何珂
新聞事件:綠水青山就是金山銀山,山河湖泊究竟價值幾何?日前,深圳市發布了全國首個完整的GEP(生態系統生產總值)核算制度體系,為“綠水青山”的定價制定依據。
GEP指生態系統為人類福祉和經濟社會可持續發展提供的最終產品與服務價值的總和,包括物質產品價值、調節服務價值和文化服務價值三部分。在衡量經濟社會發展的指標上,人們對GDP(國內生產總值)更加熟悉,GDP是將人類生產活動創造的增加值納入統計,而GEP則是將不同生態系統產品產量與服務量都納入統計,不僅包括提供生態產品(如林木)和文化旅游等方面,還有“調節服務價值”這個經濟指標,包括涵養水源、調節氣候等。可以說,GEP是以科學的統計方式給綠水青山貼上“價格標簽”,通過將無價的生態系統各類功能“有價化”來核算“生態賬”,讓人們更加直觀地認識生態系統的價值,看著數據更真切地體會到“綠水青山就是金山銀山”。
人與自然是生命共同體,必須站在人與自然和諧共生的高度來謀劃和推動經濟社會發展。在過去粗放型發展模式下,GDP雖然快速增長,但也造成了一定程度的環境污染、生態破壞。經濟發展不能以破壞生態為代價,生態本身就是經濟,保護生態就是發展生產力。當前,經濟步入高質量發展階段,單純使用GDP來評估經濟發展狀況已不能滿足實際需要。GEP核算體系彌補了GDP核算未能衡量自然資源消耗和生態環境破壞的缺陷,填補了評估生態系統為人類福祉和經濟社會提供的總價值的空白。通過定量核算生態系統的產出和效益、衡量地區生態文明建設成果,有利于生態文明理念的落地執行和精細化考量。
從GDP到GEP,新的生態和經濟社會統計體系也給“唯GDP論”設置底線和紅線,更好地督促各級政府更加主動保護環境,提升和釋放生態環境的潛在經濟價值。當然,GEP不是否定GDP,而是GDP的金色和GEP的綠色都要兼顧。目前GDP仍然是衡量和比較各地經濟發展水平的重要指標。只有經濟基礎牢了,才有條件追求更高質量的發展。生態環境保護和經濟發展是辯證統一的關系,綠水青山既是自然財富、生態財富,又是社會財富、經濟財富。增加GEP核算這個“指揮棒”,有利于推動GDP與GEP雙增長,并促進GEP向GDP有效轉化。這也正是“綠水青山就是金山銀山”理念的題中之義。
人不負青山,青山定不負人。GEP核算制度體系的建立和完善,讓“生態賬”變成了一筆清晰的“明白賬”,而這筆“明白賬”記錄下來的,不僅是核算方式的不同,更是發展理念的變化。經濟社會發展要金色的炫目,也要綠色的深厚。如此,才能促進生態環境保護與社會經濟協調發展,推動人與自然和諧共生,繪出高質量發展的美麗畫卷。(據《安徽日報》)