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鄉村振興戰略下農村經濟發展探析

2021-05-30 16:33:37武玲玲
中小企業管理與科技·中旬刊 2021年10期

武玲玲

【摘? 要】農村經濟作為國家經濟不可或缺的重要組成部分,是我國經濟整體提升的決定性因素。特別是隨著鄉村振興戰略的提出,農村經濟發展備受關注,逐漸引起社會各界的重視。通過一系列行之有效的策略,更好地推動了農村經濟的平穩發展,從而為我國經濟發展注入源源不斷的動力,是一項重要的研究課題。論文基于鄉村振興戰略背景,簡要闡述了發展農村經濟的重要意義,結合當前階段農村經濟發展面臨的困境,提出了針對性的有效發展農村經濟的策略。

【Abstract】Rural economy, as an indispensable part of national economy, is the decisive factor of the overall improvement of China's economy. Especially with the proposal of the rural revitalization strategy, the development of rural economy has attracted much attention and gradually attracted the attention of all walks of life. Through a series of effective strategies, it has better promoted the steady development of rural economy, so as to inject a steady flow of power for China's economic development. It is an important research topic. Based on the background of rural revitalization strategy, this paper briefly expounds the important significance of developing rural economy, and puts forward targeted and effective strategies for developing rural economy in combination with the difficulties faced by rural economic development at the current stage.

【關鍵詞】農村經濟發展;鄉村振興;農業現代化

【Keywords】rural economic development; rural revitalization; agricultural modernization

【中圖分類號】F323? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069(2021)10-0063-03

1 引言

我國作為農業大國,鄉鎮規模和數量比較大,農村地區面積總量較為遼闊,農村生產的從業人員數量較為龐大,且以農村人口居多,一些相對偏遠的農村區域若想得到社會更多的幫助,具有較高的難度系數,這不利于農村經濟的發展。為推動小康社會建設工作的順利開展,促進農民和農村的共同發展與繁榮,需要從農村經濟發展入手,特別是處于鄉村振興戰略的大環境下,必須要保證農業生產活動不斷改造升級,提高農業生產整體的水平,為農村經濟的長足發展助力。

2 鄉村振興戰略背景

伴隨著改革開放的腳步,我國經濟發展得越來越快,經濟結構也發生了翻天覆地的變化。隨著城市化水平的提高,農村中大部分勞動力逐漸向城鎮轉移。隨著時間的推移,在這種發展趨勢下,農村逐漸出現留守、空巢的突出問題,導致鄉村衰竭的速度逐漸加快。由于農村勞動力發生流失,導致了各種社會和經濟問題,農產品的數量和質量已經難以滿足社會的實際需要,嚴重制約了農業的發展,造成了生產規模和效益不相匹配的問題。在這樣的背景下,鄉村振興戰略政策被提出,更加關注豐富農村經濟活動內容和形式,針對不同農村地區,采取不一樣的發展模式;根據當前城鄉互動發展情況,提供有力的政策支持,建立健全相應的發展機制,致力于農村農業現代化建設,全面推進鄉村振興。

3 針對鄉村振興戰略而言農村經濟發展的重要意義

3.1 促進小農模式和農業現代化發展的連接

在現階段農村發展中,集體經濟的發展是重中之重。農村集體經濟發展有3種首要的模式構成,除了有家庭聯產承包責任制和股份合作制之外,還包括不同模式的合作制。所謂股份合作制,指的是農民扮演著股民的角色,所投入的資金充當為股金,資金相當于資產,合作社根據實際情況,進一步量化農民的股份,明確每位農民的股東身份。通過采用這樣的模式,可以將每位農民有效集聚起來,使他們不再分散,同時相應的人力、土地和資金也都匯集到一起,從而提高農產品生產的達標率,推動農業經營的集中化發展,實現農業機械化,加快農業現代化建設步伐。

3.2 為農民實現共同富裕提供重要基礎保障

現如今,我國土地資源比較豐富,但是用于耕作的卻相對不多,加上農業人口數量所占比重較高,所以城市工業化水平還有待提高。受到上述多方面因素的影響,我國農業還是以小農經濟為基本制度,“大國小農”仍然是我國的基礎性國情;在農村地區,由于人均耕地還不足一畝,對農村經濟發展造成較大的阻礙。針對這樣的現狀,國家越來越重視農村經濟發展,并加大人力、資金等投入,全面深化改革,發展壯大集體經濟,從而不斷提高農業生產效率和質量,充分將土地資源利用起來,為早日實現農民共同富裕奠定良好基礎。我國社會經濟的發展,就是以實現共同富裕為最終目標,所以全力以赴改善農民收入,實施鄉村振興策略就是在此條件下誕生的。鄉村振興戰略的實施,既可以為農村經濟發展注入活力,全面推動農村進步,又以農民收入水平提高為基礎,逐漸實現共同富裕的目標。

4 農村經濟發展中面臨的困境

4.1 農村經濟體制不健全

現如今,一些農村地區在推動經濟發展中,還沒有建立完善的運行體系,當前運用的管理機制缺乏較強的規范性,保障機制有待進一步健全。從目前農村經濟整體發展狀況來看,在農村監督、管理和激勵方面建立的機制還不太完善,尤其是沒有建立健全的會議規章制度,嚴重阻礙了農村經濟發展速度。在沒有完備的管理章程和制度的情況下,相關決策權依舊掌握在少量人手中,非常不利于民主制度的建設,同時對農村經濟發展造成不良影響。針對上述問題,為盡快進行妥善解決,不斷優化農村經濟運行體系十分有必要,這樣能讓各項規章制度越來越完善,為農村經濟發展提供制度保障。

4.2 農村勞動力發展欠缺

目前,雖然農村經濟已經取得了較大的進步,但是仍然與城市存在不小的經濟差距。由于人們越來越看重醫療和教育等問題,城市逐漸成為農村勞動力轉移的重要目的地。現如今,我國大部分農村的文化程度并不高,遷移到城市之后以體力勞動工作為主,這就導致農村地區遺留了非常多的老人、兒童。在這些留守人群中,存在著十分突出的小農思想,對于農業知識和技術缺乏全面的了解,很難應用到農業勞動中。這樣一來,就非常容易導致農產品出現質量問題,進而影響到農業的健康發展。由于農村大部分文化程度高的人員都留在了城市發展,只有少數人回到農村參與建設活動,不利于農業競爭力的提高。

4.3 農村陷入融資的困境

受到自身條件的制約,我國農村地區在經濟發展歷程中,需要大量的資金支持,但是在融資方面陷入了十分艱難的困境,大部分地區普遍存在融資難等多個問題,由于長時間資金短缺,導致農業發展步履蹣跚。針對融資難的現狀,究其原因,主要是傳統經營觀念的影響,在農業生產活動中,大部分農民都不愿意投入過多的資金,資金掌握水平比較有限。

4.4 農村基礎設備較單一

近年來,對于農村基礎設備,我國政府一直都不斷加強投入力度,促進了農業機械化建設進程,越來越多的大型農田水利設施出現在農民的視野中,但是我國農村區域所占比重加大,不同地區之間經濟發展有所差異,十分不均衡,對于一些經濟落后的農村區域,依舊缺乏足夠的基礎設施,現代化作業水平較為低下,整體的產業效益仍然處于低水平階段。除此之外,在農村經濟發展中,在完善基礎設備方面的資金,以財政資金來源為主,在部分資金短缺的貧困地區,政府的財力和能力相對有限,無法做到持續為農業基礎設備投入建設資金,導致整體發展相對滯后。

5 鄉村振興戰略下農村經濟發展的策略

5.1 建立健全經濟體制

在鄉村振興戰略背景下,如果想推動農村經濟又好又快發展,離不開健全的經濟體制。對于農民和基層領導干部來說,科學合理規劃農村經濟發展的宏偉藍圖,提高對農村經濟運行機制的重視程度,舉辦各種各樣的創新和優化活動,為農村經濟良好發展提供堅固的保障。作為農村基層領導干部,需要從全新的視角出發,進一步掌握問題的根源,促進農村地區更快地發展。只有做到不斷認識與理解農村經濟發展,才可以最大限度激發出發展農村經濟的責任感。為促進農村經濟的不斷發展,必須要持續改進農村經濟運行體系,第一時間發現經濟運行中的問題,進行針對性的解決,從而逐漸減少問題的出現。有關部門需要結合農村發展的現狀,統籌全局,健全與優化正在施行的經濟體制,緊緊圍繞農村的具體問題,制定具有針對性的規章制度,不僅要滿足農村經濟發展的需要,還要與社會發展趨勢相吻合,通過不斷完善與健全,為農村經濟發展提供更加科學的制度保障。

5.2 協調城鄉共同發展

通過推動農村經濟的良好發展,有助于早日實現鄉村振興,進一步拉近城鄉差距,協調城鄉共同進步與發展,最終實現城鄉共同富裕,推動農村經濟獲得可持續發展。

首先,政府應該加大對企業的扶持力度,針對城鄉大規模的,同時發展比較穩定的企業,政府要視情況進行政策上的扶持,并以此為基礎,發揮城市企業的帶動作用,帶領農村企業快速發展,為農村產業升級創造良好的條件,還能為農村富余勞動力提供就業機會,提高農民經濟收入水平,有助于改善農民生活。

其次,由于金融機構資金比較密集,政府要借助于這一優勢,為農村小型企業制定適當的優惠政策。同時,政府在制定投資政策時,要全面考慮農村,并適度向農業農民傾斜,以大型企業為對象,積極引導和鼓勵其向農村投資,相互之間進行配合和幫助,使農村擁有越來越多的產業,逐漸形成大規模的產業集聚區,助力農村經濟發展快速發展。

最后,城市可以將自身視為經濟發展的中心,發揮積極的輻射帶動作用,更好地協調城鄉經濟發展,利用城市巨大的經濟優勢,全力帶動周圍農村共同發展,讓城鄉都能在原有基礎上取得進步,完善城鄉二元結構體系,推動農村經濟的不斷發展。

5.3 加大科技人才投入

李克強總理曾強調,在創新壯大鄉村實力的過程中,要進行科學規劃,抓住重點規劃改革的這一重大機遇,不斷加大鄉村振興的力度。在農村經濟發展過程中,加大人才培養力度,以及推動科技發展是兩個重要的有效途徑。在農業科學技術領域,政府要不斷加大人才培養和投入力度,通過多種方式改革農業技術,如建立農業科技示范區等,積極引導農業經濟的發展方向。這樣有助于改善農村經濟結構,提高農業技術帶來的效果,提高成果的轉移性,根據農產品的實際需求,通過有機結合農業技術發展成果,能夠使農民在農業生產中加強對農業技術的熟悉程度,提高應用能力,為農業產量和質量的提高奠定基礎,還有助于大大增加經濟效益。在重視農業科技工作的前提下,通過培訓的大批專業性農業人才,再對其進行積極領導,不斷進行實際操作訓練,將農業生產技術廣泛地應用到實際農業生產中。

例如,一方面,地方政府可以通過擴大招聘范圍和力度,吸引更多名氣較高的企業和農業專家,多方共同配合和操作,對增加生產量進行研究,致力于生產經濟效益的提升。另一方面,地方政府制定相關政策,對農業生產進行一定的補償,加強對新型農業生產的培訓力度,結合農業發展的實際情況,對農業生產進行統一的訓練。

5.4 發展農村經濟特色

由于所處環境各不相同,農村的特征也存在一定的差異性,農業發展中出現的問題也有所差異。在組織農村經濟活動時,離不開資源這一重要影響因素,它產生著關鍵性作用。因此,應該充分利用一切可利用的資源,結合農業發展的情況,結合各種有用的資源,更好地建設與優化新型經濟結構體系,保證有序開展經濟建設活動。針對位置比較偏遠的地區,利用獨具特色的風土人情,以及壯觀的自然風光,發展觀光旅游產業,吸引城市人口前來游玩,并親身體驗和享受農村樸素的生活。成功吸引到大量城市人口之后,有助于帶動相關行業的發展,包括餐飲、農村服務等,為農村經濟發展助力。針對農村紅色根據地,可以考慮根據自身特色,建設紅色革命旅游基地。在一些農村地區,并不具備豐富的自然資源,那就可以結合實際氣候特征,種植符合條件的特色水果,也能考慮挑選一些珍貴的藥材進行栽培。同時在這個基礎上,積極尋找合作的企業,在當地農村建設相關農產品加工廠,不僅能為當地農民提供就業崗位,還能促進當地經濟繁榮發展。

5.5 推動農業轉型升級

在農村經濟發展歷程中,農業生產發展作為重要的影響因素,是一個至關重要的關鍵環節,與國家經濟發展有著緊密的聯系。不管是哪個時期,國家都特別關注農業生產,這也是農業經濟發展的有力推手。因此,在鄉村振興戰略下,必須要高度重視農業發展,推動農業更快地升級和轉型,促進農業現代化水平的提升,促進農村經濟發展效率的不斷提升,為農村統一發展奠定堅實基礎。而如果想要更好地推進農業的快速升級和轉型,應該從以下3個方面入手:

第一,做到對癥下藥。各個農村地區應該立足于本地實際情況,并以此為基礎和依據,制定符合農業發展需求的針對性的策略,大力加強建設農業種植業的步伐,針對農業發展的相關問題,要樹立發展的眼光,將大量專業農業技術人員集中起來,對農業發展方案進行科學設計,采取一系列卓有成效的措施,最大限度地提高社會效益和經濟效益。

第二,充分發揮和利用當地自然和人文資源,借助先進的農業科技,大力發展和建設特色農業,認真規劃和建立農業加工企業,保證企業內部系統的完善,組建一體化的生產鏈,聚集種植、生產以及加工等多個環節,從而更快實現農業可持續發展。

第三,充分利用越來越發達的網絡信息,將社會發展方向作為依據,對當地農業產業結構進行相應的調整,不斷實現產業結構的優化,促進農業轉型升級。

6 結語

綜合而言,切實落實鄉村振興戰略,離不開廣大人民群眾的全力參與,還與社會各界的幫助密不可分。要想早日完成鄉村振興工作,需要從這三方面入手,發展農村經濟、優化農業產業機構以及提升農民綜合素養,其中農村經濟的進步占據著舉足輕重的地位,要建立健全經濟體制,協調城鄉共同發展,加強科技人才投入,發展農村經濟特色,推動農業轉型升級,力爭早日完成小康社會建設工作。

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