林碧珊
(福州市勘測(cè)院 福建福州 350108)
近年來(lái)城市一些區(qū)域的違法建設(shè)越來(lái)越突出,違法搭建、插建擴(kuò)建屢禁不止,其危害包括建筑質(zhì)量無(wú)保證、存在安全隱患、侵占公共資源、損害公眾利益、破壞社會(huì)公平、制約城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展等[1-2]。“兩違”(違法建設(shè)和違法用地,本文簡(jiǎn)稱“兩違”)問(wèn)題一直是當(dāng)前城市治理的重點(diǎn)。樓房坍塌、地面凹陷、高空墜物等事故時(shí)有發(fā)生,如2020年3月7號(hào)泉州市欣佳酒店坍塌事故[3]。為了杜絕此類事故再次發(fā)生,自然資源與規(guī)劃部門迫切需要掌握城市合理規(guī)劃布局、土地使用、違法建筑區(qū)域、非法占地等方面的信息。常規(guī)的違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)手段主要是依靠執(zhí)法部門現(xiàn)場(chǎng)巡視和群眾舉報(bào),然而巡查力量和巡查時(shí)間有限,難免出現(xiàn)紕漏,同時(shí)存在調(diào)查取證困難的問(wèn)題。因此,如何快速發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)和違規(guī)用地情況,提高查處效率和落實(shí)整改,是當(dāng)前“兩違”監(jiān)測(cè)面對(duì)的主要問(wèn)題。
隨著遙感衛(wèi)星影像技術(shù)和無(wú)人機(jī)影像處理技術(shù)不斷發(fā)展,衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)獲取途徑增多,覆蓋范圍廣、種類越來(lái)越多,數(shù)據(jù)獲取周期也不斷縮短。遙感技術(shù)尤其是衛(wèi)星遙感技術(shù)以其低成本、宏觀、快速和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)連續(xù)監(jiān)測(cè)等優(yōu)勢(shì)受到廣泛關(guān)注[4]。本文將詳細(xì)介紹衛(wèi)星影像處理過(guò)程,以及多時(shí)相衛(wèi)星影像在福州市中心城區(qū)“兩違”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用過(guò)程,通過(guò)對(duì)比不同時(shí)相衛(wèi)星影像數(shù)據(jù),大范圍地對(duì)違法建設(shè)和違規(guī)用地進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),快速發(fā)現(xiàn)“兩違”疑似違法圖斑空間位置,為執(zhí)法部門快速排查和處置提供有效依據(jù)。
衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)提供的原始數(shù)據(jù)一般是LEVEL1級(jí)產(chǎn)品數(shù)據(jù),包括影像數(shù)據(jù)和影像的RPC參數(shù)及元數(shù)據(jù)等文件[5-6],為了保證影像分辨率、空間位置精度和地物的色彩,需要對(duì)原始影像進(jìn)行處理,得到正射影像成果才能作為“兩違”監(jiān)測(cè)的參考地圖。影像處理主要包括影像糾正、影像融合、勻光勻色、數(shù)據(jù)鑲嵌等,具體技術(shù)路線如圖1所示。

圖1 衛(wèi)星影像處理技術(shù)流程
為保證影像糾正的效率和影像成果精度,影像糾正采用自動(dòng)化糾正和人工精糾正相結(jié)合的方式。自動(dòng)化糾正處理主要是將原始影像數(shù)據(jù)、DEM數(shù)據(jù)導(dǎo)入PCI GXL系統(tǒng)中進(jìn)行自動(dòng)化采集控制點(diǎn)、平差、正射糾正以及多光譜影像和全色影像精配準(zhǔn)等一系列糾正操作,得到影像粗糾正成果。而人工精糾正主要是利用ERDAS軟件對(duì)每一景影像,采用不同糾正模型進(jìn)行人工精糾正處理,一般情況下,高分一號(hào)、高分二號(hào)、高分六號(hào)采用QuickBird衛(wèi)星模型糾正,資源三號(hào)采用的是IKONOS衛(wèi)星模型糾正。
影像融合是將空間、時(shí)間、波譜上冗余或者互補(bǔ)的多源遙感數(shù)據(jù)按照一定算法進(jìn)行處理,得到比任何單一數(shù)據(jù)更精確、更豐富的信息,生成具有新的空間、波譜、時(shí)間特征的合成影像數(shù)據(jù)[7],這里主要是指將糾正后的全色數(shù)據(jù)與多光譜數(shù)據(jù)進(jìn)行融合。目前常用的融合算法有PCA算法、小波變換法(Wavelet)、HPF融合法和PanSharp融合法。
不同來(lái)源的衛(wèi)星影像,色彩差異較大,需要按照統(tǒng)一的色彩模式進(jìn)行勻光勻色。首先利用軟件自動(dòng)化調(diào)色,然后再利用Photoshop軟件進(jìn)行局部色彩平衡,特別在影像接邊處進(jìn)行精細(xì)調(diào)色,保證影像接邊處自然過(guò)渡。
為了更好地使用影像數(shù)據(jù),需要利用ArcGIS軟件將影像數(shù)據(jù)鑲嵌成鑲嵌數(shù)據(jù)集,使得所有影像在一張圖上顯示,保證影像數(shù)據(jù)的連續(xù)性,為更大范圍的“兩違”監(jiān)測(cè)提供精準(zhǔn)地圖。
2 多時(shí)相衛(wèi)星影像在“兩違”監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用過(guò)程
多時(shí)相衛(wèi)星影像在“兩違”監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用原理主要是在房管部門下發(fā)的合法建筑圖斑和最新三調(diào)土地利用圖斑基礎(chǔ)上,根據(jù)對(duì)比前后兩個(gè)時(shí)相的影像,發(fā)現(xiàn)疑似違法圖斑,提取和生成變化圖斑和專題圖,提供給外業(yè)執(zhí)法人員做進(jìn)一步核查和處理,具體流程如圖2所示。

圖2 多時(shí)相衛(wèi)星影像在“兩違”監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用流程
(1)準(zhǔn)備好所有參考數(shù)據(jù),加載到ArcGIS中,采用卷簾工具,以單元公里網(wǎng)格為單位,通過(guò)橫向拉條和縱向拉條對(duì)比分析目標(biāo)區(qū)域內(nèi)前、后兩個(gè)時(shí)相衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)。
(2)發(fā)現(xiàn)疑似違法區(qū)域。利用ArcGIS卷簾工具,結(jié)合合法建設(shè)用地圖斑,對(duì)比前后兩個(gè)時(shí)相的影像,發(fā)現(xiàn)疑似違法建筑,疑似違法情況包括以下類型:①在未經(jīng)批準(zhǔn)的空地、耕地、填湖、填海等違法私自建房,即新增房屋;②已有的房屋拆除、重建等,即變化房屋;③在已有房屋上違法搭建、加蓋。通過(guò)對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)疑似違法圖斑,對(duì)于第一種違法情況,只需將現(xiàn)有圖斑提取出來(lái),標(biāo)明違法類型;對(duì)于第二種、第三種違法情況,需要根據(jù)影像,在圖上精確標(biāo)繪出違法圖斑的范圍,并填上違法類型。
(3)提取出違法圖斑,按照表1生成屬性字段,并按要求填寫(xiě)屬性值。

表1 疑似違法圖斑屬性表
(4)利用疑似違法圖斑數(shù)據(jù),按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制作疑似違法圖斑專題圖。
多時(shí)相衛(wèi)星影像在“兩違”監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中的應(yīng)用已經(jīng)很廣泛了,以福州市中心城區(qū)“兩違”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為例,項(xiàng)目收集了福州市城區(qū)相隔半年兩個(gè)時(shí)相的衛(wèi)星影像數(shù)據(jù),并進(jìn)行一系列處理后得到正射影像成果,將合法報(bào)批圖斑數(shù)據(jù)、三調(diào)土地利用中建設(shè)用地圖斑數(shù)據(jù)疊加在影像上,根據(jù)對(duì)比前后兩個(gè)時(shí)相正射影像成果,發(fā)現(xiàn)和提取疑似違法圖斑,生成違法圖斑數(shù)據(jù)、違法圖斑專題圖和違法面積統(tǒng)計(jì)表,提供給執(zhí)法人員進(jìn)行外業(yè)核查和處置。圖3~圖5是疑似違法圖斑示例,圖6是違法圖斑專題圖。

圖3 新增房屋疑似違法圖斑示意圖

圖4 變化房屋疑似違法圖斑示意圖

圖5 搭建、加蓋房屋疑似違法圖斑示意圖

圖6 疑似違法圖斑專題圖
本文介紹了“兩違”整治遇到的問(wèn)題,分析衛(wèi)星影像發(fā)展現(xiàn)狀,數(shù)據(jù)特點(diǎn)、數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)、應(yīng)用領(lǐng)域以及影像數(shù)據(jù)處理過(guò)程。詳細(xì)介紹了如何利用不同時(shí)相的衛(wèi)星影像快速發(fā)現(xiàn)和提取出監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)的疑似“兩違”圖斑,利用該方法提取福州市中心城區(qū)半年內(nèi)的疑似違法建設(shè)圖斑,執(zhí)法人員可以對(duì)疑似違法圖斑進(jìn)行精準(zhǔn)判斷并快速處置,不易遺漏,很大程度地提高了“兩違”房屋的處置效率,具有較強(qiáng)的可操作性。該方法在海岸線監(jiān)測(cè)、礦產(chǎn)監(jiān)測(cè)等類似項(xiàng)目中具有很高的可借鑒性。