發力數字經濟系統建設 打造數字化改革重要支柱

文|寧波市經信局

數字化改革是浙江省立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的重要抓手。作為數字化改革的重要支柱，數字經濟系統建設發揮數據資源價值連通政府和市場，既為政府智能化調節經濟服務，也可以滿足企業高質量發展的需求。寧波數字經濟系統建設全面貫徹落實省、市數字化改革總體部署，堅持以“產業數字化、數字產業化”為主線，深化數字技術融合應用和全要素數字化轉型，以產業大腦為核心，以“未來工廠”、工業互聯網、數字貿易、數字港航等為引領，以優化要素資源配置為保障，構建全要素、全產業鏈、全價值鏈全面連接的數字經濟系統，促進經濟發展全方位、系統性、重塑性變革，致力為全省經濟發展領域數字化改革貢獻寧波方案、寧波模式。

寧波新松機器人科技有限公司數字化智能工廠（天一圖話供圖）

構建產業大腦，打造數字經濟系統核心支撐。產業大腦基于系統集成和經濟調節智能化的理念，匯聚資源要素、產業鏈、創新鏈、供應鏈和貿易流通等數據，運用新一代信息技術，對產業經濟發展和產業數字化轉型進行即時分析、引導、調度、管理，實現產業鏈和創新鏈雙向融合，推動數字經濟高質量發展。推動產業大腦建設，要以產業數據匯聚共享為基礎。以經濟領域相關系統數據為基礎，匯聚政府側數據；以supOS等基礎性工業互聯網平臺為核心，以行業級、區域級、企業級工業互聯網平臺為支柱，匯聚企業側數據；深化區塊鏈、大數據等技術深度應用，打通政府側和企業側數據，實現產業發展數據與公共資源數據的有序交換和共享應用。推動產業大腦建設，要以應用場景創新為牽引。一方面依托現有產業經濟領域數字化建設成果，迭代升級、不斷完善企業畫像、政策畫像、產業云圖、產業鏈數據中心等功能應用，實現政府對經濟運行監測、產業規劃引導、重大項目布局。同時，以寧波市企業碼為載體，匯聚各方力量共同打造企業發展和服務“一站式應用超市”，為企業數字化轉型和高質量發展提供服務支撐。推動產業大腦建設，要以助力未來產業發展為導向。依托產業大腦優化配置資源要素，聚焦人工智能、區塊鏈、北斗、第三代半導體、前沿新材料等重點方向，推動數據資源開發利用，探索形成未來產業培育模式和發展路徑，形成并輸出經驗、模式、產品和服務，致力以未來產業集聚發展帶動數字經濟核心產業發展能級提升。

聚焦四大主題，打造數字經濟系統場景應用。寧波數字經濟系統建設以工業領域為突破口，兼顧商貿、港航等領域數字化改革需求，推進新一代信息技術的深度融合應用，打造跨部門、跨行業、跨領域的綜合型應用場景，致力推動產業經濟全鏈條協同融合。一是創新發展工業互聯網，形成新生態。發展工業互聯網，有利于提升企業創新能力和專業化水平，推動經濟高質量發展。寧波已初步培育形成了以supOS為基礎的工業互聯網平臺體系，并在全省率先實施“5G+工業互聯網”試點，愛柯迪的汽車零配件數字化工廠與雅戈爾5G智能工廠入選2020年中國“5G+工業互聯網”典型應用案例，寧波經驗率先在全國推廣，形成領先示范優勢。下一步，寧波將著力推動工業互聯網核心創新能力提升，推動多層級工業互聯網平臺體系建設和覆蓋應用以及生態發展，努力打造工業互聯網領軍城市。二是加快建設“未來工廠”，推廣新模式。“未來工廠”是應用新一代信息技術革新生產方式，引領新一輪智能制造的現代化工廠。近年來，寧波持續實施智能化改造，推進智能制造向縱深化、高端化發展，全面構建智能制造升級版，形成了寧波特色的智能制造新模式。下一步，寧波將重點加快推進新智造標準政策、技術供給、服務支撐和示范應用等“四大體系”建設，全力打造以“未來工廠”為引領，以數字化車間/智能工廠為主體的新智造企業群體，推動制造業數字化、智能化、綠色化轉型發展。三是培育發展數字貿易，打造新業態。數字貿易是傳統貿易在數字經濟時代的拓展、延伸和迭代，是推動經濟發展的新引擎。發展數字貿易對于寧波強化開放優勢，打造新型國際貿易中心具有重要意義。寧波將充分發揮外貿優勢、跨境電商優勢和制造業優勢，加快推動服務貿易、國際貿易數字化轉型，深化國家跨境電商綜合試驗區和數字自貿區建設，打造新型國際供應鏈數字化創新策源中心。四是提升發展數字港航，打造新動能。港口是寧波最大的資源，2020年寧波舟山港貨物吞吐量穩居全球第一，集裝箱吞吐量躍居全球第三位。當前，寧波正全力推進世界一流港口建設，打造高水平國際港口名城，數字港航建設發展是重要且有效的舉措和抓手。寧波將著力推動智慧港口、智慧口岸、數字港航服務等創新發展，積極開展梅山保稅港區智慧港口試點，深化海上絲路航運大數據建設，打造全球知名航運、貿易指數發展中心。

優化要素配置，打造數字經濟系統重要保障。推動資源要素配置數字化建設，提高資源配置效率，是加快實現高質量發展的重要動力源泉。數字經濟系統建設的重要內容之一是發揮數據資源作用，致力以數據要素流動牽引資金、人才、土地、技術、知識等要素的系統優化配置。一是加快推動公共資源交易數字化整合，推進公共資源交易全流程數字化、網絡化，打造全市公共資源交易服務“區域門戶”；逐步提高公共資源交易效率和智能化監管水平，營造高質量發展所需的生態環境。二是推動科技創新資源與數字經濟融合發展，著力深化國家科技成果轉移轉化示范區建設，創新科技成果轉化機制，健全科技成果轉移體系；加強科技成果知識產權運用和保護，支持重點領域知識產權市場化運營。三是推動數字賦能金融服務實體經濟發展，深化全國普惠金融改革試驗區、國家保險創新綜合試驗區、全國區域性股權市場創新試點建設，加快推進普惠金融服務數字化建設，深入推進普惠金融信用體系建設，提高金融資源配置效率。四是推進數據要素市場培育，探索數據要素確權、賦權以及市場化定制交易機制，推進公共數據、市場數據等各類數據流通；推動設立數據要素交易中心，促進相關領域數據服務貿易；探索數據資源權益保護和監管機制，推動數據領域立法。