鍵任務(wù)抓好攻堅(jiān)

會上，副省長成岳沖圍繞籌辦工作，提出要聚焦聚力抓攻堅(jiān)，落實(shí)好四個方面關(guān)鍵任務(wù)。

成岳沖要求，要聚焦場館建設(shè)抓攻堅(jiān)。嚴(yán)格按照施工節(jié)點(diǎn)等要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保按期完成;把精品意識貫穿于場館建設(shè)全過程和各環(huán)節(jié)，確保質(zhì)量過關(guān);把環(huán)保作為亞運(yùn)設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的重要條件，注重綠色環(huán)保。

要聚焦比賽運(yùn)行抓攻堅(jiān)。加快轉(zhuǎn)入場館化運(yùn)行，加快建立以場館為基礎(chǔ)的賽事組織體系;加快打磨開閉幕式方案，努力打造歷史和現(xiàn)實(shí)交相輝映、人文和科技深度融合的完美開閉幕式;積極推進(jìn)市場開發(fā)，進(jìn)一步創(chuàng)新模式，為亞運(yùn)增添色彩。

要聚焦亞運(yùn)城市抓攻堅(jiān)。著力完善工作方案，扎實(shí)抓好重點(diǎn)建設(shè)，大力營造亞運(yùn)氛圍，讓亞運(yùn)真正成為一場“全民盛會”。

要聚焦賽事保障抓攻堅(jiān)。壓力上要頂?shù)米。瑥呢?zé)任、機(jī)制、人員力量等方面對組織運(yùn)行體系進(jìn)行壓力測試，穩(wěn)妥做好疫情防控等工作，確保籌辦工作運(yùn)轉(zhuǎn)有序;廉潔上要防得住，主動落實(shí)好“廉潔辦亞運(yùn)”的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、屬地責(zé)任，把“節(jié)儉辦亞運(yùn)”作為重要內(nèi)容來抓;運(yùn)行上要管得住，更加注重把數(shù)字化辦賽作為優(yōu)化組織運(yùn)行的重要手段做實(shí)做好，更加清楚把握整個賽事進(jìn)程，更加流暢智慧做好賽事調(diào)度，切實(shí)提升辦賽質(zhì)量，全力辦好亞運(yùn)盛會。