陳琳教授談21世紀外語教育發展的改革與展望

王曉涵 趙一瑾

21世紀以來我國基礎英語教育的改革與成果

陳琳教授指出，進入21世紀，我國迎來了外語教育發展進程中真正意義上的革命。在當時分管教育的國務院副總理李嵐清同志的領導下，基礎教育階段全面的課程改革開始了。如今，這一改革已經取得了重大的成果。陳琳教授從以下幾個方面和大事件總結了外語教育改革所取得的成果：

首先，教育部于2001年頒布《教育部關于積極推進小學開設英語課程的指導意見》，規定全國縣級以上的城市自小學三年級起逐步開設英語課程。由于國家改革開放政策的實施和需要，全國縣級以上城市及部分城鄉接合部的小學很快就先后開設了英語課程。陳琳教授談及此，言語間流露欣慰之意，他說這一決定實現了周恩來總理關于外語教學要從娃娃抓起的指導思想。

與此同時，教育部以極大的魄力和決心，組織人力研制中小學共17個學科的課程標準，其中包括以英語為主的英、俄、日三個外語課程標準。經過兩年的努力，《全日制義務教育普通高級中學英語課程標準（實驗稿）》于2001年編就，并在全國試行。其后，教育部又于2003年4月單獨編制了《普通高中英語課程標準（實驗）》。這兩個文件對小學三年級至高中三年級的十年英語課程作了總體安排，分為九個級別，建立了基礎教育階段連貫的、系列的課程框架。這樣就在整個基礎教育階段實現了當年周總理所提出的“一條龍”式的英語教育。

英語教育理念由原來的“又紅又專”變化為“人文性目標與工具性目標統一”的觀念。2014年開始修訂的《普通高中英語課程標準》根據黨的十八大精神，進一步加強了“德育為先”的理念，將其具體化為“學生發展核心素養標準”和“英語學科核心素養標準”。

黨的十八大就已提出“把立德樹人作為教育的根本任務”，而黨的十九大則進一步強調“落實立德樹人根本任務，發展素質教育”這一教育的根本任務應落實到各類學校的各科課程之中。外語課，尤其是基礎教育階段普遍開設的英語課也不例外。由于外語課本身的特點，學習者要通過它來吸取其他民族的文化精華，以此來充實自身的文化修養和國際意識，這就更需要外語教育工作者在教材編寫和日常教學中注重正確思想意識的培養。因此教育工作者要通過對“學生發展核心素養標準”的實施，落實社會主義核心價值觀（富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業、誠信、友善）教育，通過語言能力、文化意識、思維品質和學習能力幾個方面，來實現“立德樹人”的根本任務。

同時，《普通高中英語課程標準（2017年版）》在規定“學生發展核心素養標準”的同時，又提出了“英語學科核心素養標準”，這就是將“立德樹人”和“學生發展核心素養”的要求具體落實在日常教學和教材中。換句話說，外語教育工作者在提高學生思想意識水平的同時，要幫助他們把外語學好，掌握好外語知識（語音、詞匯、語法、語篇和語用知識）和外語技能（聽、說、讀、看、寫），真正實現外語教學“學以致用”的目標。將長期以來用“聽、說、讀、寫”概括的語言能力改為“聽、說、讀、看、寫”，雖只是增加了一個字，卻擴展了語言能力的范疇，凸顯了“改革”的精神。

隨著“學生發展核心素養”和“英語學科核心素養”在《普通高中英語課程標準（2017年版）》中的確定，我國將立刻著手在義務教育階段和高等教育非英語專業的大學英語課程標準的修訂中，落實這一創新性理念。

教學方法上，在20世紀已經得到廣泛認可的“交際法”的基礎上，外語教學著重加強了“任務型教學”的推廣，強調“為用而學”，以“應用教育”取代“應試教育”。外語教育工作者在改革開放、解放思想的大好形勢鼓舞下，大力開展教學科研，研究外語的教學途徑和方法，在借鑒國外新型教學方法的同時，根據自身國情，嘗試創新不同的教學理念和方法，大大推進了教材的建設和教學質量的提高。全國各地廣泛組建了不同層次的外語教育研究機構，并在“國培計劃”的帶動下，開展以推廣課標為主要目標的、各種形式的教師培訓活動，使全國的外語教師隊伍在質和量上均有顯著提升，從根本上提高了外語教學質量。外語教育的國際交流，也是這一階段的一大特色。“引進來，走出去”也體現了在外語教育戰線上的改革開放政策。

另一個開創性舉措，就是教育部決定一改過去“一綱一本”的方式為“一標多本”，允許合格的出版社編寫、出版基礎教育階段各學科教材。在此以前，人民教育出版社統籌編寫各學科教材，作出了巨大的貢獻。遺憾的是，它未能動員全社會各方面的出版力量和專業人才。而“一標多本”則實現了統籌領導和發動群眾相結合的優勢，在原有基礎上有力提高了教材的質量，并繼續執行了允許中外合作的決定。

寄語今后的課標修訂與教材編寫

作為基礎外語教育改革的親歷者和見證人，陳琳教授帶著我們回顧了21世紀改革的重要成果和典型事件。在而今教育改革的新拐點，他也不忘叮囑新一代的教育者要眼光長遠、腳踏實地地踐行新理念、開拓新實踐。陳琳教授從四個方面對未來的基礎外語教育的發展提出了希冀。

第一，教材要體現政治思想性和“人的教育”。雖然是外語教材，但教材編寫者也要思考如何體現政治思想性。這是任何學科的教材都需要思考的，也是要擺在第一位的。要求高中階段的教材體現政治思想性，可能更好理解一些，因為高中教材的內容更復雜，覆蓋面也更廣。義務教育階段的教材，特別是小學教材要如何體現政治思想性呢？是否小學教材就無須體現了？陳琳教授認為不是這樣的。他指出，任何階段的教材首先就要體現政治思想性，要有助于兒童和青少年政治思想水平的提高。政治思想性，或者說“人的教育”，要體現在各個階段的教材中，因而具體的培養過程需要體現層次性。以小學階段為例，同學之間的友愛就是小學教材“人的教育”中的一個重要內容。如何加強人與人之間的友愛教育，這是在小學教材的內容里需要著重體現的。教材編寫者需要比以往更加清晰地在頭腦里明確這一要求。除此之外，也要注重家庭的友愛，教材要引導學生敬愛父母。陳琳教授還強調了教材要體現尊師重道的傳統，學生要懂得如何尊重老師、敬愛老師。此外，教材也要包括國際主義層面的友愛。比如在今后的小學教材里，陳琳教授希望能增加更多關于與外國小孩交朋友的內容，因為外語學習更加有條件增加締結國際交往友誼的內容，要利用好這一點。

第二，語言教學要發揮兒童的智慧。當下的年輕父母應該有非常直觀的感受，現在的孩子比過去的孩子聰明多了。當然，不能說現在的兒童在生理上就一定比過去強，而是現在家長和老師比過去能更充分地、更早地發掘兒童的智慧。現在兒童的智力發展得更早了，了解事物的水平在很小的年紀就很高了，陳琳教授希望教材編寫者在編寫教材時能夠注意并適應這一點。例如，他提出未來的外語教材中語法教學的安排可以比過去的設計提前一些。傳統的語法教學往往會讓學生先掌握現在時，過一段時間再學過去時，再過一段時間再學現在完成時；未來教材中對于過去時的時態教學要更早出現，甚至可以和現在時同時出現。教師不要認為同時教多種時態會給孩子過重的負擔，可以讓他們先比較，在比較中慢慢掌握不同的時態。各種時態可以在教材中早早地先呈現出來，再逐步地讓孩子全面掌握。這其實也符合目前對兒童智力發展的認識。陳琳教授和我們聊起他在北外附校讀初中一年級的小孫女。作為長輩，陳琳教授見證了她的成長，也通過她的成長觀察到了現在學生的成長。在這個過程中，他深感現在的兒童智力發展之快、水平之高。所以在考慮新課標制定和教材編寫時，他希望我們也要思考如何能充分了解兒童智力的發展程度。教材編寫者雖然不是一線老師，但也要和老師一樣認識到兒童智力的發展水平，充分考慮到兒童對于知識的要求。

第三，除內容外，教材在其他方面也要更好地符合兒童的發展。例如教材的藝術性，特別是義務教育階段教材的插圖、封面等，要能更好地符合兒童的興趣和心理的需求。無論是學生還是老師，在看到教材時都應該能得到一種美的享受，這些細節其實也是需要教材編寫者關注的。

第四，教材包含學生用書、練習冊、教師用書等，在關注兒童的成長之外，提供給老師的書要更多地關注教師的成長，使教師的水平能夠逐步得到提升。

陳琳教授著重強調“愛”這一主題是修訂課標、編寫教材時首先要考慮的要素，“愛”這一要素要在教育中有非常鮮明的體現。

陳琳，著名教育家，2018年教育部“全國優秀教師”榮譽稱號獲得者，全國基礎外語教育研究培訓中心名譽理事長，國家《英語課程標準》研制專家組組長，北京外國語大學教授。