趙新江
日前,國家稅務總局云南省稅務局發布《關于個人出租房屋個人所得稅征收管理有關事項的公告》(以下簡稱《公告》),自2021年1月1日,個人將云南省范圍內自有或租入房屋出租給承租人,并取得租金收入或其他經濟利益所得,應按照“財產租賃所得”繳納個人所得稅。
內容主要包括,個人出租住房,按10%的稅率征收個人所得稅;個人出租非住房,按20%的稅率征收個人所得稅。個人采取一次性收取租金形式取得的出租(轉租)房屋租金收入,憑合法、有效租賃合同(協議),可在對應租賃期內按月平均分攤。
《公告》詳細內容
一、個人將云南省范圍內自有或者租入房屋出租給承租人,并取得租金收入或者其他經濟利益所得,應按照“財產租賃所得”繳納個人所得稅。
二、納稅人出租(轉租)房屋應當據實計算應納稅所得額,憑合法有效憑證,從其租金收入中依次扣除房屋租賃過程中繳納的稅費、向出租方支付的租金、由納稅人負擔的實際修繕費用以及稅法規定的費用扣除標準。
三、納稅人出租(轉租)房屋不能提供合法、準確的成本費用憑證,不能準確計算房屋租賃成本費用的,按租金收入的5%核定應納稅所得額。
四、應納稅額的計算公式如下:應納稅額=應納稅所得額×稅率。
個人出租住房,減按10%的稅率征收個人所得稅;個人出租非住房,按20%的稅率征收個人所得稅。
五、個人采取一次性收取租金形式取得的出租(轉租)房屋租金收入,憑合法、有效租賃合同(協議),可在對應的租賃期內按月平均分攤。
六、本公告自2021年1月1日起施行。
稅務部門對征收政策解讀
日前,國家稅務總局云南省稅務局發布了《公告》的政策解讀。
《公告》第一條對適用范圍及對象作了明確,個人將云南省范圍內自有房屋或者租入房屋出租給承租人,并取得租金收入或者其他經濟利益所得的行為,屬于個人所得稅財產租賃所得的應稅行為,納稅人出租或者轉租房屋取得所得,應按規定繳納個人所得稅。
《公告》第二條對個人出租房屋個人所得稅據實征收作了強調,納稅人出租(轉租)房屋應當據實計算應納稅所得額,憑合法有效憑證,從其租金收入中依次扣除房屋租賃過程中繳納的稅費、向出租方支付的租金、由納稅人負擔的實際修繕費用以及稅法規定的費用扣除標準。
《公告》第三條對個人出租房屋個人所得稅核定征收作了規定,納稅人出租(轉租)房屋不能提供合法、準確的成本費用憑證,不能準確計算房屋租賃成本費用的,按租金收入的5%核定應納稅所得額。
《公告》第四條對個人出租房屋個人所得稅的計算公式及稅率作了強調,計算公式為:應納稅額=應納稅所得額×稅率。個人出租住房,減按10%的稅率征收個人所得稅;個人出租非住房,按20%的稅率征收個人所得稅。
《公告》第五條對個人一次性收取租金問題作了規定,個人采取一次性收取租金形式取得的出租(轉租)房屋租金收入,憑合法、有效租賃合同(協議),可在對應的租賃期內按月平均分攤。
網友對此各有說辭
那么,這個規定的出臺究竟是好是壞呢?我們不妨聽一些網友怎么說。
A網友:這個規定肯定好啊,這是變相的“房產稅”啊,可以阻止房東繼續炒房的行為,因為現在很多炒房客買了大量的房子囤積,然后拿去出租賺錢。如果每個月要收更多的房東稅,那么炒房客肯定不敢再繼續囤房。同時,這個方法也是一個警示,畢竟房東稅都出來了,空置稅和房產稅還會遠嗎?炒房客的好日子要一去不復返了。
B網友:這個稅率不低啊,一旦收稅不就是變相地漲房租嗎?房東有了更多的借口,本來北京那邊一直就是5%的稅,只不過不開發票不用交,開發票要承租人自己再添5%去拿。所以說,很多人還在討論收個稅后房東是否會漲價,這還用討論,羊毛出在羊身上,房東會白白出這筆錢嗎?
此舉具有非常好的導向作用
針對云南發布的租房個稅新政,《理財》雜志記者采訪了易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進,他告訴記者:“云南此次政策對于個人出租房屋的個稅政策進行了規范,也是地方比較明確‘出租房屋需納稅的案例。相關稅費規定值得全國其他省份借鑒?!?/p>
嚴躍進表示,此次政策明確,個人將云南省范圍內自有或者租入房屋出租給承租人,并取得租金收入或者其他經濟利益所得,應按照“財產租賃所得”繳納個人所得稅。這里其實明確了三個概念:第一,無論是房東還是二房東,都有繳納個人所得稅的義務。第二,判斷是否需要納稅,關鍵看租金收入和其他經濟利益所得。第三,納稅的原因在于出現了“財產租賃所得”的概念。對于此類納稅現象,全國各地規定有所不同,有部分城市也是有免稅一說的,云南的政策略偏嚴,但是也體現了納稅的義務和職責。
同時,此次政策明確,納稅人出租(轉租)房屋應當據實計算應納稅所得額,憑合法有效憑證,從其租金收入中依次扣除房屋租賃過程中繳納的稅費、向出租方支付的租金、由納稅人負擔的實際修繕費用以及稅法規定的費用扣除標準。通俗來理解,應納稅所得額=租金收入-相關費用。如果費用可以扣除,那么其實納稅人出租的稅費壓力就會減少,也會積極響應此類政策。所以后續也建議相關部門要梳理納稅流程,對于此類扣除憑證的材料匯總應該簡化,真正推進納稅工作的開展。
云南此政策有何影響和意義?“應該說云南此類政策針對的是房屋出租不規范的現象,具有非常好的導向。當然,在當前租賃市場大發展的時候,要積極做好宣傳工作。畢竟對于房東而言,要繳納個稅,就會抵觸此類報稅工作,或者說會提高租金。所以后續對于類似昆明等租賃市場比較活躍的城市,既需要做好宣傳,讓房東等真正理解此類政策改革的初衷,也需要加快建立租賃備案平臺,讓各類房源真正納入此類平臺,真正做好納稅工作和租賃市場發展工作?!眹儡S進告訴《理財》雜志記者。