新區建設中小微科創類企業發展現狀與出路探析

張寶龍

【摘? 要】新區建設既是城市化進程中城市擴容的主要途徑，也是帶動區域經濟發展的重要驅動力。近10年來，各地新區的建成吸引、孕育了大量企業，其中科技創新類企業占有很大份額。小微科創類企業在新區面臨發展路徑狹窄、規模局限性等困境，但同時迎來了市場廣闊、產業集聚等機遇。論文就當前新區建設中小微科創類企業面臨的優勢、劣勢、機遇、威脅進行態勢分析，提出有針對性的企業發展策略，以期克服、規避運營中的風險，提高經營水平。

【Abstract】The construction of new area is not only the main path of urban expansion in the process of urbanization， but also an important driving force to drive regional economic development. In the past 10 years， the establishment of new areas in various regions has attracted and nurtured a large number of enterprises， of which scientific and technological innovation enterprises accounted for a large share. Small and micro scientific and technological innovation enterprises are facing difficulties such as narrow development paths and scale limitations in the new area， but they also usher in opportunities such as broad market and industrial agglomeration. The paper analyzes the situation of the advantages， disadvantages， opportunities and threats faced by small and micro scientific and technological innovation enterprises in the current construction of the new area， and proposes targeted development strategies for enterprises， so as to overcome and avoid risks in operation and improve the operation level.

【關鍵詞】新區建設;發展路徑;態勢分析;經營水平

【Keywords】construction of new area; development paths; situation analysis; operation level

【中圖分類號】F276.3;F276.44? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）10-0149-03

1 引言

2021年3月5日，國務院總理李克強在全國兩會政府工作報告中指出：“構建高水平社會主義市場經濟體制，激發各類市場主體活力，加快國有經濟布局優化和結構調整，優化民營經濟發展環境。”小微科創型企業為民營創新類企業，以規模以下企業為主。近年來，國家新區的建設從不同角度為當地經濟發展提供了機遇，為各類企業發展注入了驅動力和發展契機。科創類企業一般是指重視企業知識產權、專利和專有技術體系構建，以創新理念推動技術開發和成果轉化，塑造優勢競爭力的企業。新區所產生的企業集聚效應和經濟發展向心力同樣吸引了大量科創類企業，尤其吸引了大量體量較小、運營靈活的小微型企業，帶動了區域經濟活力提升。

小型微型企業是除大中型企業以外的各類小型、微型企業的統稱。根據工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號），信息傳輸業、軟件和信息技術服務業等行業的微型至小型企業按照從業人員劃分人數在1～100人或營業收入在0～1000萬元。小微企業是經濟社會的重要組成部分，是“大眾創業，萬眾創新”戰略的踐行成果，小微企業以規模小、運作靈活等優勢為各自領域注入了活力。但不容忽視的是，小微科創類企業受規模、資金等方面限制在發展中面臨諸多瓶頸。能否突破發展桎梏，尚需從企業發展現狀出發，趨利避害，突破困境，把握機遇。

2 新區建設中小微科創類企業的發展現狀

以新建成新區為研究區域，通過新區與老城區域小微科技創新類企業的占比比較，從宏觀方面廓清新區對此類企業的吸引程度體現。通過走訪企業各個層次管理者、工商行政管理部門業務人員、財稅金融等部門營商環境相關人員，了解企業基礎數據，了解小微企業相關政策，深入調查企業發展狀態，了解企業在經濟社會發展中的表現和地位，調查新區建設對小微科創類企業的影響，為企業發展戰略分析奠定基礎。

文章調查區域選定為2014年經國務院批準建立的X新區。通過在該新區工商行政管理部門查詢，整理該區域45個大類3465家企業工商注冊信息，其中互聯網/電子商務、計算機軟件、計算機硬件、IT服務/系統集成、環保五個大類內含科創類企業比例較大。互聯網/電子商務類企業152家，計算機軟件類23家、計算機硬件類5家、IT服務/系統集成類7家、環保類企業15家，這些行業共計202家，占該新區企業總數8.19%。其他大類企業中也存在科創類企業，但是相對上述五類企業占比相對較小。

通過統計該類別企業的注冊時間，就這202家企業來看，2013年以前（上溯最早的2004注冊的一家電腦科技公司），平均每年新增注冊1～3家，共成立14家，占比6.44%;新區批復成立前一年即2013年新注冊16家，占比6.93%;2014年、2015年因行政審批體系變革企業注冊出現了相對空白，僅新增4家，占比1.98%;2016年新增4家，占比1.98%;2017年新增8家，占比3.47%;2018年新增59家，占比25.74%;2019年新增61家，占比26.73%;2020年新增43家，占比20.30%;2021年（截至2021年5月1日第一季度數據）新增16家，占比6.44%。

從以上數據來看，新區建設對于科創類企業的吸引力和驅動力是客觀存在的。科創類企業大多以科技服務為主，也有部分企業有自主研發團隊。總體來說，其他企業與科創類企業在產業鏈方面呈上下游關系，新區建設對各類企業產生一定聚集作用，企業集群為科技創新類企業提供了巨大的市場和發展動能。

3 小微科創類企業的發展戰略

小微科創類企業在新區建設過程中面臨著一定的潛在風險，在企業規模等要素限制下又存在一定客觀的劣勢。但從市場空間、發展機遇、產業鏈等方面看，小微企業仍具有自己的優勢和機遇。宏觀把握小微科創類企業在新區建設過程中的優勢、劣勢、風險、機遇，對企業整體發展戰略具有一定指導意義，對企業發展路徑的選擇也具有實際參考價值。文章基于這種戰略分析方法中的SWOT分析法。SWOT一詞中的4個字母分別代表Strengths（優勢）、Weaknesses（劣勢）、Opportunities（機會）和Threats（威脅）。通過應用SWOT方法，對被分析對象的優勢、劣勢、機會和威脅加以綜合評估、分析，并得出結論。

3.1 小微科創類企業在新區建設中的優勢

首先，小微企業在人員構成上更為靈活。在企業運營過程中，企業人員工作調配、業務程序更容易變通，在承接業務、研發、執行過程中更加節省時間。綜合以上幾點，小微型規模的科技創新類企業更容易在不同環境下發展，更容易適應企業發展生態的變化。其次，小微科創類企業規模小，運作成本相對較低，場地租金、員工薪酬、設備購置風方面均有限，企業轉型、改革創新方面相對容易。科創類企業，尤其是規模較小的小微型企業，與制造業企業不同，無需依賴相對固定的生產線和設備，運作成本相對較低。在新的發展機遇和市場出現后，在業務范疇和自身實力允許的大前提下更容易改變發展方向，業務調整成本更低。

3.2 小微科創類企業在新區建設中的劣勢

科創類企業對專業人才的需求量較大，其中小微型企業無論從知名度、品牌效應，抑或公司實力來看，都無法與大型企業競爭。在人才方面，小微企業長時間沒有人才補充、技術力量革新，不利于企業的長期發展。在企業的綜合實力限制下，科學技術研發的深度與廣度是制約企業發展的另一大要素。人才總量不足、技術水平沒有長足提升，面對新區建設中蜂擁而至的同行，企業核心競爭力的培養與提高存在一定瓶頸。在實地走訪過程中，很多小微企業的負責人表示，企業規模小、員工少，忽略員工流失因素，目前的員工各有專長，但也有自己的短板和局限。在企業運營過程中，往往會面對全新的、未曾處理過的業務，在這種情況下往往會選擇拒絕，在具體的處理過程中，由于人員整體素養的欠缺易導致一些業務的流失。在與D企業工程師訪談過程中了解到，該企業規模較小，企業初創時為幾位年輕的相似專業的大學同學共同創業而創建的公司，“老板即員工”，企業成立2年之后才招聘了幾位同校畢業的學弟。目前，該企業全部人員僅有12人，除了在讀書時學到的專業素養，大多情況下是在實際工作中積累的經驗。隨著技術的發展與一些新的軟硬件的出現，面對一些客戶的新需求時，員工時常感到力不從心。

3.3 小微科創類企業在新區建設中的機遇

新區建設所產生的產業集聚效應吸引大量各行業企業入駐，各類產業園區的建設聚集了原先分布分散的企業群。科創類企業，尤其是規模較小的小微企業，在原本獨立發展的狀態下往往面臨市場開拓等方面的壓力，其他行業企業以地緣因素凝聚起來，在業務開展、售后維護等方面規避了很多彎路。在實地走訪過程中，A軟件公司負責人表示，該公司除了部分在線業務，大多數業務都是線下聯系甚至親自上門服務的。在入駐新區之前，企業位于老城區，周圍的服務需求有限。企業遷入新區后，服務簽約率較之前有很大提升，甚至工作人員的工作量經常接近飽和狀態。

3.4 小微科創類企業在新區建設中的威脅

當然，在諸多小微企業入駐新區之后，也有很多客觀的威脅。隨著同類別企業在較短周期內聚集在一定區域，企業之間的競爭愈發激烈。例如，資金風險、信息安全風險等經營風險隨著市場擴容不斷增加。產品、服務同質化問題在同類企業聚集過程中同樣日漸凸顯。在這企業地理分布密度不斷增大的大環境下，對于小微科創類企業之前不明顯、作用力較小的威脅在新區建設與發展過程中被明顯放大。在實地調查中，一個單位區域原先同類企業少，所占有市場份額可觀，新區建成后盡管市場總量擴大，但是同類企業的增量也相當可觀。而且在具體的企業競爭過程中，價格優勢不復存在，如果一旦某些業務稍有瑕疵，那就意味著大量業務流向了競爭對手。

4 新區建設中小微科創類企業的發展路徑選擇

新區建設為小型、微型科技創新類企業帶來了可觀的市場空間，針對企業本身，在新區建設中也顯現出一定不足。合理規劃企業發展戰略，選擇符合企業實際的發展路徑，是新區建設宏觀背景下小微科創類企業得以提升和發展的關鍵。單一的發展思路和措施不能標本兼顧，從人才資源發掘、充分利用產業集群的協同優勢和市場空間的潛力優勢、核心競爭力的提升維度提升小微科創類企業的發展質量，在現實的經濟發展實踐中是切實可行的。

4.1 開辟人才培養渠道

在企業人力資源成本預算的限制下，招聘行業內的相對熟練的人才存在一定壓力。尤其是科創類企業，對技術人才的需求量是巨大的。企業可與有相關專業的本專科高校合作，協調實習學生，既為高校提供實習實訓崗位，又緩解了企業的人員壓力。學生實習結束后根據雙方意愿簽訂兼職、全職合同。

當然，小微企業受規模和品牌的限制，高校方面會考慮企業實力對學生實習產生的影響，但以同類、多個企業聯合體為單位，與高校接洽，可以由高校根據學生專業統籌分配，結合學生自主選擇，企業遴選，達成實際合作，互通有無。高校學生為企業注入技術活力，企業為學生提供實操平臺和未來就業機會，獲得多贏效果。

4.2 發揮集群協同作用

企業單獨運作受規模等因素制約，但在新區建設吸引大量同類企業的背景下，成立行業協會，一定程度上統一行業標準，打造優勢品牌，發揮集群協同作用。而且單個企業無法承接和滿足一些規模較大的產品、服務需求，產業集群可在行業協會的組織下共同承接較大規模項目，分工協作，拓寬目標市場。

在具體操作細節上，建議以企業獨立運作為基礎，面對單個企業無法完成的較大規模項目上報行業協會，由行業協會統籌，根據會員企業的特長組織力量接受并完成項目。行業協會也可根據會員企業專業能力接受項目，組織會員企業分步完成。

4.3 充分發揮市場優勢

無論是新區本區域聚集的目標客戶群體，還是新區的輻射范圍，入駐新區的小微科創類企業都具有巨大的潛在市場空間。從企業運作鏈條角度來看，企業運營的重點即市場，市場是企業盈利的終點，新區的經濟發展同樣為小微科創類企業注入了發展活力。

充分發揮互聯網時代的高速信息交互優勢，立足企業所在區域，并打造優勢產品和服務，為省內新區以外區域提供遠程或上門服務，放眼國內乃至國際市場。企業的高水平服務和優勢產品為新區增添活力，新區同樣以知名度、地理優勢助推企業發展。

4.4 加大科技創新投入

科創類企業的核心競爭力即科學技術創新，這也是此類企業賴以發展的根本要素，是企業的主營業務。小微科創類企業在諸多競爭因素中要想搶占先機，就必須注重科技創新的投入，緊跟市場發展形勢。在新區集聚性經濟發展的背景下，作為靈活機動的小微型科創企業，更要及時把握市場熱點，加大科學技術創新方面的投入。

企業發展中最大的障礙就是故步自封，在“大眾創業，萬眾創新”的背景下，作為小微科創類企業更應乘著創新的東風，在企業運營與發展過程中不斷提升服務水平和產品質量，提升企業綜合實力和知名度，既不冒進，也要不斷吸收主要業務方面的前沿技術思想，大力創新，改進技術，在熟練掌握本企業傳統業務的基礎上完善技術細節。

5 結語

創新是時代進步的重要動力，同樣是經濟健康發展的助推劑。在科學技術高速發展的今天，各類企業都應培養創新思維，在運營方向、研發、具體運作、市場開發過程中都應與時俱進，不僅要做創新成果的享受者，還要做創新的主力軍。小微科創類企業的發展，除了自身的努力還有賴于企業所在區域良好的營商環境、足夠的市場空間等要素。企業與地方之間的關系應是相濡以沫、休戚相關的。新區建設本就是城市化發展的創新戰略，新區凝聚著新的發展理念和發展思想，各類企業在新區發展，亦應不斷增強創新能力。小微科技創新類企業本來就具有獨特的發展優勢，在新區建設的機遇面前更應快速適應新區發展節奏，充分發揮自身優勢，把握發展機遇，規避運營風險，克服自身劣勢。

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